【正文】 要在工作上尊重委員，在政協(xié)的各種會議和活動中，堅持民主協(xié)商、平等議事，認真聽取意見和建議，形成廣開言路、暢所欲言的民主環(huán)境，使委員的聰明才智盡力發(fā)揮。四要發(fā)揮好經(jīng)濟建設(shè)生力軍作用。反映社情民意、提交提案、調(diào)研視察等活動，都離不開委員的熱心參與。我們要按照一般不進言，進言不一般的要求，要深入基層、深 入群眾、深入實際，去偽存真，求真務(wù)實，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)民主決策提供具有前瞻性、建設(shè)性、可操作性的意見和建議。政協(xié)要始終堅 持重大問題及時向區(qū)委請示、匯報，主動請區(qū)委出題目、下任務(wù)，主動加強與區(qū)政府的聯(lián)系與溝通，努力把區(qū)委、區(qū)政府的意圖變成政協(xié)組織和政協(xié)委員的自覺行動，使政協(xié)工作有機地融入到區(qū)委、區(qū)政府的全局工作之中。一個人不論在什么崗位上，都要愛崗敬業(yè)，積極主動。要努力推進統(tǒng)一戰(zhàn)線和各方面的大團結(jié)、大聯(lián)合，為建設(shè)和諧新區(qū)提供堅實的政治基礎(chǔ) ；要進一步增強群眾觀念，維護人民群眾的根本利益，為建設(shè)和諧新區(qū)提供廣泛的群眾基礎(chǔ)；要進一步協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心、維護穩(wěn)定的工作，為建設(shè)和諧新區(qū)提供良好的社會基礎(chǔ)。希望大家按照張震龍書記在本次大會開幕時的講話精神和大會的決議精 神，狠抓落實，扎實工作，開拓進取，做出成績。委員們高度評價了區(qū)政府過去三年的工作，一致認為在過去三年中，我區(qū)經(jīng)濟全面發(fā)展，改革不斷 深化，工作不斷創(chuàng)新，人民生活水平不斷提高，物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)不斷推進，社會各項事業(yè)闊步前進。要講真話、說實話，力戒假話、空話、套話、廢話，說話不能道聽途說、人云亦云、偏離原則；寫東西要善于分析、整理和歸納，去偽存真，去粗取精，提“一家之言”，發(fā)“獨到見解 ”，力求主題鮮明、邏輯嚴謹、條理清晰、思路明確、文風(fēng)樸實。只有不斷學(xué)習(xí)，才能讓自己站得更高、看得更遠、想得更深、謀得更好。另一方面，要加強委員隊伍建設(shè)。要積極參與加強和創(chuàng)新社會管理，定期組織委員深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，關(guān)心群眾疾苦，真正把基層的意見和建議搜集起來，把群眾的智慧和經(jīng)驗總結(jié)上來。政協(xié)發(fā)揮三大基本職能，必須把促進科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù)，把政治 協(xié)商的著眼點放在用科學(xué)發(fā)展觀謀劃營山發(fā)展上，把民主監(jiān)督的著力點放在發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化上，把參政議政的側(cè)重點放在事關(guān)發(fā)展全局的重大課題上，努力使政治協(xié)商為科學(xué)發(fā)展服務(wù)，民主監(jiān)督為科學(xué)發(fā)展聚力，參政議政為科學(xué)發(fā)展獻策。 一、必須堅持正確的政治方向，做縣委決策部署的堅定支持者。特別是縣十二屆政協(xié)在王朝林主席的帶領(lǐng)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 ,認真履行政協(xié)各項職能，主動融入全縣改革發(fā)展大局，大力推進“三化”建設(shè)，全面提升服務(wù)水平，各項工作都取得了新成績，開創(chuàng)了新局面，創(chuàng)造了新經(jīng)驗，為新一屆政協(xié)工作打下了堅實的基礎(chǔ)，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了突出的貢獻！ 這次換屆，由于年齡原因，王朝林主席、郭素華主席不再擔(dān)任縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，楊素梅主席轉(zhuǎn)任縣政府副縣長。 承蒙各位委員的信任，大會選舉我擔(dān)任縣第十三屆政協(xié)主席，選舉產(chǎn)生了副主席、秘書長和常務(wù)委員，組成了縣政協(xié)第十三屆常務(wù)委員會。 這次會議，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆六中全會和縣第十二次黨代會精神，加快推進川東北宜居宜業(yè)中等城市和成渝經(jīng)濟區(qū)北部經(jīng)濟強縣建設(shè)，全面開啟營山新一輪跨越發(fā)展偉大征程的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。各級黨委要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，進一步深化對人民政協(xié)重要地位和特殊作用的認識，加強和改善黨對政 協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題，積極支持政協(xié)依照章程開展工作。政協(xié)集聚了一大批專家、學(xué)者和各類專業(yè)技術(shù)人才，具有人才薈萃、智力密集的顯著特點，要緊緊圍繞落實“十一五”規(guī)劃，抓住調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進產(chǎn)業(yè)崛起、重塑城市形象、提升市民素質(zhì)等事關(guān)宜賓改革發(fā)展大局的重點問題，緊扣事關(guān)群眾切身利益的熱點問題，在廣泛開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進行比較、判斷、分析、論證，積極建言獻策，開展民主監(jiān)督，并注意把多數(shù)人的普遍愿望同少數(shù)人的合 理主張有機統(tǒng)一起來，把黨委、政府的意圖同群眾的意愿有機統(tǒng)一起來，為構(gòu)建和諧社會提供強有力的智力支持。不斷擴大人民群眾的參政渠道，進一步采取座談會 、論證會、聽證會、公開展覽、電視對話、上門征求意見等多種形式，更廣泛地組織和吸引人民群眾參與到?jīng)Q策制定、實施的各個環(huán)節(jié)和過程中來。 （三）民治為根，在創(chuàng)造幸福中享受幸福。 （二）民德為魂，爭做道德高尚、行為文明的宜賓人。 三、堅持執(zhí)政為民，積極構(gòu)建和諧社會 我們追求的發(fā)展 ,不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展 ,還包括社會進步 。謀事是成事之基。在未來相當(dāng)長一段時期，保持經(jīng)濟持續(xù)高速增長，做大總量，仍然是宜賓的基本任務(wù)。今天，我們傳承歷史，不僅筠連人到了開放第一線的浙江柯橋，闖出了一片新天地，我們更以海納百川的胸懷迎來了三峽總公司、沃爾瑪、攀鋼、魯能等重量級的戰(zhàn)略投資者，正帶動著能源、制造、物流等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，催生著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的崛起，為宜賓的經(jīng)濟騰飛注入了新的活力。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是一種管全局、謀長遠、抓綜合 的工作方法，是我們抓發(fā)展的著眼點。因此，必須在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志，敢于挑戰(zhàn)自我、勇于戰(zhàn)勝自我、善于超越自我，用與時代同步的精神和理念點燃我們的熱情、激情、豪情，切實擔(dān)負起追趕跨越、奮力崛起的歷史使命。 大機遇、大變革，千載難逢；大挑戰(zhàn)、大跨越，千山萬水。只要我們堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，攜起手，肩并肩，奮力前行，就一定能把一個和諧文明、充滿活力與魅力的新宜賓展現(xiàn)在世人面前。一年來，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員高舉愛國主義和社會主義旗幟，圍繞中心、服務(wù)大局，做了大量卓有成效的工作，為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了重要貢獻。特別是市委市政府提出提前十年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，是一項需要全市上下傾心奮斗的偉大事業(yè)，政協(xié)委員人人都應(yīng)該是“責(zé)任人”，而不是“局外人”；個個都應(yīng)該是“參與者”，而不是“旁觀者”，都應(yīng)該腳踏實地、兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作，模范 各位委員、各位同志，加快發(fā)展的形勢喜人，形勢逼人，形勢催人。另一方面，政協(xié)委員領(lǐng)辦的企業(yè)和創(chuàng)辦的實業(yè)，應(yīng)率先樹立起依靠知識創(chuàng)業(yè)、依靠人才興業(yè)的理念，在創(chuàng)新用人機制、構(gòu)建人才高地、營造人才環(huán)境上邁出新的步伐，并通過對各類人才的合理搭配、出色協(xié) 再就是，要保持良好的精神狀態(tài)。尤其是在當(dāng)前改革、建設(shè)和發(fā)展的任務(wù)十分繁重的情況下，有了這種追求，投身創(chuàng)業(yè)發(fā)展的主動性就強，積極性就高，就能真抓實干，不圖虛名，不辱使命，不負眾望，想干事，多干事，干好事，實實在在干出成果；有了這種追求，就能在思想觀念上尋求創(chuàng)新，在工作機制上思考創(chuàng)新，在工作領(lǐng)域里大膽創(chuàng)新，從而使政協(xié)工作常做常新、與時俱進，在推進全市經(jīng)濟和社會發(fā)展中做出新貢獻；有了這種追求，就有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感，就會去了解人民群眾在想什么、干什么、盼什么，從而帶著 問題、帶著感情、帶著責(zé)任沉下去，為民服務(wù)辦實事、積極反映群眾的呼聲和要求；有了這種追求，就有精品質(zhì)量意識。要把科學(xué)發(fā)展觀落實到政協(xié)工作上，就是要堅持一切從實際出發(fā)，以人為本，緊貼實際、緊貼群眾、緊貼委員，以求真務(wù)實的工作態(tài)度履行好職能。人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，始終圍繞大局履行職能，主動服務(wù)發(fā)展、積極參與發(fā)展、全力支持發(fā)展，就能有所作為、有所成就、有所創(chuàng)造。在此，我代表二屆市政協(xié)委員會向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意！ 政協(xié)第二屆市委員會的任期恰逢我國實施“十一五”規(guī)劃，站在一個新的歷史起點上闊步前進的重要時期，也是我市深入實施“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的關(guān)鍵時期。 這次大會是在全市人民深入學(xué)習(xí)貫徹中共十六屆五中全會和市第二次黨代會精神，為我市跨越發(fā)展、和諧融入、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標而努 力奮斗的新形勢下召開的。在此，我謹代表新一屆常務(wù)委員會，對委員們給予的信任表示衷心的感謝！這次會議再一次選舉我擔(dān)任市政協(xié)主席，我深感責(zé)任重大。我們新一屆市政協(xié)要深刻認識科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、基本要求和精神實質(zhì)，自覺地把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實到履行職能的各項工作之中。當(dāng)前，要重點圍繞實施“十一五”規(guī)劃、“平安”建設(shè)、綠谷文化建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式等問題，組織委員開展深入的調(diào)研，積極建言獻策，為黨委政府 科學(xué)民主決策提供具有前瞻性、可操作性、建設(shè)性的意見建議。面對省委工作會議之后各地正在掀起的新一輪搶抓機遇、加快發(fā)展的逼人形勢，市委市政府按照推進超常規(guī)、跨越式發(fā)展的總體要求，確立了圍繞“一個目標”、確保“兩個高于”、突出“三個重點”、實現(xiàn)“四個突破”的工作思路，號召全市上下改革創(chuàng)新不停步，加快發(fā)展不動搖，各項工作都要有新的突破。盡管在山東半島城市經(jīng)濟圈中被規(guī)劃為大城市，各級領(lǐng)導(dǎo)也對的發(fā)展寄予厚望，但如果我們在這方面沒有大的突破，勢必會影響超常規(guī)、跨越式發(fā)展的質(zhì)量和進程。當(dāng)然，現(xiàn)在我們抓 發(fā)展不能說沒有困難，但任何困難都不應(yīng)成為悲觀失望、無所作為的理由，更不應(yīng)成為心煩氣躁、怨天尤人的借口，而應(yīng)成為磨煉意志、施展才干的機會。在此，我謹代表中共宜賓市委，對大會的成功召開表示熱烈的祝賀！ 過去的一年，是全市上下團結(jié)拼搏、奮發(fā)進取的一年。經(jīng)過多年的積累特別是近年來的快速發(fā)展，我們已蓄積了實現(xiàn)歷史性跨越的巨大勢能，處在經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的重要關(guān)口。更為嚴峻的還在于，最大的挑戰(zhàn)來源于自我的挑戰(zhàn)，特別是對我們素質(zhì)、意志和精神的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我們已經(jīng)站在了關(guān)鍵時期的起點上，每一名黨員、每一名干部、每一名宜賓人都應(yīng)該認真想一想：新時期的宜賓需要什么樣的精神？宜賓人應(yīng)該有什么樣的精神狀態(tài)？在大機遇、大挑戰(zhàn)面前，我們準備好了嗎？“境由心造，事在人為”。我們堅信，有責(zé)任感、使命感的宜賓人，一定能擔(dān)當(dāng)起歷史賦予的重任；有豪情、有精神的宜賓人，一定能創(chuàng)造出更為精彩的宜賓！ 二、求真務(wù)實，扎實推進，確保宜賓又快又好發(fā)展 發(fā)展是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)。 （二）把借助外力與催生內(nèi)力結(jié)合起來。我們必須牢固樹立重商、親商、活商、富商的理念，用硬措施抓軟環(huán)境，大力推進行政管理體制改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能，建立健全有利于生產(chǎn)力發(fā)展的政策體系、體制框架，特別是要堅決糾正部門利益至上的問題，為廣大企業(yè)家、各類經(jīng)濟主體營造創(chuàng)業(yè)干事的良好環(huán)境。要強化企業(yè)的主體地位，圍繞 做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新結(jié)合起來，加速技術(shù)、產(chǎn)品、品牌和管理創(chuàng)新，著力建設(shè)創(chuàng)新型社會。要堅持在學(xué)中干，在干中學(xué)，善于發(fā)現(xiàn)規(guī) 律、把握規(guī)律、尊重規(guī)律，力戒經(jīng)驗主義和本本主義，做到觀察事物有新視角，推進工作有新思路，解決問題有新辦法，提高工作的針對性和實效性。就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、安居、安全、社保、環(huán)保等民生問題，存在于老百姓的日常生活中，直接影響群眾心理，左右社會情緒。今天的青少年，明天的建設(shè)者。記住了這一點，我們就會更加自覺地把自身的發(fā)展融入到宜賓的發(fā)展 大潮中，把自身的價值體現(xiàn)在宜賓的每一個變化中，把自身的幸福建立在堅實的基礎(chǔ)上。各級黨組織是推進我們事業(yè)發(fā)展的堅強保證，必須在宜賓發(fā)展新跨越的宏偉征程中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；人民群眾是推進我們事業(yè)發(fā)展的主體，必須在宜賓發(fā)展新跨越的宏偉征程中充分發(fā)揮主力軍作用；各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員是推進我們事業(yè)發(fā)展的重要力量，必須在宜賓發(fā)展新跨越的宏偉征程中充分發(fā)揮增進團結(jié)、凝聚力量的作用。委 員是政協(xié)工作的主體，是政協(xié)工作的實力、活力、潛力所在。要加大對統(tǒng)一戰(zhàn)線和政協(xié)工作的宣傳力度，努力在全社會形成重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍和環(huán)境。大家以飽滿的政治熱情，高度負責(zé)的態(tài)度，暢所欲言，坦誠已見，建睿智之言，獻務(wù)實