【正文】 “人心齊，泰山移”，步調(diào)一致才能得勝利。企業(yè)管理既要 繼承好傳統(tǒng)，又要?jiǎng)?chuàng)造新方法。但一直未能很好地 落實(shí)到位，未能有效解決政工與生產(chǎn)“兩張皮”的問題。 其次，要學(xué)習(xí)棗礦集團(tuán)把思想教育富于“親情化”之中的工作路數(shù)。棗礦集團(tuán)是個(gè)老企業(yè)。要根據(jù)黨章和企業(yè)實(shí)際，積極探索混合經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的新模式、新路子，促進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。建立健全集團(tuán)公司、專業(yè)公司、礦處廠責(zé)任制，機(jī)關(guān)處室責(zé)任制，戰(zhàn)略資源開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、科技研發(fā)責(zé)任制，量化考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。各級工會組織要全過程參與本單位改革改制方案的起草、論證和實(shí)施工作。各級組織、各個(gè)單位要發(fā)揮宣傳輿論優(yōu)勢，緊密聯(lián)系集團(tuán)公司改革發(fā)展實(shí)際，不斷深化“三轉(zhuǎn)”教育，促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變。實(shí)行物業(yè)收費(fèi)以后，由于我們的物業(yè)管理和服務(wù)工作跟不上，職工享受不到相應(yīng)的服務(wù)，造成了職 工的不滿情緒。要通過住房市場化、商品化改革，消除住房分配上的不正之風(fēng)，落實(shí)職工產(chǎn)權(quán)，減輕企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān)，促進(jìn)礦區(qū)穩(wěn)定。因此，必須從機(jī)制上入手，在產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)上做文章，要通過采取產(chǎn)權(quán)出售、經(jīng)營承包等方式，轉(zhuǎn)換用車機(jī)制，堵塞管理漏洞，調(diào)動司機(jī)的積極性，抑制公車使用上的不正之風(fēng)，化解職工群眾的不滿情緒，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、司機(jī)、職工“多贏”。要通過改革，樹立向成本要工資的理念，引入市場調(diào)節(jié)機(jī)制，不斷深化內(nèi)部市場化管理，打破現(xiàn)行崗位技能工資模式，實(shí)行計(jì)件工資、崗效工資、崗位工資、年薪工資、風(fēng)險(xiǎn)收入等靈活多樣的工資分配制度，鼓勵(lì)資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配。集團(tuán)公司參股單位的勞動用工，由參股單位依法自主決定，不再納入集團(tuán)公司統(tǒng)一管理。要改進(jìn)管理人員選拔任用方式。用信息化提升企業(yè)運(yùn)行效率，在進(jìn)一步優(yōu)化完善煤業(yè)公司 ERP 系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，盡快建成集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)視頻會議系統(tǒng)和安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，全面落實(shí)集團(tuán)公司數(shù)據(jù)網(wǎng)建設(shè)方案，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)化、辦公無紙化、會議遠(yuǎn)程化、安全監(jiān)測監(jiān)控自動化，提升企業(yè) 管理手段。二要健全價(jià)格體系。結(jié)合集團(tuán)公司產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)程，逐步構(gòu)建以產(chǎn)權(quán)為紐帶的母子公司體系，理順 管理關(guān)系。探索對國外煤礦參股、控 股，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。集團(tuán)公司、專業(yè)公司、礦處單位都要選擇試點(diǎn)，編 制方案，履行程序，論證報(bào)批，實(shí)施改制，為 2021 年全面推開創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)、具有國際化水平的大型企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)“ 122546”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，必須深化內(nèi)部改革，建立與之相適應(yīng)的管理體制和經(jīng)營機(jī)制，不斷為企業(yè)發(fā)展注入新的活力。按照“誰投資、誰決策”的原則，對于非集團(tuán)公司控股的項(xiàng)目，集團(tuán)公司要簡化一切審批論證手續(xù)。 大力發(fā)展中小型項(xiàng)目，解決就業(yè)崗位不足的問題。四是依托自身和省內(nèi)外加快發(fā)展的優(yōu)勢，發(fā)展建筑建材、凍結(jié)施工和房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。對此，集團(tuán)公司上下必須形成統(tǒng)一的認(rèn)識。沒有發(fā)展，企業(yè)就會喪失競爭優(yōu)勢，職工收入就難以增 加，各項(xiàng)改革就無法推進(jìn)。 “兩步走”戰(zhàn)略：就是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)分成兩個(gè)階段進(jìn)行落實(shí)。 與市場化程度高的地區(qū)和企業(yè) 相比，我們在改革上一是“怕”字當(dāng)頭：怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕不穩(wěn)定、怕遭非議，放不開膽子，邁不開步子。 2021 年，神華集團(tuán)煤炭產(chǎn)量超過 1 億噸，成為國內(nèi)第一個(gè)億噸級企業(yè)集團(tuán)，世界排名第 5 位。在溫州，國有企業(yè)的干部職工“不言下崗言轉(zhuǎn)崗，不找市長找市場”，“人人想當(dāng)老板，人人爭當(dāng)老板”，利用政策，自主創(chuàng)業(yè)，自我發(fā)展；而我們一些單位的干部職工卻是“官本位”思想、“國有企業(yè)職工”思想嚴(yán)重，遇到問題不找市場來上訪，甚至寧愿拿最低生活保障也不愿改制創(chuàng)業(yè)謀出路。 機(jī)遇稍縱即逝。對此，我們不能盲目樂觀。之所以如此，是因?yàn)槠髽I(yè)要改革、要發(fā)展，首先必須認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)差距，理清思路。 第五篇：在集團(tuán)公司改革發(fā)展工作會議上的講話 同志們： 這次大會是 **集團(tuán)發(fā)展史上非常重要的一次會議。在新一輪的市場改革發(fā)展工作中，要進(jìn)一步發(fā)揮這一傳統(tǒng)和優(yōu)勢。會后，各縣（市）區(qū)和各有關(guān)單位 要根據(jù)會議的要求，對本地區(qū)、本部門所屬的市場改革發(fā)展工作作出詳規(guī)，目標(biāo)定位要明確，加強(qiáng)對市場改革發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制的管理。抓好各類市場的穩(wěn)定工作，著力消除市場內(nèi)的不安全隱患和不穩(wěn)定因素。要規(guī)范政府宏觀調(diào)控管理市場的行為，各有關(guān)部門要認(rèn)真研究、 積極探索對市場管理的有效方式，既要加大政府對市場的監(jiān)管力度，又要切實(shí)減輕市場的負(fù)擔(dān)。 (四 )著力推進(jìn)生產(chǎn)要素市場建設(shè)，提高生產(chǎn)要素市場的資源配置效率。各級政府和各有關(guān)行業(yè)主管部門要根據(jù)現(xiàn)有市場的實(shí)際，科學(xué)合理地制定下屬市場建設(shè)發(fā)展的詳規(guī)，并抓好實(shí)施，在多個(gè)層面上推進(jìn)調(diào)整與整合。去年市政府下發(fā)的《關(guān)于加快市場改革改制的暫行意見》，明確提出了各類市場在2021 年底前全面實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革、建立市場法人制度、實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)行的目標(biāo)要求。特別是現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、新興中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對市場體系建設(shè)和發(fā)展提出了新的命題，對傳統(tǒng)市場的發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。迫切需要我們加快市場資源整合，創(chuàng)新管理體制、運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)營方式，加快提高競爭能力，加快做強(qiáng)做大。五是我市各個(gè)方面建設(shè)市場、發(fā)展市場的積極性高漲，外資、民資和各類法人資本進(jìn)入市場建設(shè)領(lǐng)域的意愿十 分強(qiáng)烈，為加快建設(shè)大市場、發(fā)展大市場提供了良好的條件。在各級政府和市場主管部門、投資主體的共同努力下，我市已逐步形成了一個(gè)以商品市場為基礎(chǔ)，要素市場為支柱，全方位、多層次、城鄉(xiāng)一體化的市場網(wǎng)絡(luò)。 第四篇：在市場改革發(fā)展工作會議上的講話 同志們： 這次全市市場改革發(fā)展工作會議的主題是：以黨的十六大精神為指導(dǎo)，總結(jié)交流 2021 年市場改革發(fā)展工作的經(jīng)驗(yàn)，研究部署 2021 年市場改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和主要措施，進(jìn)一步動員全市各級、各部門，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)責(zé)任，扎實(shí)開展工作，推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè)向更高層次發(fā)展。 六、要千方百計(jì)做好財(cái)政增收工作今年，我市財(cái)政減收 因素很多。在收費(fèi)方面，我們做不到零收費(fèi)。二要落實(shí)好資金。按照市三屆人大二次會議的要求，今年，全市要儲備 100 個(gè)超億元的老工業(yè)基地調(diào)整改造項(xiàng)目，其中力爭有 40 個(gè)項(xiàng)目列入省扶持計(jì)劃， 20 個(gè)項(xiàng)目列入國家扶持計(jì)劃，每個(gè)縣（區(qū)）至少要保證 3 個(gè)。中央 1號文件指出，農(nóng)民增收問題不僅僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題。統(tǒng)一思想，對我市來講，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征比較明顯，工業(yè)立市需要一個(gè)相當(dāng)長的過程。我都完全贊同。從批發(fā)市場看，中小企業(yè)共享式的銷售網(wǎng)絡(luò)功能不斷趨于弱化，傳統(tǒng)的經(jīng)營模式和組織 模式正在受到前所未有的沖擊。下一步外國商業(yè)資本的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)鎖定在我國的商貿(mào)批發(fā)領(lǐng)域。四是我市具備建設(shè)和發(fā)展大市場的區(qū)位優(yōu)勢、交通條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 市場體系建設(shè)在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制中占有極其重要的地位，市場建設(shè)既是商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要增長點(diǎn) ，又是提升形象的一個(gè)重要窗口，也是富民強(qiáng)市的一個(gè)重要舉措。同時(shí)，我市又沒有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，硬環(huán)境也不優(yōu)越。 三、要確保完成全年的經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo) 全市上下要統(tǒng)一 思想認(rèn)識，全力完成今年人代會確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)。中省直企業(yè)方面，要抓好前郭煉油廠的聚四氫呋喃、長電 60 萬千瓦改造、長化 30－ 52 擴(kuò)產(chǎn)和吉林油田百萬噸原油擴(kuò)產(chǎn)等項(xiàng)目。中央 1 號文件提出，要加大對糧食生產(chǎn)能力建設(shè)的扶持力度，加大對糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食加工轉(zhuǎn)化的扶持力度，增加對 糧食主產(chǎn)區(qū)的投入。搶抓機(jī)遇，對我市來講，一要抓出國家振興老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機(jī)遇。 一、要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展 剛剛召開的市委三屆三次全會、市委三屆四次全會和全市三屆人大二次會議，繪制了全市經(jīng)濟(jì)工作的藍(lán)圖，我們一定要按照這幾次會議的要求，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)做好全年的經(jīng)濟(jì)工作。這些成績來之不易，是全市經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線所有同志共同努力的結(jié)果，在此，我向大家表示感謝。剛才，對去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年的工作作了安排部署。因此，我認(rèn)為，我市經(jīng)濟(jì)可以發(fā)展的更快一些，增長的質(zhì)量可以更好一些。二要抓住中央支持糧食主產(chǎn)區(qū)的機(jī)遇。 二、要全力抓好東北老工業(yè)基地調(diào)整改造振興工作 ～年是振興松原老 工業(yè)基地的起步之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作將對我們下一步的工作起著決定性作用，全市上下要集中精力把這項(xiàng)工作做好。如果這個(gè)問題解決不了，那我們的工業(yè)立市就不可能取得更大的效果。比如，一些部門辦事效率低下，存在著吃拿卡要現(xiàn)象。部分市（縣）、區(qū)政府，行業(yè)主管部門及有關(guān)市場對年工作作了書面經(jīng)驗(yàn)交流，他們的一些做法值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。發(fā)展的機(jī)遇和有利條件可以概括為以下七個(gè)方面：一是國家將進(jìn)一步加大支持的力度，黨的十六大將“健全現(xiàn)代市場體系，加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控”作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容，列入“十五”發(fā)展的重要任務(wù)，必將為市場體系的建設(shè)和發(fā)展提供更為有利的政策環(huán)境。所有這些，都是我們進(jìn)一步搞好現(xiàn)代市場體系建設(shè)的大好 機(jī)遇和有利條件。目前，我市的一些市場還沒有確立獨(dú)立法人地位，從屬于上級主管部門，產(chǎn)權(quán)不清，政企不分，機(jī)制創(chuàng)新相對滯后，制約了市場的健康快速發(fā)展，也在一定程度上影響了市場結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程?，F(xiàn)在看，我們面臨的有利條件很多，但困難也不少，因此，要完成這些指標(biāo)，必須付出 一定的努力。在這種情況下，我們要有一個(gè)清醒認(rèn)識，決不能因此影響我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的信心，特別是國家實(shí)施振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略后，整個(gè)東北三省都爭先恐后加快發(fā)展，省內(nèi)各市州也是蓄勢待發(fā)，我們別無選擇，只能抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。我市確定的石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)符合國家政策的扶持方向。加快發(fā)展，對我市來講，搶抓機(jī)遇是為了加快發(fā)展，從一定意義上講，加快發(fā)展是搶抓機(jī)遇的試金石，能否抓住機(jī)遇主要體現(xiàn)在發(fā)展速度上。在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過程中，一要落實(shí)好項(xiàng)目。但是，如果工業(yè)方面的指標(biāo)能夠順利完成，全市的國內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入等重要指標(biāo)就可以順利完成。另一方面，要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境，主要是突出我們的自身優(yōu)勢。一要千方百計(jì)開源，既要堵塞漏洞，又要以油田為重點(diǎn)挖掘潛力，還要圍繞新上項(xiàng)目和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)培植新稅源。 市場體系建設(shè)在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制中占有極其重要的地位，市場建設(shè)既是商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要增長點(diǎn)，又是提升 XXX 形象的一個(gè)重要窗口，也是富民強(qiáng)市的一個(gè)重要舉措。三是隨著我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，人流、物流、資金流規(guī)模不斷擴(kuò)大，要求市場提供更加快捷、更加方便、更加經(jīng)濟(jì)的服務(wù)，為市場體系的建設(shè)和發(fā)展開辟了廣闊的發(fā)展空間。隨著我國商品流通領(lǐng)域的擴(kuò)大開放，外國商業(yè)資本紛紛搶灘中國市場，憑借先進(jìn)的現(xiàn)代流通方式和手段進(jìn)入我國的貿(mào)易分銷領(lǐng)域。三是新型流通交易方式帶來的挑戰(zhàn)。今年全市市場體系建設(shè)的總體要求是：以黨的十六大精神為指針，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范發(fā)展、政策引導(dǎo)”的要求，進(jìn)一步加大市場改革和機(jī)制創(chuàng)新的力度，力爭在省內(nèi)率 先形成統(tǒng)一開放、競爭有序、完善發(fā)達(dá)的現(xiàn)代市場體系框架。這次會上下發(fā)了《關(guān)于對列入市改革發(fā)展目標(biāo)管理的市場實(shí)施有關(guān)獎(jiǎng)懲的意見》，市場指導(dǎo)委辦公室和市場改革改制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照這一意見抓好落實(shí)，認(rèn)真組織開展半檢查和考核，加強(qiáng)對市（縣）、區(qū)各類 (二 )著力完善市場體系建設(shè)規(guī)劃，加 快推進(jìn)市場結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力 發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)組織形式和交易方式，廣泛應(yīng)用連鎖經(jīng)營、集中配送、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代經(jīng)營方式，建立完善金融結(jié)算、商品檢測、加工等服務(wù)體系，全面提升市場層次。五是完善“錫房指數(shù)”定期公布制度，建立“勞動力指導(dǎo)價(jià)格”公布制度，完善無形資產(chǎn)評估和招投標(biāo)交易的機(jī)制，促進(jìn)各類要素資源的合理配置，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國企改革提供良好的環(huán)境和條件。 (六 )著力加強(qiáng)市場 安全管理，促進(jìn)市場穩(wěn)定發(fā)展。各成員單位要充分發(fā)揮各自的職能作用，按照指導(dǎo)委的統(tǒng)一部署，制訂推動市場體系建設(shè)、服務(wù)市場體系建設(shè)的工作計(jì)劃，以積極的態(tài)度支持和促進(jìn)市場的發(fā)展與改革，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。組織有關(guān)部門深入市場，調(diào)查研究，及時(shí)解決市場改革中遇到的各種問題和矛盾。市體改辦、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政、勞動、工商、規(guī) (本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸 查看 )劃、國土、技監(jiān)、物價(jià)、國稅、地稅、消防等部門要加強(qiáng)對市場改革與發(fā)展中各種新情況、新問題的調(diào)查研究，及時(shí)提出解決問題的辦法和措施，滿腔熱情地積極支持市場的改革與發(fā)展，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)統(tǒng) 一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系加快建立完善。在這個(gè)時(shí)期里，我們能否加快項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)管理，提升發(fā)展速度，順利推進(jìn)改革，直接關(guān)系到集團(tuán)公司的長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到廣大干部職工能否跟上全國全省奔小康的步伐。但是，由于煤炭市場供求關(guān)系的逐步轉(zhuǎn)化和國家主輔分離、關(guān)井破產(chǎn)政策的時(shí)限規(guī)定，真正屬于我們的機(jī)遇期可能只有 三、五年時(shí)間 。二是資源枯竭企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)。 觀念是行動的先導(dǎo)，我們與先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)企業(yè)的差距，歸根到底是思想觀念上的差距。能不能加快發(fā)展，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題。但是可以肯定的是，如果我們再不加快發(fā)展，我們的排名將不再是第 4 位，將會加速下滑。 二、理清思路，明確目標(biāo)，加快集團(tuán)公司改革發(fā)展步伐 今后一個(gè)時(shí)期，集團(tuán)公司改革發(fā)展總的方向是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委八屆五次全會精神，堅(jiān)持“一個(gè)總體思路”，瞄準(zhǔn)“一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)”，實(shí)施“兩步走”戰(zhàn)略步驟，做到“三個(gè)堅(jiān)持”，做強(qiáng)做大“三大支柱產(chǎn)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增加”。 “三個(gè)增加”：就是要通過深化改革、加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)職工收入、就業(yè)崗位和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前包括兗礦在內(nèi)的近半數(shù)的國有大型煤炭企業(yè)都存在著資源接續(xù)緊張的問題。一是要發(fā)揮比較優(yōu)