【正文】 該項(xiàng)目研究依據(jù)充分，指導(dǎo)思想明確，目標(biāo)切合實(shí)際，措施布局合理；項(xiàng)目發(fā)展方向符合項(xiàng)目區(qū)自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模適宜，投資估算合理，資金來(lái)源有保障；項(xiàng)目主要技術(shù)路線應(yīng)用了現(xiàn)有科技成果及成功經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)來(lái)源成熟可靠，階段目標(biāo)清楚，進(jìn)度安排合理。同時(shí)在抵御氣候變化方面，也發(fā)揮重要作用。 壯大了本地的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求 本項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)、管理過(guò)程中，采用先進(jìn)科學(xué)管理手段，項(xiàng)目建設(shè)投入的科技含量高，可促進(jìn)當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的茶葉產(chǎn)業(yè)朝著科學(xué)化、集約化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的方向發(fā)展，為退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)建設(shè)起到典型示范作用。 （ 2） 燃料與動(dòng)力費(fèi)：項(xiàng)目建成后年需燃料與動(dòng)力費(fèi) 25 萬(wàn)元。 （ 4） 折舊費(fèi)與維修費(fèi)：固定資產(chǎn)折舊按分類(lèi)折舊法計(jì)算 ， 建筑工程費(fèi)折舊年限 20年 ， 殘值取 5%；該項(xiàng)目的年折舊費(fèi)為 35萬(wàn)元；維修費(fèi)按 固定資產(chǎn)原值的 %計(jì)，為 萬(wàn)元。 （ 3） 財(cái)務(wù)費(fèi)用中僅計(jì)算精制加工流動(dòng)資產(chǎn)部分，基地投資已獨(dú)立核算 ， 不計(jì)在內(nèi)。 第 八 章 效益分析 及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 一、經(jīng)濟(jì)效益 （一） 投資商 效益分析 經(jīng)濟(jì)效益分析依據(jù) （ 1）財(cái)務(wù)價(jià)格： 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期的投入物與產(chǎn)出物的價(jià)格，根據(jù)建設(shè)單位提供資料并參照近年來(lái)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的平均價(jià)格進(jìn)行預(yù)測(cè)。 儀器設(shè)備購(gòu)置： 45萬(wàn)元。 ④ 800 畝土地改良 ： 10000 畝 *450=450 萬(wàn)元 。所有工作人員都應(yīng)掌握消防設(shè)施的一種使用方法，經(jīng)常進(jìn)行消防知識(shí)教育，在消防主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)下，確保消防安全工作萬(wàn)無(wú)一失；②人員密集處設(shè)置滅火器和疏散標(biāo)識(shí)，以便發(fā)生火災(zāi)時(shí)及時(shí)撲救和疏散人員。嚴(yán)格按照勞動(dòng)部門(mén)和技術(shù)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定和要求對(duì)技術(shù)人員和藥農(nóng)進(jìn)行職業(yè)安全教育 ，嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)、法令、采取各種安全技術(shù)措施，預(yù)防項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程、生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生的人身、設(shè)備事故，是項(xiàng)目建設(shè)的基本任務(wù)。 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施 聲環(huán)境：本項(xiàng)目屬于退耕還林及附屬工程，在施工中對(duì)環(huán)境影響較小，但還需實(shí)施建筑物隔聲措施。施工前制定揚(yáng)塵污染防治方案， 28 采取措施防止對(duì)散裝物料在裝卸、使用、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)和臨時(shí)存放等過(guò)程中的揚(yáng)塵污染。 項(xiàng)目施工期應(yīng)按《城市揚(yáng)塵污染防治管理暫行規(guī)定》加強(qiáng)環(huán)保措施。 第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防措施 一 、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響分析 評(píng)價(jià)范圍 本項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)范圍包括：項(xiàng)目概況，建設(shè)工程項(xiàng)目周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀；建設(shè)工程項(xiàng)目在建期間對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和 26 評(píng)估；項(xiàng)目工程項(xiàng)目建成后對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)和采取環(huán)境保護(hù)措施的建議；環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。 （ 3）藥劑防治： 茶樹(shù)病蟲(chóng)害防治按照綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥或盡量不使用化學(xué)農(nóng)藥。 （ 2）茶園施肥 施肥一般要求在 10 月中旬至 11 月中旬。 為促進(jìn)新建茶園早成園，快成園，保證茶樹(shù)正常越冬，提高來(lái)年春茶產(chǎn)量和質(zhì)量，減少茶樹(shù)病蟲(chóng)害，增強(qiáng)茶 樹(shù)抵抗寒害、凍害的能力，秋冬季必須抓好茶園管理工作。 ②茶行規(guī)格：?jiǎn)涡蟹N植行距 150 厘米 ，叢距 30 厘米；雙行種植行距 150— 180 厘米，小行距 30— 40 厘米，叢距 30 厘米，茶叢交錯(cuò)“丁”字形排列。 ④茶園生態(tài)建設(shè)：茶園四周或茶園內(nèi)不適合種茶的空地應(yīng)植樹(shù)造林；茶園的上風(fēng)口應(yīng)營(yíng)造防護(hù)林，主要道路、溝、渠兩邊種植行道樹(shù)和遮蔭樹(shù)；梯級(jí)茶園梯壁、坎邊種植防護(hù)牧草等。 ④土壤微酸 PH 值 — ，表土、底土酸性反應(yīng)，含鈣量不超過(guò) %。 （二）、建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目完成后將建成 10000 畝標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)生態(tài)茶園， 年產(chǎn)漢中仙毫茶 35000 公斤，漢中優(yōu)質(zhì)炒青茶 550000 公斤。 (3)新修蓄水池 4 處 各 300 m3。 二、建設(shè)原則 堅(jiān)持科學(xué)專(zhuān)業(yè)、技術(shù)先進(jìn)的原則 綜合應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念，建成科學(xué)專(zhuān)業(yè) 、品種優(yōu)良、技術(shù)先進(jìn)的生態(tài)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范園，提高茶葉的產(chǎn)量和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)茶葉生產(chǎn)與現(xiàn)代科技的發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，提升洋縣茶葉的競(jìng)爭(zhēng)力。茶葉的良種繁育是實(shí)現(xiàn)茶葉種植規(guī)?；?、規(guī)范化的重要環(huán)節(jié)。 ②茶葉育苗技術(shù)落后。 在退耕還林 工程 中，縣委、縣政府一手抓退耕還林，一手抓培育退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)，使其在發(fā)揮生態(tài)效益的前提下，逐步向生態(tài)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益結(jié)合，長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和近期利益兼顧方向發(fā)展。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 洋縣 轄 20 個(gè) 鎮(zhèn)， 362 個(gè)行政村， 11 個(gè)社區(qū) 居 委會(huì)， 萬(wàn)人。 近年來(lái)發(fā)展 茶園1200 畝，刺薊、黃姜為主的中藥材 4000 畝，三木藥材 1600 畝，板栗 2500 畝，花椒 20xx 畝 。 耕地 1098 公頃，其中水田 633 公頃 。長(zhǎng)江最大的支流漢江，橫貫其中，東接佛坪、石泉，南鄰西鄉(xiāng)，西毗城固，北與太白、留壩縣接界；東西寬約 56 公里，南北長(zhǎng)約76 公里，總面積 3206 平方公里 ， 洋縣歷史悠久，古為漢上明珠，今是朱 鹮 之鄉(xiāng) 。為了保護(hù)朱鹮棲息繁衍，從 1981 年起，在保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用化肥、農(nóng)藥，并禁止開(kāi)礦辦廠。 二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)是優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要 茶產(chǎn)業(yè)是我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，我縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，加快茶產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展，是對(duì) 目 前我縣已形成了“菜、果、畜、米、煙、菌、藥”等農(nóng)民增收骨干產(chǎn)業(yè)的完善和補(bǔ)充，是 加速 我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 、優(yōu)化我縣 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要 。茶葉已成為漢中市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。 漢中作為漢水和漢文化的發(fā)源地，對(duì)于中國(guó)茶文化的發(fā)展有著十分重要的影響。但根據(jù)人均計(jì)算，我國(guó)和印度的人均消費(fèi)量還不足 1 公斤，而英國(guó)則為 公斤，俄羅斯大約 公斤。 我省 20xx 年起實(shí)施了鞏固退耕還林產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，每年投入2 億多 元，大力扶持后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路、建設(shè)原則以 各 地實(shí)際，以發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、生物能源林、培 植 原料林、特色養(yǎng)殖業(yè)、特色種植業(yè)以及森林綠色食品等六大類(lèi)后續(xù)產(chǎn)業(yè)為主，并通過(guò)重點(diǎn)扶持示范基地建設(shè)來(lái)輻射帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。 項(xiàng)目選址合適，技術(shù)工藝可行，技術(shù)方案設(shè)計(jì)科學(xué)合理，能滿足項(xiàng)目正常生產(chǎn)需要。 次。 （ 2） 加工生產(chǎn)線及設(shè)備 ： 新建茶葉加工 生產(chǎn)線一條 ，廠房、車(chē)間 10000 平方米 。 1 項(xiàng)目效益 分析： （ 1） 企業(yè) 經(jīng)濟(jì)效益： 該項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期年均銷(xiāo)售收入 5050 萬(wàn)元 ， 扣除年均總成本費(fèi)用 萬(wàn)元后，年均利潤(rùn)總額為 萬(wàn)元 ； 投資利潤(rùn)率%。 綜上所述，該項(xiàng)目符合國(guó)家 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè) 化 發(fā)展工作總體要求，該項(xiàng)目的建設(shè)是完全可行的。印度和中國(guó) 是 世界上茶葉生產(chǎn)和消費(fèi)最重 6 要的兩個(gè)國(guó)家，生產(chǎn)量占世界的 53%。 據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)， 20xx 年我國(guó)茶葉出口 再 創(chuàng)歷史新高， 全年出口 萬(wàn)噸；出口創(chuàng)匯 億美元，同比增長(zhǎng) 14%， 20xx 年我國(guó)茶葉出口到 120 個(gè)國(guó)家和地區(qū)，摩洛哥仍然是我國(guó)最大的茶葉出口國(guó)，烏茲別克斯坦、美國(guó)、日本和俄羅斯位居其后。 近年來(lái)，漢中市委、市政府將茶葉確定為漢中市的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力擴(kuò)大茶葉生產(chǎn)上規(guī)模，提高茶葉品質(zhì)，培育茶業(yè)龍頭企業(yè)，整合茶葉品牌，茶葉產(chǎn)業(yè)迅速崛起，截止 20xx 年底，全市茶園總面積達(dá)到 萬(wàn)畝，其中采摘園面積 萬(wàn)畝，無(wú)性系良種茶園比例從 20xx 年的不到 %提高到 20xx 年的 %；茶葉總產(chǎn)量達(dá) 萬(wàn)噸，第一、二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 億元。 20xx 年，市政府制定了《漢中市 60萬(wàn)畝高產(chǎn)密植生態(tài)茶園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》；20xx 年 8 月，市委、市政府作出《關(guān)于加快高產(chǎn)密植生態(tài)茶園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決定》，市財(cái)政扶持資金每年 500— 700萬(wàn)元； 20xx年 10 月，制定下發(fā)了《漢中市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20xx— 2020 年）》（漢政辦發(fā)〔 20xx〕 43 號(hào)），制定實(shí)施了《漢中綠茶標(biāo)準(zhǔn)綜合體》、《地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品漢中仙毫》、《地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品漢中仙毫加工技術(shù)規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)，有力促進(jìn)了我市茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，茶產(chǎn)業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位日益突出。但如何鞏固和保持，就必須讓退耕還林農(nóng)戶(hù)轉(zhuǎn)移到國(guó)家政策鼓勵(lì)、在當(dāng)?shù)赜忻黠@優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)中來(lái)， 本項(xiàng)目通過(guò) 承包項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶(hù)的 土地新建 標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)性系生態(tài) 茶園 及 承包退耕還林農(nóng)戶(hù)的 低產(chǎn) 茶園改造，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，不斷培育壯大退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè) 綠色種植業(yè)基地規(guī)模，進(jìn) 一 步發(fā)展壯大 洋縣 茶產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化的戰(zhàn)略，提升當(dāng)?shù)夭枞~市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)在種植規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、品牌效益上有較大突破，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為鞏固 洋縣 退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展做出積極的努力 。33′ ，北緯 33176。 洋縣被列為國(guó)家級(jí)有機(jī)認(rèn)證示范縣，全縣 22 萬(wàn)畝有機(jī)生產(chǎn)基地得到認(rèn)定， 13 大類(lèi) 55 種產(chǎn)品獲得國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，現(xiàn)已注冊(cè)朱鹮牌商標(biāo)產(chǎn)品 7 大類(lèi) 120 多種。東與西鄉(xiāng)縣子午鎮(zhèn)接界，南與西鄉(xiāng)白龍相鄰，西與黃家營(yíng)鎮(zhèn)交界，北與金水鎮(zhèn)接壤。主要經(jīng)濟(jì)作物為蔬菜、豆類(lèi)、中藥 材 。藥材種植面積 萬(wàn)畝，增 14 長(zhǎng) %； 蔬菜面積 萬(wàn)畝，增長(zhǎng) %； 水果實(shí)有面積 萬(wàn)畝，增長(zhǎng) %。 三 、存在的問(wèn)題和對(duì)策 存在的問(wèn)題 ①茶葉良種化程度低。特別是茶園的機(jī)械化修剪技術(shù)、茶葉的無(wú)公害栽培技術(shù)、無(wú)性系良種繁育技術(shù)等普及應(yīng)用率較低，導(dǎo)致茶葉生產(chǎn)成本相對(duì)上升、茶葉產(chǎn)量不高，質(zhì)量不優(yōu)，嚴(yán)重阻礙了茶葉商品率、茶園效益和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。 ④ 提高茶葉建園水平。 利用挖掘機(jī)和推土機(jī)把不規(guī)格土地進(jìn)行平整后進(jìn)行人工局部 19 平整，經(jīng)過(guò)土地平整后，土壤結(jié)構(gòu)和土壤肥力不均，耕層肥力和有機(jī)質(zhì)含量下降，不能達(dá)到試驗(yàn)種植要求，需進(jìn)行改良 。其中， 茶葉理?xiàng)l機(jī) 30 臺(tái)、 茶葉烘干機(jī) 30 臺(tái)、 茗茶殺青機(jī) 10 臺(tái)、 茶葉包裝機(jī) 30 臺(tái)、 茶葉揉捻機(jī) 10 臺(tái)。一般中小葉種要求平均氣溫 12 度以上，≥ 10 度積溫在 3800 度以上，所能忍受的極限低溫不能低于零下 12 度。規(guī)劃較小的茶 場(chǎng)設(shè)置支道、步道和地頭道。 ④熟地建園應(yīng)把底土翻上，表土翻下，打碎土塊后平整。雙行栽植大行距 160 厘米，小行距 40 厘米，叢距 30 厘米，每穴定植 2株，畝基本苗 5000 株左右。 ②施用有機(jī)肥：在茶園行間多施一些廄肥、堆漚肥等有機(jī)肥料，提高茶樹(shù)抗寒抗凍能 力，促進(jìn)茶樹(shù)春季茶芽萌發(fā)。 病蟲(chóng)害防治 為了減輕來(lái)年茶樹(shù)病蟲(chóng)害的發(fā)生和危害程度，同時(shí)降低茶葉農(nóng)藥殘留，在早冬茶樹(shù)病蟲(chóng)尚未完全休眠越冬時(shí)，進(jìn)行茶樹(shù)病蟲(chóng)害防治工作，以降低病蟲(chóng)害越冬基數(shù)，減輕病蟲(chóng)危害。常用封園藥劑為石硫合劑，它具有殺菌、殺蟲(chóng)、殺瞞的作用 ,對(duì)防治蚜類(lèi)、蝸類(lèi)、粉虱類(lèi)、葉病類(lèi)有較為理想的效果。 施工噪聲具有高噪聲無(wú)規(guī)則的特點(diǎn)，對(duì)周?chē)沫h(huán)境影響較大，但該影響是短期的，采取適當(dāng)?shù)墓こ毯凸芾泶胧┖罂删徑鈱?duì)環(huán)境的影響。 施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)定》，按上述規(guī)定執(zhí)行后，固廢對(duì)環(huán)境的影響輕微。廢棄物嚴(yán)格按要求進(jìn)行收集存放。 六、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防措施 勞動(dòng)安全 勞動(dòng)安全是黨和國(guó)家的一貫方針，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)基本國(guó)策，是工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)的重要組成部部分，憲法的第 24 條的條規(guī)定。 根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況分析，可能引發(fā)火災(zāi)的原因主要有以下幾點(diǎn)：①化學(xué)易燃品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、包裝方法不符合要求與性質(zhì)相反應(yīng)的物品混存一起的；②易燃物品堆積過(guò)密，缺少防火間距；③從事火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的操作，沒(méi)有防火制度，操作人員不懂防火和滅火知識(shí)。 ② 新建蓄水塘： 4 口 20m8m=1600m3。 土地租賃費(fèi)： 500 萬(wàn)元。 2） 、流動(dòng)資金