【正文】 一些干部在填寫貧困戶收入公示卡時，閉門造車，不上戶核準(zhǔn)收入，憑想象填寫，作風(fēng)虛、造成貧困戶收入數(shù)據(jù)也虛，張貼出來的收入公示群眾不認(rèn)可。數(shù)據(jù)要實(shí)，工作要實(shí)，成效要實(shí)。 3．保障住房安全方面。二是不碰硬。當(dāng)前，縣委、政府工作微信群中，少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位反復(fù)反映的一個“成果”是：引進(jìn)種植大戶種植 XXX 多少畝，殊不知，這種造盆景、壘大戶而又與脫貧攻堅(jiān)無絲毫關(guān)系的工作，是我們堅(jiān)決反對的！三是項(xiàng)目資金沒用活。在此，要特別表揚(yáng)縣人社局和縣果業(yè)局，在調(diào)整單位主要領(lǐng)導(dǎo)后，迅速按照縣委、縣政府的要求制定并出臺了關(guān)于扶貧車間（企業(yè)）、外出務(wù)工幫扶以及柑橘扶貧的政策文件。在此，特別 要表揚(yáng)駐縣單位，他們充分克服了不熟悉農(nóng)村工作等各種困難，以高度的政治自覺和行動自覺主動投入到脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，并抓出了工作成效。大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和單位抓工作追求細(xì)致，做足了“繡花”功夫，把每一戶、每一類、每一個村貧困戶的致貧原因都剖析透徹，從而施策準(zhǔn)確、施策全面、施策具體，推動了每一個扶貧問題的解決，推動了每一戶貧困戶幫扶政策“應(yīng)享盡享”，推動了每一個扶貧項(xiàng)目的盡快落地，但有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和單位做工作卻大而化之，不細(xì)心、不細(xì)致，了解情況粗枝大葉、填寫資料丟三落四、上戶走訪 不接地氣、上報(bào)數(shù)據(jù)估計(jì)加統(tǒng)計(jì)、施策幫扶籠而統(tǒng)之、政策落實(shí)大水漫灌，貧困群眾沒有獲得感，毫無疑問群眾滿意度也極低。 2．干部作風(fēng)的差距。下面，根據(jù)當(dāng)前扶貧脫貧工作的形勢，我再講三點(diǎn)意見： 一、要找差距，明確工作方向 當(dāng)前，我縣的脫貧攻堅(jiān)雖然取得了一些階段性的成績，但從流動現(xiàn)場會和日常掌握的情況看，各個地方、各個單位在思想認(rèn)識、舉措落實(shí)、工作開展、政策見效等各方面，仍然存在較大的差距。 三要努力打造過硬干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，以實(shí)干 精神全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和脫貧攻堅(jiān)。同時，就業(yè)培訓(xùn)、易地搬遷、社會兜底保障的脫貧任務(wù)也十分重要，請相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)好。既要著眼當(dāng)前，加大資金投入，優(yōu)先解決貧困人口衣食、居住、治病等迫在眉睫的基本生存問題；也要注重長遠(yuǎn)，下大力氣解決貧困地區(qū)的道路、飲水安全等最急迫的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)問題。?十二五 ?期間，我們實(shí)施開發(fā)式扶貧和產(chǎn)業(yè)化扶貧，實(shí)現(xiàn)了 萬人脫貧，貧困人口減少 %。帶頭人選好后，接下來就是要配強(qiáng)班子。日前，我縣村兩委換屆正在進(jìn)行，已經(jīng)進(jìn)入村書記推薦環(huán)節(jié)，馬上要開始選舉， 3 月末村兩委換屆要完成。關(guān)于村一級，因地制宜，我們要從固有的思維圈中跳出來，樹立多業(yè)并舉、多產(chǎn)并進(jìn)的觀念，充分利用資源，發(fā)揮優(yōu)勢，走特色路。我們一定要把文化融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以孝道文化、地域文化、民俗文化為依托的美麗鄉(xiāng)村文化建設(shè)體系。要把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在首要位臵，周一縣政府第一次常務(wù)會議上，我們討論通過了環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實(shí)施方案，我理解的網(wǎng)格化，就是制度化、責(zé)任化，環(huán)境保護(hù)，人人有責(zé)。那么，什么是美麗鄉(xiāng)村，美麗的標(biāo)準(zhǔn)是什么？國家層面提出?生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村 容整潔、管理民主 ?；市里提出?環(huán)境整潔、設(shè)施完善、生態(tài)優(yōu)良、傳承歷史、富庶文明 ?。一是要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。對食品安全監(jiān)管，要采取?零容忍 ?態(tài)度。三要依靠政策發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深 加工。一要依托資源發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。前幾年，按照省市要求，我們也參加過一些活動，但從效果上看，主動性不強(qiáng)、向外推介不夠、對接合作不深，這也是接下來我們要重點(diǎn)抓好的一項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是要以此為抓手，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，培育骨干產(chǎn)業(yè)。加快建立完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，推進(jìn)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。搞好土地流轉(zhuǎn)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的牛鼻子，做好這項(xiàng)工作可以實(shí)現(xiàn)多贏。第一，要做好銜接工作。農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的核心是通過自身努力調(diào)整，讓農(nóng)民生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，包括質(zhì)量和數(shù)量，符合消費(fèi)者的需求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地和消費(fèi)地的無縫對接。相東同志通報(bào)了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作考評情況，這些同志和先進(jìn)單位是大家學(xué)習(xí)的榜樣，在此，我代表縣委、縣政府向獲獎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和個人表示熱烈的祝賀！ 過去的一年，在農(nóng)村戰(zhàn)線同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門同志的共同努力下，?三大功能區(qū)劃 ?深入實(shí)施、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)，全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐不斷加快。按照駐村工作要求，駐村工作隊(duì)要脫離本單位工作，干部職工包扶貧困戶，入戶次數(shù)全年不得少于 10次。按照“先培訓(xùn)后就業(yè)”的原則，有針對性的對貧困群眾進(jìn)行多種實(shí)用技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一批，就業(yè)一批，脫貧一批”目標(biāo)，確保年內(nèi)貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)人，開發(fā)公益崗位安臵貧困戶人?？h 要 抓好 項(xiàng)目，帶動 戶貧困戶發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，真正以產(chǎn)業(yè)帶動群眾脫貧致富。 二要以政策為導(dǎo)向，做好易地搬遷工作。一是駐村幫扶工作落的不實(shí)。在轉(zhuǎn)移就業(yè)方面，通過 等多家企業(yè)縣內(nèi)就地安臵貧困群眾 人?？h紀(jì)委監(jiān)委、目標(biāo)績效中心要加大對特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的督查、考核力度，對推進(jìn)情況實(shí)行定期通報(bào)。茶葉產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)要抓好秋植和管護(hù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標(biāo)加緊推進(jìn)，確保在 10 月底前完成栽植地塊整理， 11 月底前完成栽植任務(wù)，同步加強(qiáng)對已栽茶園管護(hù)工作。這將會導(dǎo)致部分困難群眾政策落實(shí)不到位、脫貧攻 堅(jiān)成果難以穩(wěn)固。幫扶干部要按照原幫扶計(jì)劃不變、幫扶天數(shù)不變，迅速下沉幫扶對象家中，下深水、出實(shí)招、用真情，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難和具體問題，引導(dǎo)貧困戶樹立養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣?？h紀(jì)委監(jiān)委、縣“五個一”協(xié)調(diào)辦、縣脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組 要全方位，全面加強(qiáng)督查暗訪，較真碰硬倒逼工作、推動落實(shí)，全力為打好打贏收官之戰(zhàn)營造良好的工作氛圍。要對照整改結(jié)果逐一過細(xì)，對整改徹底的要及時評估銷號 。易地扶貧搬遷方面，這次是單獨(dú)考核、至關(guān)重要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)改、住建等有關(guān)部門要通力合作，抓緊把所有問題整改銷號、驗(yàn)收全面完成 、相關(guān)信訪處置到位。二要排查全覆蓋。全縣各級各部門特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在 10 月 28 日前迅速開展一次摸底“大排查” ,逐村逐戶、逐人逐項(xiàng)“過篩子” 。所以，請大家務(wù)必把握好幾個關(guān)鍵問題。 信心和底氣固然重要，但我們決不能盲目樂觀、放松警惕，必須時刻保持極端清醒的頭腦、時刻強(qiáng)化居安思危 的意識。脫貧攻堅(jiān)以來，全縣各級各部門、廣大干部職工堅(jiān)定落實(shí)黨中央、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府決策部署，牢固樹立大局意識、自覺擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任，克難攻堅(jiān)，再苦再累從無怨言，沒有一個退縮者、更沒有一個畏懼者，大家以淡忘星期天、放棄節(jié)假日的奉獻(xiàn)精神和沖鋒在前、不勝不休的堅(jiān)強(qiáng)毅力，為全縣脫貧攻堅(jiān)的重大勝利傾注了滿腔熱血、付出 了無盡心血。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。同時要積極向上爭取，力爭把 X 列為全省“魚米之鄉(xiāng)”項(xiàng)目縣。同時，要把控總體局勢，穩(wěn)步推進(jìn)復(fù)核認(rèn)定工作，正確認(rèn)識低保專項(xiàng)治理與兜底保障的關(guān)系，在清退“關(guān)系?！薄叭饲楸！钡幕A(chǔ)上，重點(diǎn)治理“脫?！薄奥┍！爆F(xiàn)象，對符合條件的堅(jiān)決做到應(yīng)保盡保。關(guān)于政策落實(shí)問題，我這里特別強(qiáng)調(diào)一下低保政策，目前，全縣正在對城鄉(xiāng)低保對象開展年度復(fù)核，從目前反饋情況來看，主要存在三個方面的問題，一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障面過低，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況和群眾困難程度極不吻合 。扶貧專項(xiàng)牽頭單位要協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村合力攻堅(jiān)，切實(shí)抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督導(dǎo)落實(shí)，確保在規(guī)定時限內(nèi)全面完成所負(fù)責(zé)的目標(biāo)任務(wù)。要端正工作態(tài)度，各級各部門要把做好脫貧攻堅(jiān)工作作為一種價值追求、一次能力展示，堅(jiān)決克服畏難厭戰(zhàn)、松勁散火的思想，切實(shí)增強(qiáng)主動作為的銳氣和朝氣，以更加積極的工作態(tài)度、更加飽滿的工作熱情，集中全部精力和心思，抓好抓實(shí)各項(xiàng)工作。同時，要全面開展好“大走訪”活動。對因突發(fā)重特大疾病、重大事故等造成家庭困難的臨時困難戶要完善應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)問題能夠及時有效應(yīng)對，堅(jiān)決防止新的貧困發(fā)生。要化解群眾信訪訴求，對幫扶干部解決不了的訴求，幫扶干部必須報(bào)告給駐村工作隊(duì)，駐村工作隊(duì)要報(bào)告到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中化解 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際，對應(yīng)考綱編制好相關(guān)方案，對路線圖再優(yōu)化、引導(dǎo)員再培訓(xùn)，確保不出任何問題。這些偏頗認(rèn)識和錯誤想法的存在，勢必會嚴(yán)重影響全縣脫貧攻堅(jiān)成色、影響國省成效考核結(jié)果，必須引起高度重視。 這份信心和底氣來源于我們廣大群眾的信任支持。面對省、市的系列要求、人民群眾脫貧奔康的殷切期盼，我們必須毫不懈怠、毫不放松，堅(jiān)決打好打贏最后一戰(zhàn) 。但普查結(jié)束并不意味我們脫貧攻堅(jiān)工作就結(jié)束了，脫貧攻堅(jiān)工作仍然是當(dāng)前各級各部門的中心工作、政治任務(wù)?，F(xiàn)在，真正意義上處在了“決戰(zhàn)決勝、臨門一腳”的時刻。 這份信心和底氣來源于我們前期堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。這些問題與大考來臨之際的氛圍和要求是格格不入的，這充分說明我們個別單位和同志還沒有從過去的功勞簿中醒悟過來，認(rèn)為第三方評估、國家普查中你那個地方或你那個專項(xiàng)成效還可以，不用再像過去那樣天天過問、天天研究，出現(xiàn)了心思浮躁、松勁懈怠的現(xiàn)象。這次考核的考綱相比過去有很大變化，時間跨度涵蓋了今年和過去幾年，具體內(nèi)容增加了多項(xiàng)新的指標(biāo)，抽樣對象涉及了所有貧困戶和非貧困戶、貧困村和非貧困村，同時考核結(jié)果將作為綜合評價各地脫貧攻堅(jiān)成效的重要參考，其范圍之廣、內(nèi)容之多、標(biāo)準(zhǔn)之高遠(yuǎn)超前幾次。要做到兩個全覆蓋：一要幫扶全覆蓋。同時對重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人再次摸排，確保不出現(xiàn)顛覆性問題。 三是工作對接絕不能有任何斷檔。對正在整改的要加快進(jìn)度，所有問題整改 11 月 5 日前完成。各戰(zhàn)區(qū)指揮長要繼續(xù)履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，迅速下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)指導(dǎo)，研究解決好實(shí)際問題。政策落實(shí)是脫貧攻堅(jiān)最為關(guān)鍵的一環(huán)。在核定家庭收入時，有優(yōu)撫金、高齡津貼等特定用途的可不計(jì)算收入，并要扣減就業(yè)成本、就醫(yī)、就學(xué)、殘疾人康復(fù)治療及輔助器具配備等剛性支出 。核桃產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)要在品種選育和低產(chǎn)改造 上下功夫，加大已建基地的管護(hù)力度。但普查結(jié)束并不意味我們脫貧攻堅(jiān)工作就結(jié)束了，脫貧攻堅(jiān)工作仍然是當(dāng)前各級各部門的中心工作、政治任務(wù)。面對省 、市的系列要求、人民群眾脫貧奔康的殷切期盼，我們必須毫不懈怠、毫不放松，堅(jiān)決打好打贏最后一戰(zhàn) 。 這份信心和底氣來源于我們廣大群眾的信任支持。這些偏頗認(rèn)識和錯誤想法的存在，勢必會嚴(yán)重影響全縣脫貧攻堅(jiān)成色、影響國省成效考核結(jié)果，必須引起高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際，對應(yīng)考綱編制好相關(guān)方案，對路線圖再優(yōu)化、引導(dǎo)員再培訓(xùn)，確保不出任何問題。要化解群眾信訪訴求，對幫扶干部解決不了的訴求，幫扶干部必須報(bào)告給駐村工作隊(duì)，駐村工作隊(duì)要報(bào)告到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中化解 。對因突發(fā)重特大疾病、重大事故等造成家庭困難的臨時困難戶要完善應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)問題能夠及時有效應(yīng)對，堅(jiān)決防止新的貧困發(fā)生。同時，要全面開展好“大走訪”活動。要端正工作態(tài)度，各 級各部門要把做好脫貧攻堅(jiān)工作作為一種價值追求、一次能力展示，堅(jiān)決克服畏難厭戰(zhàn)、松勁散火的思想，切實(shí)增強(qiáng)主動作為的銳氣和朝氣，以更加積極的工作態(tài)度、更加飽滿的工作熱情，集中全部精力和心思，抓好抓實(shí)各項(xiàng)工作。扶貧專項(xiàng)牽頭單位要協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村合力攻堅(jiān)，切實(shí)抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督導(dǎo)落實(shí)，確保在規(guī)定時限 內(nèi)全面完成所負(fù)責(zé)的目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于政策落實(shí)問題，我這里特別強(qiáng)調(diào)一下低保政策，目前，全縣正在對城鄉(xiāng)低保對象開展復(fù)核，從目前反饋情況來看，主要存在三個方面的問題，一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障面過低，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況和群眾困難程度極不吻合 。同時，要把控總體局勢，穩(wěn)步推進(jìn)復(fù)核認(rèn)定工作，正確認(rèn)識低保專項(xiàng)治理與兜底保障的關(guān)系，在清退“關(guān)系?！薄叭饲楸！钡幕A(chǔ)上，重點(diǎn)治理“脫?！薄奥┍！爆F(xiàn)象，對符合條件的堅(jiān)決做到應(yīng)保盡保。同時要積極向上爭取，力爭把 X 列為全省“魚米之鄉(xiāng)”項(xiàng)目縣。 二是謀劃周密，政策制定到位。在社保兜底方面，推行農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，縣財(cái)政撥付 萬元，對全縣無勞動能力的 名兜底對象，從去年 7 月份開始，每人每月增發(fā) 100 元低保金，人均年發(fā)放低保金 元，比貧困線 元超出 元。具有較強(qiáng)的針對性、操作性，是指導(dǎo)我縣今年及今后一個時期脫貧攻堅(jiān)工作的綱領(lǐng)性文件，全縣各級各部門對此務(wù)必要引起高度重視，全面領(lǐng)會《意見》精神。在產(chǎn)業(yè)扶持上。在轉(zhuǎn)移就業(yè)上。一是各鎮(zhèn)辦要對本轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作嚴(yán)督嚴(yán)查。 同志們，脫貧攻堅(jiān)工作“三分靠安排，七分靠落實(shí)”，希望全縣上下迅速行動起來，按照縣委、縣政府的總體安排部署，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，以更寬的思路，更大的力度，更實(shí)的措施，確保全面完成今年脫貧目標(biāo)任務(wù)。 下面，就?三農(nóng) ?工作的一些重點(diǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意 見。關(guān)于抓好我縣的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，我想需要重點(diǎn)開展好以下幾項(xiàng)工作： 抓好“三大功能區(qū)劃”。我們一定要 樹立這樣一個理念，就是 18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我們生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)基地，要用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，反過來用農(nóng)業(yè)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。所以，我們一定要突出抓早，從現(xiàn)在開始各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門就要著手，爭取在備耕前把土地流轉(zhuǎn)落實(shí)到地塊和農(nóng)戶?？梢詷淞⑵鸬湫停谌h推廣，激發(fā)廣大農(nóng)民的參與熱情。所以，我們一定要形成一個共識，要加大力度培育和扶持特色產(chǎn)業(yè)品牌，通過品牌樹立形象，通過形象打入市場，通過市場增加銷售，通過銷售 帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成一個良性循環(huán)的模式。要加快培育新型職 業(yè)農(nóng)民，讓更多的農(nóng)民在參與市場競爭中提升市場意識和科技意識，解決好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)向農(nóng)業(yè)支撐性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的問題。二要抓住市場需求發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。當(dāng)前，關(guān)于食品安全的問題頻頻報(bào)道，可以說?舌尖上的安全 ?引起人們高度關(guān)注，已經(jīng)提上 工作日程。要以鹿茸、鹿鞭、柞蠶絲地理標(biāo)志和林蛙國家道地優(yōu)質(zhì)藥材基地為紐帶，以美麟，鹿源榮獲中國馳名商標(biāo)龍頭企業(yè)為平臺，將分散農(nóng)戶通過新的經(jīng)濟(jì)模式與市場緊密聯(lián)系，圍繞品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)，不斷提高我縣農(nóng)產(chǎn)品核心競爭力。繼續(xù)培育以家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社為主的新型經(jīng)營主體，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。要持續(xù)