【正文】 工體 系、市場銷售體系和服務保障體系整合為一體，使分散的個體農(nóng)民參與規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益。要以鹿茸、鹿鞭、柞蠶絲地理標志和林蛙國家道地優(yōu)質(zhì)藥材基地為紐帶，以美麟，鹿源榮獲中國馳名商標龍頭企業(yè)為平臺，將分散農(nóng)戶通過新的經(jīng)濟模式與市場緊密聯(lián)系，圍繞品牌農(nóng)業(yè)建設，不斷提高我縣農(nóng)產(chǎn)品核心競爭力。去年，我縣成立了市場監(jiān)督管理局，開展了參茸中草藥材市場規(guī)范化專項整治，啟動追蹤溯源體系建設，食品安全方面得到比較好的控制。當前，關于食品安全的問題頻頻報道，可以說?舌尖上的安全 ?引起人們高度關注，已經(jīng)提上 工作日程。要利用好國家和省的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、工業(yè)企業(yè)技改、科技創(chuàng)新等政策，特別是省政府要建立農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基金，明確提出重點支持骨干龍頭企業(yè)技術改造，提升精深加工水平，鼓勵引進國內(nèi)外知名龍頭企業(yè)。二要抓住市場需求發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要深化糧食加工，這也是我縣農(nóng)業(yè)的一個短板，還缺少、甚至可以說還沒有以糧食為主的工業(yè)原料、新型能源等產(chǎn)業(yè)，都是停留在初級加工階段。要加快培育新型職 業(yè)農(nóng)民，讓更多的農(nóng)民在參與市場競爭中提升市場意識和科技意識，解決好農(nóng)業(yè)基礎性產(chǎn)業(yè)向農(nóng)業(yè)支撐性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的問題。各相關部門一定要積極搭建對接平臺，通過舉辦產(chǎn)需見面會、供需對接會、展銷展示會等方式，加大 **農(nóng)字號品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品的向外推介力度。所以，我們一定要形成一個共識，要加大力度培育和扶持特色產(chǎn)業(yè)品牌，通過品牌樹立形象，通過形象打入市場，通過市場增加銷售，通過銷售 帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成一個良性循環(huán)的模式。比如說，天德和平崗蔬菜基礎好，合作社也走在全國前列，這就是我們的品牌，要繼續(xù)加大力度推廣；德興的葡萄、棚桃現(xiàn)在也形成了規(guī)模，每到水果成熟的時候，供不應求?？梢詷淞⑵鸬湫?，在全縣推廣，激發(fā)廣大農(nóng)民的參與熱情。二是要創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式。所以，我們一定要突出抓早，從現(xiàn)在開始各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門就要著手，爭取在備耕前把土地流轉(zhuǎn)落實到地塊和農(nóng)戶。有利于推進土地規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；有利于 推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；有利于農(nóng)民增收致富；有利于發(fā)展設施農(nóng)業(yè)；有利于加快城鎮(zhèn)化進度。我們一定要 樹立這樣一個理念，就是 18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我們生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)基地，要用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，反過來用農(nóng)業(yè)促進工業(yè)發(fā)展。這個銜接主要指的是功能區(qū)劃的實施要與全縣總體發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建的各項榮譽做好銜接。關于抓好我縣的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，我想需要重點開展好以下幾項工作： 抓好“三大功能區(qū)劃”。而為什么說進行這項改革勢在必行呢？當前我國農(nóng)業(yè)面臨諸多矛盾和難題，如在糧食生產(chǎn)上呈現(xiàn)出生產(chǎn)量、進口量、庫存量?三量齊增 ?的怪現(xiàn)象；國內(nèi)外農(nóng)業(yè)資源配臵扭曲嚴重，國內(nèi)過高的糧食生產(chǎn)成本在海外不具備競爭優(yōu)勢，增產(chǎn)越多虧損越多。 下面，就?三農(nóng) ?工作的一些重點工作，我再強調(diào)幾點意 見。在 2021 全市農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會上，我縣獲得?大豐收 ?。 同志們，脫貧攻堅工作“三分靠安排，七分靠落實”，希望全縣上下迅速行動起來，按照縣委、縣政府的總體安排部署，堅定信心，攻堅克難，以更寬的思路，更大的力度，更實的措施，確保全面完成今年脫貧目標任務。三是“六輪驅(qū)動”牽頭部門要對本行業(yè)脫貧攻堅工作嚴督嚴查。一是各鎮(zhèn)辦要對本轄區(qū)脫貧攻堅工作嚴督嚴查。在醫(yī)療救助上。在轉(zhuǎn)移就業(yè)上。在易地扶貧搬遷上。在產(chǎn)業(yè)扶持上。由于省市易地扶貧搬遷政策變化，按照國家關于易地扶貧搬遷群眾建房人均不超過 25 平方米、建（購）房 每平方米不超過 1500 元、貧困戶自籌資金人均不超過 2500元，每戶欠債不超過 10000 元限額的規(guī)定。具有較強的針對性、操作性，是指導我縣今年及今后一個時期脫貧攻堅工作的綱領性文件，全縣各級各部門對此務必要引起高度重視，全面領會《意見》精神。全縣大部分駐村工作隊和個別第一書記駐村開展工作不經(jīng)常，貧困群眾甚至不認識、不了解，更說不清駐村工作開展情況如何。在社保兜底方面，推行農(nóng)村低保標準與扶貧標準“兩線合一”，縣財政撥付 萬元，對全縣無勞動能力的 名兜底對象，從去年 7 月份開始，每人每月增發(fā) 100 元低保金，人均年發(fā)放低保金 元，比貧困線 元超出 元。通過公益崗位安臵貧困群眾 人。 二是謀劃周密，政策制定到位。 第三 篇：脫貧攻堅推進會講話 在脫貧攻堅工作會上的講話 同志們： 2021 年，我們按照“兩年脫貧攻堅、三年鞏固提升”的要求，緊盯各類考核指標落實，聚焦精準，落細落小，大力實施“ ***”脫貧攻堅工程，經(jīng)過一年奮戰(zhàn)，全縣計劃脫貧 戶人（省定任務），實際脫貧 戶 人，脫貧率達到 %，工作取得了一定成績，受到了省市充分肯定。同時要積極向上爭取，力爭把 X 列為全省“魚米之鄉(xiāng)”項目縣。中藥材產(chǎn)業(yè)，重點要圍繞杜仲、枳殼、天麻、金銀花等主打品種，突出區(qū)域化、規(guī)?；?、標準化、園區(qū)化種植。同時，要把控總體局勢，穩(wěn)步推進復核認定工作，正確認識低保專項治理與兜底保障的關系，在清退“關系保”“人情?！钡幕A上，重點治理“脫?！薄奥┍！爆F(xiàn)象，對符合條件的堅決做到應保盡保。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，一方面要加大排查力度，用好用實用足低保政策，對家庭人均收入低于低保標準且財產(chǎn)狀況符合條件的，要整戶納入保障，杜絕保人不保戶 。關于政策落實問題，我這里特別強調(diào)一下低保政策，目前，全縣正在對城鄉(xiāng)低保對象開展復核，從目前反饋情況來看，主要存在三個方面的問題，一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障面過低，與當?shù)亟?jīng)濟狀況和群眾困難程度極不吻合 。 三是政策要再落細。扶貧專項牽頭單位要協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村合力攻堅，切實抓好業(yè)務指導、督導落實，確保在規(guī)定時限 內(nèi)全面完成所負責的目標任務。 二是責任要再壓實。要端正工作態(tài)度，各 級各部門要把做好脫貧攻堅工作作為一種價值追求、一次能力展示，堅決克服畏難厭戰(zhàn)、松勁散火的思想，切實增強主動作為的銳氣和朝氣，以更加積極的工作態(tài)度、更加飽滿的工作熱情，集中全部精力和心思，抓好抓實各項工作。對整改不到位、有反彈苗頭的要“回爐重造”、迅速整改到位 。同時，要全面開展好“大走訪”活動。同時，還有安全住房、安全飲水、農(nóng)村道路等項目的管護要跟上，項目一項一專檔要全面落實到位。對因突發(fā)重特大疾病、重大事故等造成家庭困難的臨時困難戶要完善應急預案，確保一旦出現(xiàn)問題能夠及時有效應對，堅決防止新的貧困發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊、村支兩委，按照“一超六有”“一低五有”逐一排查一遍，鞏固脫貧攻堅成果扎實，不能有一戶有一人有問題， 11 月 5 日前全面完成。要化解群眾信訪訴求，對幫扶干部解決不了的訴求，幫扶干部必須報告給駐村工作隊，駐村工作隊要報告到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中化解 。11 月 5 日前根據(jù)排查情況，對重點村、重點戶、重點人再次摸排，堅決確保全面對標達標，決不允許出現(xiàn)顛覆性問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合本地實際，對應考綱編制好相關方案，對路線圖再優(yōu)化、引導員再培訓，確保不出任何問題。 一是考綱研讀絕不能有任何缺項。這些偏頗認識和錯誤想法的存在，勢必會嚴重影響全縣脫貧攻堅成色、影響國省成效考核結果，必須引起高度重視。前面 X 同志通報的問題，更令人擔憂，再一次給大家敲響了警鐘。 這份信心和底氣來源于我們廣大群眾的信任支持。這種過硬的擔當是鑄就 X 脫貧事業(yè)豐碑的關鍵所在，也是我們繼續(xù)贏得最后勝利的信心和底氣所在。面對省 、市的系列要求、人民群眾脫貧奔康的殷切期盼，我們必須毫不懈怠、毫不放松，堅決打好打贏最后一戰(zhàn) 。 第一，要堅定必勝信念，鼓足干勁全面掀起總攻態(tài)勢 脫貧攻堅進行到今天極不容易、也極富成效。但普查結束并不意味我們脫貧攻堅工作就結束了，脫貧攻堅工作仍然是當前各級各部門的中心工作、政治任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把抓特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“一把手”工程，主要領導要親自抓、負總責 。核桃產(chǎn)業(yè)，重點要在品種選育和低產(chǎn)改造 上下功夫，加大已建基地的管護力度。 最后，就全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，再強調(diào)幾點：全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要抓住今年最后 2 個月的時間 ，認真對照梳理市縣下達目標，逐一核實，查漏補缺，務必在規(guī)定的時間高質(zhì)量完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。在核定家庭收入時，有優(yōu)撫金、高齡津貼等特定用途的可不計算收入，并要扣減就業(yè)成本、就醫(yī)、就學、殘疾人康復治療及輔助器具配備等剛性支出 。二是低保復核認定工作進度緩慢 。政策落實是脫貧攻堅最為關鍵的一環(huán)。村支“兩委”及第一書記、駐村工作隊員要擔當主要責任，脫貧攻堅未結束前，第一書記、駐村工作隊員決不允許私自撤回來。各戰(zhàn)區(qū)指揮長要繼續(xù)履行好領導責任，迅速下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導指導，研究解決好實際問題。要繼續(xù)傳承和弘揚特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰(zhàn)斗的精神，進一步改進工作作風，帶著責任苦干實干、帶著感情拼搏進取，堅決摒棄形式主義、官僚主義，以優(yōu)良的工作作風抓執(zhí)行、抓落實。對正在整改的要加快進度，所有問題整改 11 月 5 日前完成。 四是問題清零絕不能有任何遺漏 。 三是工作對接絕不能有任何斷檔。這里，我要特別強調(diào)：政策落實方面，要再梳理，教育政策、衛(wèi)生政策、殘疾人政策、低保等必須不折不扣的落實下去，決不能簡單化。同時對重點村、重點戶、重點人再次摸排，確保不出現(xiàn)顛覆性問題。要做好貧困群眾思想疏導和政策解釋，講清“脫貧不脫政策”，說明脫貧攻堅結束時間要按黨中央、省委市委部署來，化解貧困群眾擔 憂。要做到兩個全覆蓋：一要幫扶全覆蓋。 二是紅線指標絕不能有任何閃失。這次考核的考綱相比過去有很大變化，時間跨度涵蓋了今年和過去幾年，具體內(nèi)容增加了多項新的指標，抽樣對象涉及了所有貧困戶和非貧困戶、貧困村和非貧困村，同時考核結果將作為綜合評價各地脫貧攻堅成效的重要參考，其范圍之廣、內(nèi)容之多、標準之高遠超前幾次。 第二，要強化底線思維，全力以赴堅決確保萬無一失 前期，縣脫貧辦印發(fā)了有關通知，明確了具體工作，剛才 X 同志作了全面安排部署，這里我就不再贅述。這些問題與大考來臨之際的氛圍和要求是格格不入的，這充分說明我們個別單位和同志還沒有從過去的功勞簿中醒悟過來，認為第三方評估、國家普查中你那個地方或你那個專項成效還可以，不用再像過去那樣天天過問、天天研究，出現(xiàn)了心思浮躁、松勁懈怠的現(xiàn)象。脫貧攻堅以來，廣大人民群眾充分發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的精神，堅定支持各級黨委政府工作，積極參與脫貧事業(yè)，與廣大黨員干部同心協(xié)力、攜手奔康，弘揚了“寧愿苦干、不愿苦熬”的脫貧精神，涌現(xiàn)了大批不等不靠、奮發(fā)圖強的先進事跡，充分彰顯了老區(qū)人民團結奮斗、排難創(chuàng)新的精神風貌。 這份信心和底氣來源于我們前期堅實的工作基礎。我們更有信心、有底氣，與全國全省全市同步全面建成小康社會。現(xiàn)在，真正意義上處在了“決戰(zhàn)決勝、臨門一腳”的時刻。所以，縣委、縣政府決定今天召開這次視頻會，主要目的就是再動員、再部署，再加壓、再鼓勁，切實把全縣各級各部門、廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，以破釜沉舟的決心和勇氣完成最后沖刺，以優(yōu)異的成績通過國家、省成效考核。但普查結束并不意味我們脫貧攻堅工作就結束了，脫貧攻堅工作仍然是當前各級各部門的中心工作、政治任務。 第一，要堅定必勝信念，鼓足干勁全面掀起總攻態(tài)勢 脫貧攻堅進行到今天極不容易、也極富成效。面對省、市的系列要求、人民群眾脫貧奔康的殷切期盼，我們必須毫不懈怠、毫不放松，堅決打好打贏最后一戰(zhàn) 。這種過硬的擔當是鑄就 X 脫貧事業(yè)豐碑的關鍵所在，也是我們繼續(xù)贏得最后勝利的信心和底氣所在。 這份信心和底氣來源于我們廣大群眾的信任支持。前面 X 同志通報的問題，更令人擔憂，再一次給大家敲響了警鐘。這些偏頗認識和錯誤想法的存在，勢必會嚴重影響全縣脫貧攻堅成色、影響國省成效考核結果，必須引起高度重視。 一是考綱研讀絕不能有任何缺項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合本地實際，對應考綱編制好相關方案，對路線圖再優(yōu)化、引導員再培訓，確保不出任何問題。11 月 5 日前根據(jù)排查情況，對重點村、重點戶、重點 人再次摸排，堅決確保全面對標達標，決不允許出現(xiàn)顛覆性問題。要化解群眾信訪訴求，對幫扶干部解決不了的訴求，幫扶干部必須報告給駐村工作隊，駐村工作隊要報告到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中化解 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊、村支兩委，按照“一超六有”“一低五有”逐一排查一遍，鞏固脫貧攻堅成果扎實，不能有一戶有一人有問題， 11 月 5 日前全面完成。對因突發(fā)重特大疾病、重大事故等造成家庭困難的臨時困難戶要完善應急預案，確保一旦出現(xiàn)問題能夠及時有效應對，堅決防止新的貧困發(fā)生。同時，還有安全住房、安全飲水、農(nóng)村道路等項目的管護要跟上，項目一項一專檔要全面落實到位。同時，要全面開展好“大走訪”活動。對整改不到位、有反彈苗頭的要“回爐重造”、迅速整改到位 。要端正工作態(tài)度，各級各部門要把做好脫貧攻堅工作作為一種價值追求、一次能力展示，堅決克服畏難厭戰(zhàn)、松勁散火的思想，切實增強主動作為的銳氣和朝氣，以更加積極的工作態(tài)度、更加飽滿的工作熱情，集中全部精力和心思，抓好抓實各項工作。 二是責任要再壓實。扶貧專項牽頭單位要協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村合力攻堅，切實抓好業(yè)務指導、督導落實，確保在規(guī)定時限內(nèi)全面完成所負責的目標任務。 三是政策要再落細。關于政策落實問題，我這里特別強調(diào)一下低保政策，目前，全縣正在對城鄉(xiāng)低保對象開展年度復核，從目前反饋情況來看，主要存在三個方面的問題，一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障面過低，與當?shù)亟?jīng)濟狀況和群眾困難程度極不吻合 。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，一方面要加大排查力度，用好用實用足低保政策，對家庭人均收入低于低保標準且財產(chǎn)狀況符合條件的，要整戶納入保障，杜絕保人不保戶 。同時，要把控總體局勢，穩(wěn)步推進復核認定工作，正確認識低保專項治理與兜底保障的關系，在清退“關