【正文】 各單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作，同時(shí)利用多種渠道，采取多種形式，努力營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。 三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育工作，進(jìn)一步提高全社會(huì)安全意識(shí)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作。我們目前的監(jiān)管還處在經(jīng)驗(yàn)管理水平，與依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理尚有很大差距，還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。希望大 家按照會(huì)議的部署和要求，明確責(zé)任，迅速行動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。各鎮(zhèn)也要從各自實(shí)際出發(fā)，制訂相應(yīng)整治規(guī)劃，做到一次規(guī)劃，分步實(shí)施。水環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作任務(wù)重，實(shí)施難度大。要按 照縣里的統(tǒng)一部署，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，采取有效措施，集中力量組織開展專項(xiàng)整治。 （一）統(tǒng)一思想，顧全大局，充分認(rèn)識(shí)河道專項(xiàng)整治工作的重要性 河道水環(huán)境是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必備的硬環(huán)境，越來越受到社會(huì)各界的重視和關(guān)注。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)與管理，增強(qiáng)預(yù)報(bào)時(shí)效，提高預(yù)報(bào)精度。各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要結(jié)合每年 4 萬畝標(biāo)準(zhǔn)化圩區(qū)建設(shè)的政府實(shí)事工程，針對(duì)存在的問題，進(jìn)行認(rèn)真的分析和歸類排隊(duì)，按照輕重緩急、先重點(diǎn)后全面、以及汛前時(shí)間要求，完成各類整改。經(jīng)過流域性的“一輪治太”工程，以及多年的水利建設(shè)，杭嘉湖地區(qū)防洪排澇條件有了較大改善，但近年來，該地區(qū)部分邊界條件與原有規(guī) 1 劃相比有較大改變，區(qū)域地面沉降沒有得到控制，錢塘江河口淤積短期內(nèi)無法消除，同時(shí)我縣上下游地區(qū)各自的防洪排澇能力都有極大改善。我們一定要牢固樹立“安全第一”的思想，堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，踏踏實(shí)實(shí)，卓有成效地開展工作，努力開創(chuàng)我縣安全生產(chǎn)工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。 五、守土有責(zé)，營(yíng)造監(jiān)管合力 在其位謀其政，在其位有其責(zé)。交警、交通部門要?jiǎng)佑萌烤Γ袝r(shí)間、集中力量開展專項(xiàng)整治，確保我縣道路交通安全形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)法，用強(qiáng)硬的態(tài)勢(shì)震懾違法者。安委會(huì)成員部門要明確職責(zé)權(quán)限，理順關(guān)系，建章立制，形成分工合作、密切配合、高效運(yùn)作的監(jiān)管工作機(jī)制。對(duì)于這些問題，我們決不能心存僥幸，要從落實(shí)以人為本的理念入手，舉一反三，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，確保安全。 一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí) 今年以來，我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持著平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)整治工作深入開展，都取得了明顯的成效。盯得緊才有進(jìn)度，督得嚴(yán)才有力度，查得實(shí)才有成效。這次整治范圍廣、行業(yè)多、領(lǐng)域多，不可能單靠幾個(gè)責(zé)任部門來實(shí)施，必須要條塊聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。要加大對(duì)農(nóng)村科普宣傳工作，宣傳防雷日常知識(shí)和救護(hù)知識(shí)，消除部分群眾迷信和恐懼心理，增強(qiáng)農(nóng)民防雷意識(shí)，提高農(nóng)民避險(xiǎn)、自救互救能力。特種設(shè)備分布廣、應(yīng)用廣，隱患也多，必須要加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管，抓住薄弱環(huán)節(jié)，盯住重點(diǎn)部位，集中開展整治。要重點(diǎn)抓好高處墜落事故、坍塌事故和大型建筑機(jī)械事故的防范工作，突出安全制度的執(zhí)行、總分包單位安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí)、企業(yè)資質(zhì)資格及人員持證上崗、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理以及有關(guān)隱患的整改等情況，開展全面排查，對(duì)具體存 在的問題要立即采取措施，實(shí)行跟蹤督查，一抓到底。要加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)執(zhí)法檢查力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類違法行為嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定進(jìn)行處罰，對(duì)不接受處理而逃逸的船舶，上報(bào)上級(jí)海事部門。要建立村居安全管理制度，每個(gè)負(fù)有安全監(jiān)管任務(wù)的村居都必須要建立“五個(gè)一”安全管理制度，該項(xiàng)制度已在全省推廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全和深化，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)安全管理的規(guī)范化和制度化。當(dāng)前，我縣公路總里程達(dá)到 公里，其中有很多臨水臨崖危險(xiǎn)路段尚未開展整治，一批康莊工程還需要設(shè)置安全保護(hù)設(shè)施。交通事故“黑點(diǎn)”路段歷來是我縣道路交通安全整治的重 點(diǎn)，也是各類交通事故的主要發(fā)生點(diǎn)，我們要把事故“黑點(diǎn)”路段作為這次專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，在重要的路口設(shè)立和完善標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施，加快道路改造進(jìn)度，切實(shí)改善車輛通行環(huán)境。今年 5 月 10 日，監(jiān)察部和國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了河北省唐山市“ ”特大瓦斯煤塵爆炸事故、陜西省延安市子長(zhǎng)縣“ ”特大瓦斯爆炸事故、重慶市“ ”特大道路交通事故、山西省同煤集團(tuán)“ ”特大瓦斯爆炸事故和云南省曲靖市富源縣“ ”特大瓦斯爆炸事故等 5 起事故調(diào)查處理情況，在通報(bào)中，共處理 133 人，其中，移送司法機(jī)關(guān)處理 51 人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分 82 人（包括給予行政撤職處分 27 人）。這些都說明了一個(gè)事實(shí)，我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨向好轉(zhuǎn)，但是好轉(zhuǎn)的幅度較小，威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的隱患還大量存在，各類事故仍然在高位運(yùn)行，安全生產(chǎn)工作仍然任重道遠(yuǎn)，容不得半點(diǎn)馬虎。下面，我再講三個(gè)問題。對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法作業(yè)活動(dòng)，沒有及時(shí)采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位長(zhǎng)期存在的，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，除年度考核實(shí)行 一票否決 外，凡年內(nèi)出現(xiàn)一處無證非法礦山違法生產(chǎn)，將追究主要負(fù)責(zé) 人的責(zé)任，根據(jù)情節(jié)輕重，向縣委組織部門建 議給予處理；造成事故的，堅(jiān)決依法追究其刑事責(zé)任。 （二）強(qiáng)化工作措施。加大煙花爆竹和民用爆炸物 品安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹和民用爆炸物品的行為。對(duì)師生食堂食品進(jìn)貨、儲(chǔ)藏、加工、消毒等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格檢查、整頓。 開展消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。非煤礦山方面要嚴(yán)格按照相關(guān)環(huán)節(jié)要求進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，堅(jiān)決查處非法違法行為，切實(shí)規(guī)范礦山安全生產(chǎn)秩序。 二、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生 社會(huì)發(fā)展，民生為本；安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。下面，我主要強(qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見。 一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感 今年以來 ，我縣已先后三次召開了全縣性的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。當(dāng)前，正值各礦山企業(yè)陸續(xù)復(fù)工、各建筑工地相繼開工的關(guān)鍵時(shí)期，車輛運(yùn)輸日益繁忙，各方面的安全生產(chǎn)壓力隨之而來，同時(shí)，受氣候異常影響，氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)等也不容忽視。 開展建筑安全專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。由縣公安局牽頭負(fù)責(zé)，縣消防大隊(duì)、環(huán)林局、農(nóng)牧委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，具體負(fù)責(zé)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)消防安全設(shè)施進(jìn)行檢查，保證安全出口、疏散通道暢通，疏散指示標(biāo)志清晰。以危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，按照 五整頓、兩關(guān)閉 要求，深化隱患排查整治，堅(jiān)決取締關(guān)閉證照不全、不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，堅(jiān)決杜絕泄漏、爆炸和污染等事故發(fā)生。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門、各單位要按照 誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé) 的原則，切實(shí)做好隱患排查整治工作。 同志們，安全責(zé)任重在落實(shí)。 一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感 今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神，在歲末年初，各項(xiàng)工作都比較繁忙的情況下，進(jìn)一步突出安全生產(chǎn)工作，投入大量的人力、物力和財(cái)力，著重抓好春運(yùn)、春節(jié)和“兩會(huì)”期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。 二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然十分薄弱，安全生產(chǎn)形勢(shì)容易出現(xiàn)反復(fù)性。在受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的人員中，地（廳）級(jí)干部 6 人，縣（處）級(jí)干部 42 人。公安交警部門要對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)（段）進(jìn)行全面分析，制定具體的整治方案，認(rèn)真組織指導(dǎo)開展各項(xiàng)整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視這項(xiàng)工作，按照“先重點(diǎn)，后一般，分階段實(shí)施”的原則，重點(diǎn)整治臨水臨崖危險(xiǎn)路段，切實(shí)消除高差 10 以上的高危險(xiǎn)路段，加大康莊公路安全保護(hù)設(shè)施和縣鄉(xiāng)道路交通標(biāo)志的建設(shè)力度，進(jìn)一步提高安全行車水平。 五是開展旅游安全專項(xiàng)整治工作。 七是渡口渡船及非營(yíng)運(yùn)船舶安全管理專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要根據(jù)“管市場(chǎng)和管現(xiàn)場(chǎng)并舉、管企業(yè)和管人員并舉、管實(shí)物和管行為并舉”的要求，實(shí)施綜合治理，按計(jì)劃、有重點(diǎn)、分階段推進(jìn)專項(xiàng)整治工作?？h質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門要嚴(yán)格按照“三落實(shí)、二有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”的要求，對(duì)各類特種設(shè)備開展全面檢查，重點(diǎn)檢查有關(guān)企業(yè)是否存在無證制造、無證安裝和銷售無證特種設(shè)備行為，是否在安裝前進(jìn)行施工告知，是否已報(bào)請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)，是否辦理注冊(cè)登記，作業(yè)人員是否持證上崗，在用設(shè)備是否存在嚴(yán)重事故隱患，有無制售假冒偽劣和質(zhì)量問題產(chǎn)品等行為，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類特種設(shè)備安全隱患，要及時(shí)發(fā)出安全監(jiān)察指令書，責(zé)令 立即停止使用；對(duì)一時(shí)整改不了，又存在區(qū)域性的質(zhì)量安全問題的，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并落實(shí)安全保護(hù)措施；對(duì)那些需要立案查處的，要及時(shí)立案，迅速采取措施，查處到位；對(duì)那些非法生產(chǎn)特種設(shè)備的，要嚴(yán)厲予以打擊取締，把隱患消除在源頭。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)整治卓見成效 開展這十項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、力度和措施 。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，綜合整治，形成合力，使各 項(xiàng)工作在配合中推進(jìn)、在協(xié)調(diào)中推進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)這次大整治活動(dòng)的督促檢查，通過定期督查、跟 蹤督查、現(xiàn)場(chǎng)督查，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，督促整改落實(shí)，防止走過場(chǎng)。但是，我們要清醒地看到，我們的工作中還存在不少矛盾和薄弱環(huán)節(jié)。 二、強(qiáng)化管理，夯實(shí)監(jiān)管體系 要堅(jiān)持依法監(jiān)管。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，配足與開展工作相適應(yīng)的人員力量。 三、集中整治，切實(shí)消除隱患 開展集中專項(xiàng)整治，是搞好安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)有效措施，必須予以堅(jiān)持。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音 網(wǎng)。保一方平安，促一方發(fā)展是我們的職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)原則，各司其職、各負(fù)其責(zé)，切實(shí)抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位安全穩(wěn)定工作，做到“守土有責(zé)”。 第四篇：在全縣防汛暨河道專項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話 在全