【正文】 項(xiàng)目縣殘聯(lián)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院要進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和指導(dǎo)，嚴(yán)格審核醫(yī)院各項(xiàng)費(fèi)用單據(jù)和工作記錄以備檢查。確屬因治療需要超出本項(xiàng)目救助費(fèi)用額度的，由承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施和管理的縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。 —— 定點(diǎn)醫(yī)院 承擔(dān)項(xiàng)目救助對(duì)象的住院治療；執(zhí)行項(xiàng)目實(shí) 45 施辦法和資金使用管理辦法；最大限度地降低醫(yī)療成本，控制救助資金，提高治療效果，惠澤救助對(duì)象；嚴(yán)格執(zhí)行精神科住院醫(yī)療常規(guī)，保證醫(yī)療質(zhì)量，接受殘聯(lián)和衛(wèi)生主管部門的監(jiān)督檢查；配合完成項(xiàng)目執(zhí) 行情況的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。 三、 救助對(duì)象和救助原則 救助對(duì)象應(yīng)符合以下條件：（ 1）因貧困無法住院治療的精神病防治康復(fù)工作登記在冊(cè)的精神病患者；（ 2）經(jīng)具有資質(zhì)的精神科醫(yī)師確診，目前確實(shí)需要住院治療的精神病患者；（ 3）患者本人或法定監(jiān)護(hù)人自愿申請(qǐng)并書面同意接受住院醫(yī)療救助。 35 附表 5 貧困精神病患者醫(yī)療救助卡 封面： 封二： 救助卡使用范圍 救助對(duì)象： 精神病防治康復(fù)工作登記在冊(cè)的貧困精神病患者 救助藥品： 氯丙嗪、奮乃靜、泰爾登、氯氮平、舒必利、氟哌啶醇、三氟拉嗪、五氟利多、氟奮乃靜癸酸酯（針劑）、阿米替林、氯丙咪嗪、麥普替林、多慮平、碳酸鋰、丙戊酸鈉、卡馬西平、安坦、安定、佳靜安定、舒樂安定、氯硝安定、心得安、果導(dǎo)等。定點(diǎn)醫(yī)院要設(shè)立專門臺(tái)帳，保存記錄病人的發(fā)藥情況，集中保管病人門診病歷，全程監(jiān)管病人服藥，發(fā)現(xiàn)因各種原因中止定期領(lǐng)取藥品的患者應(yīng)及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)貧埪?lián)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）殘聯(lián)應(yīng)及時(shí)向省級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，撥付到項(xiàng)目執(zhí)行縣，再由項(xiàng)目執(zhí)行縣殘聯(lián)撥付定點(diǎn)醫(yī)院。對(duì)因各種原因中止定期領(lǐng)取藥品的患者，定點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)及時(shí)上報(bào)至當(dāng)?shù)貧埪?lián)，及時(shí)調(diào)整救助對(duì)象。包括：氯丙嗪、奮乃靜、泰爾登、氯氮平、舒必利、氟哌啶醇、三氟拉嗪、五氟利多、氟奮乃靜癸酸酯（針劑）、阿米替林、氯丙咪嗪、麥普替林、多慮平、碳酸鋰、丙戊酸鈉、卡馬西平、安坦、安定、佳靜安定、舒樂安定、 氯硝安定、心得安、果導(dǎo)等 23 種藥品。 —— 中國(guó)殘聯(lián) 制定項(xiàng)目總體實(shí)施方案；根據(jù)“十一五”精神病防治康復(fù)工作任務(wù)確定項(xiàng)目執(zhí)行省任務(wù)指標(biāo)（附表 1）；協(xié)商財(cái)政部確定資金分配使用方案；協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目總體實(shí)施中的重要問題；監(jiān)督檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況。 本卡工本費(fèi) 10 元。省殘聯(lián)負(fù)責(zé)于項(xiàng)目執(zhí)行次年 1 月 15 日前完成數(shù)據(jù)錄入工作，經(jīng)中國(guó)聾兒康復(fù)研究中心審核后報(bào)中國(guó)殘聯(lián)信息中心。不具備助聽器驗(yàn)配能力的定點(diǎn)聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu) 可 由省級(jí)聾兒康復(fù)中心及有條件的地市級(jí)聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu)組成技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)為受助聾兒驗(yàn)配助聽器、制作耳模。 —— 中國(guó)殘聯(lián) 制定項(xiàng)目實(shí)施辦法；下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)；集中采購(gòu)、下發(fā)助聽器、電池；審核、下?lián)芏Ｖ谱鳌⒖祻?fù)訓(xùn)練補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)；協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重要問題；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各省項(xiàng)目執(zhí)行情況 ；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總。 基 本 情 況 姓名 性別 男□ 女□ 民 族 年齡 身份證 號(hào) 聯(lián)系電話 家庭地 址 郵政編碼 殘 疾 類 別 □視力殘疾：○盲 ○低視力 □聽力殘疾 □言語殘疾 □智力殘疾 □精神殘疾 □肢體殘疾：○偏癱 ○截癱 ○腦癱 ○截肢 ○兒麻 □多重殘疾 經(jīng) 濟(jì)狀 況 □ □ □ 需 求 情 況 類別： □ 假肢及矯形器類 □ 生活自理類 □ 個(gè)人移動(dòng)類 □ 信息交流類 □ 家居無障礙 其它： 配 發(fā) 輔 助器 具記 錄 次數(shù) 產(chǎn) 品 名 稱 數(shù)量 簽 字 配發(fā)時(shí)間 備 注 1 2 3 4 5 裝 配假 肢 記 錄 次數(shù) 裝 配 假 肢 數(shù)量 簽 字 裝配時(shí)間 備 注 1 大腿： □ 左 □ 右 小腿： □ 左 □ 右 2 大腿： □ 左 □ 右 小腿： □ 左 □ 右 3 大腿： □ 左 □ 右 小腿： □ 左 □ 右 裝配矯形器 記錄 次數(shù) 裝 配 矯 形 器 數(shù)量 簽 字 裝配時(shí)間 備 注 1 □ 下肢 □ 上肢 □ 其它 2 □ 下肢 □ 上肢 □ 其它 13 表 23 低視力者配用助視器登記表 填表單位（蓋章）： 姓 名 性 別 男 □ 女 □ 年齡 家庭住址 戶口類 別 農(nóng)業(yè)戶口 □ 非農(nóng)業(yè)戶口 □ 文化程度 高中以上□ 初中 □ 小學(xué) □ 文盲 □ 家庭 經(jīng)濟(jì)狀況 家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障線 □ 農(nóng)村領(lǐng)取社會(huì)救濟(jì)金 □ 家庭經(jīng)濟(jì)困難 □ 以上三個(gè)都不符合 □ 配用 助視器 種類、型號(hào) 配發(fā)數(shù)量 配發(fā)時(shí)間 填表人： 審核人： 填表日期： 填表說明：此表由低視力康復(fù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填寫，一式 2 份， 1 份存檔， 1 份報(bào)縣（市、區(qū)）殘聯(lián)審核、匯總。各級(jí)殘聯(lián)要針對(duì)本次配發(fā)的產(chǎn)品 ， 組織好人員培訓(xùn)，依據(jù)中國(guó)殘聯(lián)編寫的《 殘疾人輔助器具適配指導(dǎo)手冊(cè) 》，篩選好受益殘疾人 。 —— 篩選受助對(duì)象 項(xiàng)目地區(qū)殘聯(lián)組織定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)符合救助條件的殘疾人（或 其 監(jiān)護(hù)人）集中進(jìn)行篩查評(píng)估（對(duì)于重癥殘疾人，服務(wù)機(jī)構(gòu)要派人入戶服務(wù)），確定應(yīng)配發(fā)的輔助器具和助視器的品種、數(shù)量，協(xié)助受益殘疾人填寫《配發(fā)輔助器具 /助視器申請(qǐng)審批表》（ 附表 2－ 1）， 并 匯總 當(dāng)?shù)貧埣踩溯o助器具和助視器需求種類和數(shù)量 上報(bào)省殘聯(lián)。 —— 國(guó)家康復(fù)器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心 對(duì)公開招標(biāo)采購(gòu)的殘疾人輔助器具和助視器進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和年度抽檢。 各地要主動(dòng)協(xié)調(diào)宣傳部門，通過廣播、電視、報(bào)刊等各種新聞媒體宣傳項(xiàng)目的意義、資助 內(nèi)容 和申請(qǐng)辦法，及時(shí)宣傳報(bào)道項(xiàng)目開展情況和受助效果，要通過舉辦項(xiàng)目啟動(dòng)儀式、組織慰問受助殘疾人等活動(dòng)，邀請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士實(shí)地了解項(xiàng)目工作情況， 讓全社會(huì)更多地了解和關(guān)注貧困殘疾人，給予他們更多的關(guān)愛和扶助。 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織 各級(jí)殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)項(xiàng)目工作的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體研究制定項(xiàng)目實(shí)施方案，親自過問項(xiàng)目實(shí)施過程，主動(dòng)解決項(xiàng)目實(shí)施困難。 —— 任務(wù)分配與器具發(fā)放 殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目 領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一確定配發(fā)器具的品種、數(shù)量，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一采購(gòu)，下發(fā)各地。 (各項(xiàng)目資助的具體標(biāo)準(zhǔn)見項(xiàng)目實(shí)施辦法。 一、受助對(duì)象 受助對(duì)象為城鄉(xiāng)有康復(fù)需求的貧困殘疾人，對(duì)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障線或農(nóng)村領(lǐng)取社會(huì)救濟(jì)金家庭的殘疾人優(yōu)先資助。 二、資助范圍與資助標(biāo)準(zhǔn) 資助范圍： 為貧困殘疾人配發(fā)用品用具和助視器 ； 為貧困聾兒購(gòu)置配發(fā)助聽器、電池，制作耳模，并補(bǔ)貼康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)；貧困精神病患者醫(yī)療救助；為肢體殘疾兒童 和麻風(fēng)畸殘者 實(shí)施矯治手術(shù) ， 并 配 置輔助器具、進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練； 資助標(biāo)準(zhǔn)： —— 為貧困殘疾人免費(fèi)配發(fā)用品用具 30 萬件 ， 總計(jì)金額 5400 萬元 。 ) 三、組織管理與項(xiàng)目 實(shí)施 （一）組織管理 中國(guó)殘聯(lián)成立 殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目 領(lǐng)導(dǎo)小組 (以下簡(jiǎn)稱中國(guó)殘聯(lián)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組 )，成員單位為：民政部社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)司，衛(wèi)生部醫(yī)政司、疾病控制司，財(cái)政部社會(huì)保障司 、綜合司 ，中國(guó)殘聯(lián)康復(fù)部、計(jì)財(cái)部，中國(guó)殘疾人 輔助器具 中心，中國(guó)聾兒康復(fù)研究中心，中國(guó)殘聯(lián)社會(huì)服務(wù)指導(dǎo)中心。國(guó)家康復(fù)器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心 負(fù)責(zé) 對(duì)配發(fā)器具進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量抽查； 各地負(fù)責(zé)收集匯總 受助殘疾人使用 輔助 器具的意見，隨時(shí) 向中國(guó)殘聯(lián)反饋 ， 以 杜絕質(zhì)次價(jià)高產(chǎn)品侵害殘疾人利益。要建立科學(xué)的項(xiàng)目管理制度，確保受 益人的選擇、資金和器具的使用上不發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。各省 (自治區(qū)、直轄市 )殘聯(lián)要 及時(shí)收集各方面宣傳資料， 建立專門的項(xiàng)目宣傳檔案 。 —— 各省殘聯(lián) 負(fù)責(zé)制定本省項(xiàng)目實(shí)施辦法；確定年度項(xiàng)目地區(qū)；審核確定定點(diǎn)輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)和低視力康復(fù)機(jī)構(gòu)；組織項(xiàng)目人員培訓(xùn)；協(xié)調(diào)輔助器具及助視器的發(fā)放；負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管及統(tǒng)計(jì)匯總工作 。 —— 配發(fā)產(chǎn)品 省殘聯(lián)匯總本省輔助器具需求數(shù)量，向中國(guó)殘聯(lián)申請(qǐng)配發(fā)所需輔助器具、助視器，并統(tǒng)一組織下發(fā)至 項(xiàng)目地區(qū) 的 各 定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。 通過實(shí)施項(xiàng)目，帶動(dòng)輔助器具服務(wù)全面發(fā)展 。 14 表 24 配發(fā)輔助器具 /助視器匯總表 填報(bào)單位（ 公章 ）： 填表人： 審核人： 填表日期： 填表說明： 此表由直接實(shí)施服務(wù)的定點(diǎn)輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)和低視力康復(fù)機(jī)構(gòu)填寫 ，經(jīng)項(xiàng)目地區(qū)殘聯(lián)審核后，逐級(jí)上報(bào)省殘聯(lián)。 —— 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）殘聯(lián) 制定本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）項(xiàng)目實(shí)施辦法并分解下達(dá)任務(wù)；審定承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的定點(diǎn)聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu)； 負(fù)責(zé) 接收、下?lián)苤犉?、電?并 制作耳模 ；負(fù)責(zé) 康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的核撥請(qǐng)示及下?lián)?工作 ； 負(fù)責(zé) 做好本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）項(xiàng)目工作的 指導(dǎo)檢查和 統(tǒng)計(jì)匯總。 —— 建立檔案 定點(diǎn)聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu)要為受助聾兒建立個(gè)人受助康復(fù)檔案，包括：《新收訓(xùn)聾兒 /貧困聾兒救助 /家長(zhǎng)培訓(xùn)登記表》（附表 3） 、助聽器驗(yàn)配處方、教學(xué)計(jì)劃、訓(xùn)練記錄、聽覺語言評(píng)估情況等，按年度保存?zhèn)洳椤? —— 經(jīng)費(fèi)撥付 貧困聾兒耳模制作、康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)的下?lián)?應(yīng) 由項(xiàng)目執(zhí)行省提出申請(qǐng)，中國(guó)殘聯(lián)按上一年度任務(wù)指標(biāo)審核項(xiàng)目執(zhí)行省數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)于數(shù)據(jù)庫(kù)合格省份，由中國(guó)殘聯(lián) 商財(cái)政部同意后， 將上一年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi) 下達(dá)省級(jí)財(cái)政部門，撥款文件抄送省級(jí)殘聯(lián)、當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。 封底： 25 附件 3 貧困精神病患者免費(fèi)服藥醫(yī)療救助項(xiàng)目實(shí)施辦法 為確保 殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目 的有效實(shí)施，依據(jù)《 殘疾人事業(yè) 專項(xiàng)彩票公益金管理辦法》和《 殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目 實(shí)施方案》，制定本實(shí)施辦法。 —— 省級(jí)殘聯(lián) 協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門，制定本省項(xiàng)目實(shí)施方案 ；根據(jù)國(guó)家下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)確定項(xiàng)目實(shí)施縣；組織實(shí)施本省項(xiàng)目工作；上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況；協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問題；建立并完善本級(jí)項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫(kù)；指導(dǎo)項(xiàng)目縣制定項(xiàng)目實(shí)施方案及相關(guān)制度；監(jiān)督檢查項(xiàng)目實(shí)施縣工作。 五、工作流程 —— 制定方案，確定定點(diǎn)醫(yī)院 項(xiàng)目執(zhí)行縣 (市、區(qū) )殘聯(lián)要制定項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則；協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門，確定有精神科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為本項(xiàng)目實(shí)施的定點(diǎn)醫(yī)院，選擇有處方權(quán)的精神科醫(yī)師從事救助對(duì)象的診治工作；制定藥品發(fā)放管理辦法及工作制度，與定點(diǎn)醫(yī)院簽訂協(xié)議書，明確責(zé)任。 定點(diǎn)醫(yī)院精神科責(zé)任醫(yī)師每年對(duì)受助對(duì)象進(jìn)行一次服藥療效評(píng)估，填寫《貧困精神病患者醫(yī)療救助項(xiàng)目服藥療效評(píng)估表》 (附表3) 并存檔。 六、經(jīng)費(fèi) 中央財(cái)政按每人每年 450 元撥付救助經(jīng)費(fèi)，救助周期為五年，其中 400 元用于基本檢查及藥物費(fèi)用， 50 元用于病人篩查、輸送及下鄉(xiāng)送藥交通費(fèi)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、 “醫(yī)療救助卡”印制等項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)。 —— 宣傳動(dòng)員 各省殘聯(lián)要高度重視宣傳發(fā)動(dòng)工作，制定 宣傳工作計(jì)劃，建立宣傳工作檔案，采取發(fā)放宣傳材料、開展知識(shí)講座、典型個(gè)案報(bào)道等多種形式，通過電視、廣播、報(bào)刊雜志等渠道，宣傳開展貧困精神病患者免費(fèi)服藥醫(yī)療救助項(xiàng)目的意義，號(hào)召全社會(huì)關(guān)注和支持貧困精神病患者康復(fù)工作。 救助標(biāo)準(zhǔn)： 每年 400 元。符 合上述條件者中，關(guān)鎖狀態(tài)或持有殘疾人證者優(yōu)先安排。 （三）居（村）民委員會(huì)、社區(qū)精防醫(yī)生及監(jiān)護(hù)小組 協(xié)助做好貧困精神病患者住院醫(yī)療救助的申請(qǐng)工作；配合患者法定監(jiān)護(hù)人，護(hù)送救助對(duì)象入院；關(guān)心患者住院醫(yī)療期間的生活和治療情況，并配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的治療；監(jiān)督患者出院后的維持、鞏固治療。 —— 登記與統(tǒng)計(jì) 項(xiàng)目執(zhí)行縣殘聯(lián) 負(fù)責(zé)組織定點(diǎn)醫(yī)院每年集中填寫一次 《貧困精神病患者 免費(fèi) 住院登記表》（ 附表 4） ， 于當(dāng)年 12月 15 日前上報(bào)至 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）殘聯(lián)，省殘聯(lián) 于次年 1 月 15日前 按要求統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)。項(xiàng)目資金管理采取由定點(diǎn)醫(yī)院墊付或項(xiàng)目縣殘聯(lián)部分預(yù)付的辦法，待集中審核住院病歷和住院憑據(jù)后再