【正文】 五、反復(fù)檢查，認(rèn)真修改 初稿寫(xiě)出后，要認(rèn)真進(jìn)行修改。也就是說(shuō)要用觀(guān)點(diǎn)來(lái)統(tǒng)帥材料，使材料來(lái)為觀(guān)點(diǎn)服務(wù)。篇幅不長(zhǎng)的文件，可以大致安排一下文件的結(jié)構(gòu)，先寫(xiě)什么問(wèn)題，依次再寫(xiě)什么問(wèn)題，主要分幾層意思等。例如，擬寫(xiě)一份簡(jiǎn)短的通知、公告，一般來(lái)說(shuō)不需要專(zhuān)門(mén)做搜集材料和調(diào)查研究工作，在明確發(fā)文主旨之后，稍加考慮就可以提筆寫(xiě)作了。 根據(jù)文件內(nèi)容，準(zhǔn)備采用什么文種？比如，匯報(bào)工作情況，是寫(xiě)專(zhuān)題報(bào)告還是寫(xiě)情況簡(jiǎn)報(bào)；針對(duì)下級(jí)來(lái)文所反映的問(wèn)題，是寫(xiě)一個(gè)指示或復(fù)函，還是一個(gè)帶規(guī)定性質(zhì)的通知等。第三是不忘動(dòng)口。調(diào)研要講究方法，要用心去做，善于從復(fù)雜的事件中找出規(guī)律性的東西。對(duì)公文寫(xiě)作者來(lái)講，文章付印并非工作的結(jié)束，要提高自己的寫(xiě)作能力，還得關(guān)注人們對(duì)文章的評(píng)價(jià)、反映，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷地改進(jìn)、完善寫(xiě)作方法。所以，要著 意培養(yǎng)“早醒賴(lài)床不起，夢(mèng)中胡思亂想”和“偷閑花前散步，思想信馬由韁”的習(xí)慣。三是筆記本記錄。 “巧婦難為無(wú)米之炊”。會(huì)讀不僅體現(xiàn)在對(duì)內(nèi)容的選擇上，也體現(xiàn)在方法的選擇上?？茖W(xué)研究表明，人們往往會(huì)對(duì)熟知的或者與己相關(guān)的事物感興趣。 三、功 熟知公文寫(xiě)作之巧，不等于就能把公文寫(xiě)好。無(wú)論是正面的還是反面的，都要能充分地說(shuō)明觀(guān)點(diǎn)。所以，要想寫(xiě)好公文，就必須熟悉材料，認(rèn)真設(shè)計(jì)“造型”，理順文章結(jié)構(gòu)。文章要適應(yīng)環(huán)境，若不顧環(huán)境，一味地根據(jù)個(gè)人喜好來(lái)強(qiáng)行“灌輸”，往往會(huì)事與愿違。公文也是領(lǐng)導(dǎo)與組織體現(xiàn)、表達(dá)、宣傳其決策、執(zhí)政、行政意圖的重要工具，公文寫(xiě)作者的觀(guān)念一定要符合領(lǐng)導(dǎo)和組織的觀(guān)念，公文寫(xiě)作者的 思維一定要跟上領(lǐng)導(dǎo)和組織的思維。常用的公文有領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿、工作總結(jié)、決定、決議、通知、經(jīng)驗(yàn)材料等等。 二、巧 仔細(xì)琢磨，干部寫(xiě)公文，雖與園丁植樹(shù)育花工作性質(zhì)不同，但卻有異曲同工之妙。與文學(xué)寫(xiě)作不同的是，公文寫(xiě)作決不是個(gè)人觀(guān)點(diǎn)、私人情緒的自然流露和傾吐，而是眾人智慧和領(lǐng)導(dǎo)意圖的科學(xué)反映。這一工作壓力的長(zhǎng)期存在，會(huì)使人逐漸實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)學(xué)習(xí)到主動(dòng)學(xué)習(xí)，由階段性學(xué)習(xí)到經(jīng)常性學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變，久而久之，便會(huì)養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣，使學(xué)習(xí)成為生活中不可缺少 的一項(xiàng)重要內(nèi)容。沒(méi)有敬業(yè)精神，對(duì)工作缺乏熱情的人，是成就不了任何事情的。公文語(yǔ)言講求嚴(yán)謹(jǐn)、簡(jiǎn)潔，多寫(xiě)多練習(xí)會(huì)進(jìn)步很快。 (十三 )印章 除會(huì)議紀(jì)要和以電報(bào)形式發(fā)出的以外，公文均應(yīng)加蓋公章。行政公文不要求一定署名，根據(jù)情況，可署可不署。如需其他相關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)閱知，可以抄送。 有 個(gè) 別 公 文 的 標(biāo) 題 不 按 照 現(xiàn) 行 格 式 寫(xiě) ， 而 是 刻 意 仿 古 ，或 者 標(biāo) 新 立 異 。以下三種情況要盡力防止： T不 明 確 ?！币陨细黜?xiàng)格式項(xiàng)目，均屬于文頭部分，位于首頁(yè)的間隔橫線(xiàn)之上。 公文的簽發(fā)也有嚴(yán)格的規(guī)定。年份加六角括號(hào)，例如：? 1999?。緊急電報(bào)的分級(jí)與一般公文有所不同，行政公文要求以三級(jí)標(biāo)示：“特急”、“加急”、“平急”；黨的公文要求以四級(jí)標(biāo)示：“特提”、“特急”、“加急”、“平急”?！敖^密”級(jí)別最高，“機(jī)密”次之，“秘密”又次。幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文，屬于行政公文的，要把參與發(fā)文的機(jī)關(guān)都排上，主辦機(jī)關(guān)排列在前，其它機(jī)關(guān)依次在下方整齊對(duì)應(yīng)排列。 《國(guó)家行政 機(jī)關(guān)公文處理辦法》第十條規(guī)定：“公文一般由秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。有些文件，只講觀(guān)點(diǎn)沒(méi)有實(shí)際材料，就會(huì)使人感到抽象空 洞、缺乏依據(jù)，不易信服。擬寫(xiě)提綱是一個(gè)很重要的構(gòu)思過(guò)程，文件的基本觀(guān)點(diǎn)，可以 召集相關(guān)人員進(jìn)行集體討論研究和修改，使提綱日益完善?？傊?，收集材料及調(diào)查研究，是一個(gè)醞釀的過(guò)程，是為了掌握全面的、大量的素材了解問(wèn)題的各個(gè)方面，然后經(jīng)過(guò)分析思考產(chǎn)生一個(gè)認(rèn)識(shí)的飛躍。例如，是要求對(duì)方了解，還是要求對(duì)方答復(fù)，是供收文機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行，還是參照?qǐng)?zhí)行、研究參考、征求意見(jiàn)等。公文的種類(lèi)主要包括：命令、議案、決定、公告、通告、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要。二是要學(xué)會(huì)聯(lián)想，也就是要有大局觀(guān)念和領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，跳出圈外看事物，從不同角度和側(cè)面思考問(wèn)題，按客觀(guān)規(guī)律去聯(lián)想、推理、判斷、提煉，舉一反三，注重公文的思想性，而非就事論事；三是要學(xué)會(huì)整合，也就是綜合百家之言和實(shí)際情況，提出獨(dú)到的見(jiàn)解，對(duì)要采用的觀(guān)點(diǎn)、素材和情況融會(huì)貫通，用辯證邏輯和形式邏輯來(lái)重新整合，明確思路，解決“寫(xiě)什么”和“怎么寫(xiě)”。那么，怎么去收集，收集什么？我認(rèn)為，一是要收集來(lái)自“上面”的信息，如黨的方針政策、法規(guī)文件、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)等，保證寫(xiě)作思路不跑偏；二是收集來(lái)自“里面”的信息，如收集涉及問(wèn)題的理論研究成果，把握理論前沿和事物發(fā)展變化的內(nèi)在規(guī)律，占領(lǐng)寫(xiě)作的“制高點(diǎn)”；三是要收集來(lái)自“外面”的信息，如同類(lèi)城市、同行業(yè)各單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和作法，博采眾長(zhǎng)，完善和拓展寫(xiě)作思路；四是收集來(lái)自“下面”的信息，如實(shí)際工作的進(jìn)展情況、成功經(jīng)驗(yàn)、特點(diǎn)和存在 的問(wèn)題，增強(qiáng)寫(xiě)作的針對(duì)性。 一是善于觀(guān)察。領(lǐng)導(dǎo)者在推動(dòng)工作中，不可能意見(jiàn)都完全一致，越是叫勁兒的工作就越容易出現(xiàn)不同的看法。這是領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施正確指揮的客觀(guān)依據(jù)，決定領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)方向、目標(biāo)和重點(diǎn)的選擇。 為什么有的從事公文寫(xiě)作人，寫(xiě)出來(lái)的東西總是像小腳女人，小里小氣的？一個(gè)重要原因，就是缺乏領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)?！皩?xiě)什么”是對(duì)內(nèi)容的思考，主要與辯證邏輯相關(guān)聯(lián)。 （ 12）茲就財(cái)經(jīng)工作改革等問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)建議。（ 4）你廳某政（ 20） 161 號(hào)請(qǐng)示收悉。公文中為了準(zhǔn)確的說(shuō)明事物的時(shí)間、地點(diǎn)、方向、條件、對(duì)象、范圍、原因、目的、方式、依據(jù)等，需要大量的使用介詞結(jié)構(gòu)。 材料收集的重要性 材料的收集和積累，是寫(xiě)好公文的基礎(chǔ)。 4）有始無(wú)終，功虧一潰。 1）結(jié)構(gòu)上要?jiǎng)?chuàng)新，標(biāo)題常換常新。 3）要有積累的基本功。 要有扎實(shí)的文字功底，這一點(diǎn)也非常重要。 3）要巧用一些地方俗語(yǔ)、成語(yǔ)、歇后語(yǔ)，讓人感覺(jué)有內(nèi)涵，有文化底蘊(yùn)。一篇稿子，如果在連云港能用，拿到徐州、杭州也能用，甚至拿到省里也能用，就一點(diǎn)意思也沒(méi)有。要有建筑美（講究結(jié)構(gòu)勻稱(chēng)），音樂(lè)美（講究高低音的配合），繪畫(huà)美（注意詞藻色彩的搭配）。 3）要貫穿主題，從頭至尾一氣呵成，如果不能貫穿主題，寫(xiě)出的東西也是四不象。二要有悟性。請(qǐng)看仲祖文寫(xiě)的標(biāo)題，那真是愛(ài)恨分明啊： 嚴(yán)厲的：《破格提拔干部要從嚴(yán)》、《用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正》。要錘煉標(biāo)題的文字，壓縮與概括標(biāo)題中可有可無(wú)的字，刪去標(biāo)題中可有可無(wú)的字，適當(dāng)用簡(jiǎn)稱(chēng)使標(biāo)題簡(jiǎn)潔。 用擬人化的詞語(yǔ)：《人才培養(yǎng)不能搞近親繁殖》、《領(lǐng)導(dǎo)干部要遠(yuǎn)離 小兄弟 》。 氣質(zhì)美，體態(tài)美只體現(xiàn)了題目的 外表 ,那么，有文采的內(nèi)在氣質(zhì)美會(huì)更惹人喜愛(ài)，而且還給人留下回味的空間。要找到一般人沒(méi)有發(fā)現(xiàn)但是又非常精辟的角度，形成 獨(dú)此一家 的 專(zhuān)利 .例如：仲祖文的《一名組工干部的 進(jìn)步觀(guān) 》、《如何克服 三年不動(dòng)就有失落感 》、《組工干部要做到 安、專(zhuān)、迷》等標(biāo)題，選取的角度既準(zhǔn)確，又精辟獨(dú)到，值得好好品味。比如：《由??說(shuō)開(kāi)去》、《對(duì)??思考》、《從??說(shuō)起》、《對(duì)??透視》等等。 角度好 好標(biāo)題，首先要有好角度。必須透徹地理解題目的意圖，選取的角度要準(zhǔn)確地聚焦核心要點(diǎn)。①題目中運(yùn)用對(duì)偶句：例如《不圖地位高低只圖事業(yè)有成》等。這種詞語(yǔ)，充滿(mǎn)吸引力。 變陳述為感嘆句：《拿原則作交易必須付出代價(jià)》。 突出目的：《不能讓老實(shí)人吃虧》，突出 不能讓老實(shí)人吃虧 這個(gè)目的。 為民的：《把根深深扎在群眾中》。 1）寫(xiě)文章之前，要思考一下，寫(xiě)的文章要突出反映什么問(wèn)題，表達(dá)什么觀(guān)點(diǎn)，闡明什么意圖，體現(xiàn)什么精神，解決什么問(wèn)題。 2）搭框架的時(shí)候，小標(biāo)題的語(yǔ)言要精煉，能短則短，要講究才氣?？村X(qián)鐘書(shū)的文章，尤如看一部百科全書(shū)，歷史的，生活的、人文的，甚至茶文化的知識(shí)在他的文章中都找到。 1）語(yǔ)言一定要通俗易懂。你要從他平時(shí)的言談、舉手抬足中把握他 的思想脈搏。領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)一定要好好記。經(jīng)常寫(xiě)，頭腦里的東西越多，思路越清楚。 要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，反對(duì)幾種不良傾向： 1）生搬硬套，東拼西湊，沒(méi)有自己的語(yǔ)言，純粹是一個(gè)二道販子。實(shí)際工作中要寫(xiě)的文書(shū)材料，不是高談闊論，更不能玩文字游戲、嘩眾取寵。（ 3）有一套特有的專(zhuān)門(mén)用語(yǔ)。 參考用法： （ 1）《某某條例》業(yè)經(jīng)國(guó)務(wù)院第四次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)公布實(shí)行。 （ 9）我們擬于今年 5 月份開(kāi)課。由此看來(lái)，研究公文寫(xiě)作，光研究寫(xiě)作技巧、寫(xiě)作規(guī)律，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須在提高自身素質(zhì)上下功夫。有了一個(gè)好的思想方法，剩下的就是形式邏輯問(wèn)題了。那么，怎么樣才能在公文中體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)胸懷呢？我的體會(huì)主要有以下幾點(diǎn)：首先，胸中有大勢(shì)。作為領(lǐng)導(dǎo)者特別是主要領(lǐng)導(dǎo)者，一個(gè)基本素質(zhì)和特征就是用政治眼光看問(wèn) 題。 首先，要提高思想水平；其次，要肯于吃苦；第三，要有“悟性”。因此， 潛心觀(guān)察，是提高公文寫(xiě)作能力的重要前提?？茖W(xué)思想方法就是運(yùn)用馬克思辯證唯物主義和歷史唯物主義觀(guān)點(diǎn)，全面地、系統(tǒng)地、多角度地認(rèn)識(shí)、分析和解決問(wèn)題；科學(xué)的思維方式就是對(duì)各種信息去粗取精、去偽存真的整合過(guò)程。一是要注意把握文種的格式及要求，不可張冠李戴（如不能把請(qǐng)示與報(bào)告混同，闡述二者聯(lián)系與區(qū)別）；二是要注意語(yǔ)言嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范，要使用質(zhì)樸的書(shū)面語(yǔ)，準(zhǔn)確、明快、線(xiàn)條清晰，不可故弄玄虛或模棱兩可；三是要注意風(fēng)格莊重，形成的公文必須考慮對(duì)象的認(rèn)知水平，既要通俗易懂，又要言簡(jiǎn)意賅，如總結(jié)，文字不可拖沓，引用具體案例不易過(guò)多、過(guò)細(xì)；請(qǐng)示，需一事一議，并控制在 1500 字以?xún)?nèi)等。 明確文件發(fā)送范圍和閱讀對(duì)象。但對(duì)于問(wèn)題較為復(fù)雜，還要進(jìn)行具體的分析和歸納；如擬訂篇幅較長(zhǎng)的文件，擬訂工作計(jì)劃、進(jìn)行工作總結(jié)、起草規(guī)章、條例、擬寫(xiě)工作指示等，往往都需要搜集有關(guān)材料和進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查研究工作。篇幅較長(zhǎng)、比較重要的文件，往往需要擬出比較詳細(xì)的提綱，包括文件共分幾個(gè)部分，每一個(gè)部分又分作幾個(gè)問(wèn)題，各個(gè)大小問(wèn)題的題目和要點(diǎn)及使用什么具體材料說(shuō)明等。用材料要能說(shuō)明問(wèn)題，做到材料與觀(guān)點(diǎn)一。寫(xiě)文章，需要下功夫。它一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)加“文件”兩字組成，也可以只有機(jī)關(guān)名稱(chēng)不加“文件”二字，黨的公文還可以由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)后加括號(hào)標(biāo)明文種組成。份號(hào)是用自動(dòng)號(hào)碼印刷機(jī)印刷的，每一份公文的份號(hào)都不一樣，這在秘密公文的管理過(guò) 程中有重要意義。緊急程度分為兩級(jí)，行政公文分別叫做“特急”、“急件”，黨的公文分別叫做“特急”、“加急”。如：“國(guó)發(fā)”是國(guó)務(wù)院的機(jī)關(guān)代字；“中發(fā)”是中共中央的機(jī)關(guān)代字；“國(guó)辦發(fā)”是國(guó)務(wù)院辦公廳的機(jī)