【正文】 我們要加快形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制和社會氛圍，加快培育創(chuàng)新型科技人才，充分運用后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)科學技術的跨越式發(fā)展，走出一條中國特色 的自主創(chuàng)新道路，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級提供有力而持久的技術支撐，加快從產(chǎn)業(yè)大國向工業(yè)強國轉(zhuǎn)變的歷史進程。要把實現(xiàn)經(jīng)濟增長貢獻率轉(zhuǎn)變的著力點放在加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，通過持續(xù)實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的高增長和提高其貢獻率，相對降低第二產(chǎn)業(yè)的貢獻率。新世紀新階段，我國的經(jīng)濟實力顯著增強，把消費作為經(jīng)濟增長主要拉動力的條件已經(jīng)具備。消費、投資、出口是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，最重要的著眼點和切入點，就是要推動人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略。 【標準表述】 [深度分析 ] 2021 年北京市經(jīng)濟工作總的要求是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議和市委十屆八次全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，著力建設創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展格局，著力擴大內(nèi)需，著力提高人民生活水平， 著力創(chuàng)新社會管理與服務，著力推動文化繁榮發(fā)展，著力抓好城鄉(xiāng)一體化建設，著力提高城市精細化管理和宜居健康水平，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以出色的成績迎接建黨 90 周年。 第五篇：加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 【背景鏈接】 2021 年 12 月 24 日至 25 日，北京市經(jīng)濟工作會議召開。只有立足產(chǎn)業(yè)定位，切實加強園區(qū)建設，搞好功能配套，才能更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的聚集效應，才能更好地保障鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展。經(jīng)濟要發(fā)展，資金、項目是關鍵。鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展是農(nóng)村建設和發(fā)展的經(jīng)濟基礎，經(jīng)濟不發(fā)展，其他建設也就無從談起。殊不知，河北不但有秦、唐、滄三市 487 公里長的海岸線，更有曹妃甸這個環(huán)渤海灣 1000 多公里海岸線上少有的天然深水港址。財稅、金融、環(huán)保、土地、貿(mào)易等重點領域的改革亟待繼 續(xù)深化。大工程、大企業(yè)帶動，引進吸收再創(chuàng)新，編制產(chǎn)業(yè)技術路線圖，對“標”對出著力點??務實措施密集出臺，為的是提升產(chǎn)業(yè)技術水平，向“ 微笑曲線”的兩端近些、再近些。 數(shù)字枯燥，但能說明問題。 2021 年，河北省高新技術產(chǎn)業(yè)完成投資 856 億元，比上年增長 56%；當年全省規(guī)模以上高新技術企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 2380 億元，同比增長 19%。“單個企業(yè) 獨闖江湖 已經(jīng)不適應新形勢了，現(xiàn)在是 集團作戰(zhàn) 的時代了。河北省確定的五個方面量化指標中，居首位 的是大氣和水質(zhì)的改善，要讓百姓呼吸新鮮的空氣、喝上放心水。誰能想象得到，以前這里是一片雜亂和荒涼。 拆之猛，令群眾驚嘆；建之快，讓人們振奮！“石家莊速度”便在這種特殊背景下誕生：常規(guī)速度需一年半才能竣工的槐安路高架橋工程、裕華路改造工程，僅用 4 個月完工；原計劃 18 個月完工的和平路高架橋工程， 8 個月完成??短短幾個月，省城面貌煥然一新。 城鎮(zhèn)化，是擴大內(nèi)需和調(diào)整經(jīng)濟結構的重要抓手。 一“增”一“減”，讓燕趙兒女欣喜萬分、自豪不已。在一家遠離城區(qū)的水泥公司，記者看到，潔凈的廠區(qū)、封閉的生產(chǎn)線，用余熱發(fā)電照明的路燈，都是技術革新帶來的喜人變化，水泥產(chǎn)業(yè)并不天然地與灰塵、黑煙和廢氣“親密無間”。 不執(zhí)著就沒有執(zhí)行。 有兩個數(shù)據(jù)令河北如坐針氈：同是世界 500 強，河北鋼鐵集團的鋼產(chǎn)量是德國蒂森克虜伯的兩倍，但營業(yè)收入?yún)s不到其 1/3；同是鋼企，河北鋼鐵的噸鋼利潤僅為上海寶鋼的一半！賣的多，消耗大，掙的卻少?！? 河北轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的邏輯次序是這樣的：以調(diào)整優(yōu)化經(jīng) 濟結構為核心，通過產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，帶動經(jīng)濟結構全方位調(diào)整優(yōu)化，通過加快推進城鎮(zhèn)化，帶動城鄉(xiāng)矛盾的加快解決；以提高科技創(chuàng)新能力為突破口，帶動產(chǎn)業(yè)競爭力提升，減少能耗降低排放，使產(chǎn)業(yè)走向高端化和品牌化；充分利用環(huán)京津優(yōu)勢和環(huán)渤海優(yōu)勢，擴大引資規(guī)模，提高引資質(zhì)量，瞄準國際市場，優(yōu)化出口產(chǎn)品結構。 坐擁優(yōu)勢！內(nèi)環(huán)京津，河北緊鄰這兩個具有高水平科研能力和較高消費水平群體的城市；外環(huán)渤海，曹妃甸是中國的“鹿特丹”，天然深水良港；秦皇島、唐山、滄州三市面海， 487 公里海岸線后發(fā)優(yōu)勢明顯?！? 2021 年，河北省區(qū)域創(chuàng)新能力在全國排第十九位，新經(jīng)濟實力居全國第十八位。 第三篇：經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 認清優(yōu)勢，走出發(fā)展困境 改變一“鋼”獨大，理清“轉(zhuǎn)”的次序 不同的歷史時期有不同的歷史重任，不同的發(fā)展階段有不同的發(fā)展命題。 必須更加重視解決“三農(nóng)”問題，多渠道增加農(nóng)民收入，大力開拓農(nóng)村市場特別是農(nóng)村消費市場。 (二 )促進經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第 一、第 二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動 轉(zhuǎn)變。針對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的難點障礙，以轉(zhuǎn)變政府職能為著力點，努力建立促進科學發(fā)展的長效機制。 以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為方向，努力在推進城鄉(xiāng)一體化建設上取得突破。從我縣來看，無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)還是服務業(yè)都處于低端發(fā)展階段，必須加快科技成果的引進、推廣和應用，實現(xiàn)工業(yè)節(jié)能降耗、農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效、 1 產(chǎn)業(yè)提質(zhì)進檔。二是大力發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結構是生產(chǎn)力結構的中心。但由于受基本縣情和經(jīng)濟發(fā)展所處階段的限制，縣域經(jīng)濟仍屬于典型的投資拉動型經(jīng)濟，經(jīng)濟增長仍主要依靠增加要素投入推動。綜合判斷國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩。沿江 地區(qū)，搶抓省市長江經(jīng)濟帶開發(fā)機遇，以中部商貿(mào)物流園和臨港產(chǎn)業(yè)園為平臺，建設“沿江臨港產(chǎn)業(yè)帶”；北部山區(qū)，充分利用禪宗文化發(fā)祥地優(yōu)勢，以東山五祖景區(qū)為核心，建設“鄂東禪文化旅游區(qū)”；中部地區(qū)，充分發(fā)揮縣城輻射帶動作用，以省級開發(fā)區(qū)為龍頭，建設“城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)”；沿湖地區(qū)，彰顯龍感湖國家級自然保護區(qū)品牌優(yōu)勢，建設“環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)”。要搶抓全省實施農(nóng)產(chǎn)品加工“四個一批”工程的機遇，推動農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)新一輪大發(fā)展。充分發(fā)揮九江二橋北“橋頭堡”作用 和小池多用途碼頭的功能，加快中部商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園建設，重點發(fā)展冷凍、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、三車配件、木材家具等四大專業(yè)市場，配套建設大型物流配送中心、商住樓、酒店、會展中心。要正確處理經(jīng)濟增長與節(jié)能、減排、降耗和保護環(huán)境的關系，發(fā)揮政府主導作用，強化企業(yè)主體責任，倡導社會全面參與。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，把推進土地流轉(zhuǎn)與發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營結合起來，大力發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，讓農(nóng)民實現(xiàn)穩(wěn)定增收。建立健全與科學發(fā)展方式相適應的領導干部政績考核體制，進一步完善現(xiàn)行的“五干”考核體系，將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的相關指標納入縣級領導、相關部門的年度工作目標考核。這就要求我們堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，著力提高低收入者收入，擴大中等收入者比重。 措施： 全面提高自主創(chuàng)新能力，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。 長期以來，河北深受傳統(tǒng)發(fā)展方式之累，一“鋼”獨大，原材料工業(yè)、資源 型產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)占比過大，單位 GDP 能耗高于全國平均水平，環(huán)境不堪重負，資源難以為繼，發(fā)展不可持續(xù)。這是河北不得不作出的抉擇！ 河北肩負重擔！繼珠三角、長三角之后，正在崛起的京津冀經(jīng)濟圈成為中國經(jīng)濟增長的“第三極”。 “河北已經(jīng)到了不調(diào)整經(jīng)濟結構、不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，就不可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的時候了！”省委書記張云川面朝大海，向參加北戴河學習的領導們慷慨發(fā)問，“現(xiàn)在需