【正文】 （ 3）支持層 支持層是決策層為構(gòu)建物流城范圍及涉及區(qū)域良好的物流管理和運(yùn)作條件，而采用企業(yè)化的運(yùn)作方式 構(gòu)建的物流信息平臺和物流運(yùn)作平臺。 3 個組織層次是一種以物流城行政隸屬關(guān)系為基礎(chǔ)、以資產(chǎn)管理為紐帶的自上而下進(jìn)行的直線縱向組織管理和橫向經(jīng)營聯(lián)系的關(guān)系。 環(huán)境維護(hù)與管理 從經(jīng)濟(jì)開發(fā)性質(zhì)的園區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以看出，物流城的發(fā)展環(huán)境和管理水平，對其開發(fā)效果和發(fā)展水平具有重要影響。 3．?；肺锪黜?xiàng)目推薦方案的主要設(shè)備清單 項(xiàng)目主要設(shè)備清單 設(shè)備名稱 數(shù)量 48 生產(chǎn)車間 配制槽 50 只 稀釋槽塔 10 臺 純水機(jī) 1 套 廢水設(shè)施 1 套 室內(nèi)倉儲 金屬貨架 1000 平米 鏟車 5 臺 室外倉儲 金屬儲罐 3050 只 電子地鎊 2 臺 其他 輔助設(shè)備 二 、危化品物流項(xiàng)目工程方案 本項(xiàng)目占地面積 56 畝，廠區(qū)內(nèi)建筑面積約占 14000 平方米 （一期），其中辦公區(qū)域建筑面積 4000 平方米，倉儲加工區(qū)域建筑面積 5000 平方米（一期），貯罐設(shè)施建筑面積 5000 平方米（一期） 。將 GIS 技術(shù)運(yùn)用于物流運(yùn)輸模型的確定中，物流企業(yè)可以借助其強(qiáng)大的地理數(shù)據(jù)功能來確定設(shè)施定位模型、車輛路線模型、網(wǎng)絡(luò)物流模型等。在銷售終端，零售商必須先安裝條形碼、 POS掃描和 EDI 等技術(shù)設(shè)備，然后通過收款檢查時的 POS 掃描，對銷售的低溫冷凍食品進(jìn)行條形碼閱讀，同時轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的商品代碼，再根據(jù)ED 標(biāo)準(zhǔn)，將銷售數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)格式，實(shí)現(xiàn)銷售和存貨信息的反饋。現(xiàn)代物流管理采用信息技術(shù)將運(yùn)輸、倉儲、裝卸、加工、配送、信息等方面有機(jī)結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈，極大地加 速了物品流通速度和降低了運(yùn)營成本。要集中資金重點(diǎn)支持經(jīng)營規(guī)模大、帶動作用強(qiáng)的大型物流企業(yè)，鼓勵物流企業(yè)做強(qiáng)做大。在此，將其表述為： ● 以 XX 縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，逐步完善政策法規(guī)保障環(huán)境，強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)制度與機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市場與政策對資源系統(tǒng)整合的雙重導(dǎo)向； ● 以樹立服務(wù)理念為突破口，積極培育物流服務(wù)市場，并將物流能力發(fā)展成為相關(guān)企業(yè)的核心競爭力。 物流 城的規(guī)劃就是考慮能夠服務(wù)于民，又不能擾民，既能拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要保持和諧繁榮。 第四節(jié) XX 物流城發(fā)展指導(dǎo)思想 一、物流城的戰(zhàn)略意義 物流 城的功能和作用決定了物流城的開發(fā)和建設(shè)，將對推進(jìn) XX縣乃至 XX 市 物流 的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，對改善本地的 物流 發(fā)展 環(huán)境和提高 物流 效率具有重要作用。 有利于完善物流管理和社會化物流服務(wù)系統(tǒng) 從經(jīng)濟(jì)及物流業(yè)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)分析，完善的物流管理和社會化物流服務(wù)系統(tǒng)的建立，不是自發(fā)完成的，必須有物流基礎(chǔ) 設(shè)施和運(yùn)輸系統(tǒng)的良好支持。 （ 2）完善的物流服務(wù)所支持的經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能 34 從定義的角度出發(fā)，物流城除具有自身的經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能外，還具有支持產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的功能，主要原因是物流城在物流基礎(chǔ)設(shè)施方面比較完善，物流服務(wù)功能較為齊全，從而確保了經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的物流運(yùn)作效率和水平，這正 是經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步上臺階發(fā)展的重要基礎(chǔ)。 物流城的物流組織與管理的功能一般包括：貨物運(yùn)輸、分揀包裝、儲存保管、集疏中轉(zhuǎn)、市場信息、貨物配載、業(yè)務(wù)受理等，而且多數(shù) 33 情況下是通過不同節(jié)點(diǎn)將這些功能進(jìn)行有機(jī)結(jié)合和集成而體現(xiàn)的，從而在物流城中形成了一個社會化的高效物流服務(wù)系統(tǒng)。 （ 1）物流城的功能構(gòu)成要素 由于物流的組織與管理活動大多是在物流節(jié)點(diǎn)和物流企業(yè)的組 32 織下完成的，因此，作為物流城，從其物流活動的特殊性，以及物流城在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，其發(fā)揮的組織管理作用，就離不開大規(guī)模和功能各異的物流組織節(jié)點(diǎn)。 運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)化 隨著現(xiàn)代物流的不斷發(fā)展，以信息化支持的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)已成為現(xiàn)代物流服務(wù)的基本特征之一。 29 二、物流服務(wù)體系建設(shè)的系統(tǒng)要求 發(fā)展物流是 XX 縣改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和條件的重要手段，因此，必須實(shí)現(xiàn)服務(wù)專業(yè)化、企業(yè)規(guī)?；斑\(yùn)作網(wǎng)絡(luò)化。在未來短時期內(nèi)， XX 縣伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出現(xiàn)的物流服務(wù)需求規(guī)模增長與服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展，總體上將保持一種相對穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。聚苯乙烯、磷酸鹽、氟化物等產(chǎn)品在國內(nèi)市場具有 較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢 ，產(chǎn)品在國際市場占有重要地位。 特別是項(xiàng)目所在地 XX 鎮(zhèn)，兗梁 公路橫貫東西， 距 XX 機(jī)場 、 XX火車站僅 45 公里，距京九鐵路梁山站 20 公里，距京杭大運(yùn)河 XX 碼頭 30 公里， 105 國道、濟(jì)徐高速貫穿南北， 已與 濟(jì)荷高速 、 日東 高速并網(wǎng)，交通條件優(yōu)越 。太白山醉似臥牛，亦叫水牛山，有摩崖石刻，唐代大詩人李白曾到此觀賞，因此得名。公元前 501 年，偉大的思想家、教育家、政治家孔子初仕中都宰。 中國化工物流將呈現(xiàn)出五大發(fā)展趨勢 —— 從單一服務(wù)向一體化服務(wù)發(fā)展；從響應(yīng)速度低、市場滿足率低向響應(yīng)速度快、市場滿足率提高發(fā)展；從裝備管理差、事故率高向重視 HSEQ 管理發(fā)展；從專業(yè)人才稀缺向培養(yǎng)復(fù)合型化工物流人才發(fā)展，從獨(dú)立分散的物流資源向整合社會物流資源發(fā)展。 我國有化工企業(yè) 10 多萬家，生產(chǎn)化工產(chǎn)品 5 萬多種，?；飞a(chǎn)、 21 使用、運(yùn)輸和進(jìn)出口的總量大、種類多。進(jìn)入新世紀(jì)，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，我國物流業(yè)規(guī)模不斷壯大。目前化工業(yè)的 7 個子行業(yè)，再加上石油開采業(yè)共 8 個子行業(yè)中， 凈利潤實(shí)現(xiàn)同比增長的只有 3 個即化纖、石油化工、橡膠，其他同比都是下降的，且有 2 個子行業(yè)即化學(xué)制品、化學(xué)原料中期仍然虧損。但目前也存在著有許多貿(mào)易商在鄉(xiāng)村租賃的倉庫內(nèi)偷偷地非法儲存與配制化學(xué)品，一方面存在許多安全隱患和管理障礙，另一方面存在著嚴(yán)重環(huán)境 污染和嚴(yán)重資源浪費(fèi)。 二 .設(shè)施陳舊，利用率不高 從運(yùn)輸方面看，許多企業(yè)擁有一些單一的運(yùn)輸手段，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不完善，重復(fù)率高，倉庫空間浪費(fèi)大。 專業(yè) 物流企業(yè)的服務(wù)性決定了它必須通過不斷的提升服務(wù)水平和企業(yè)信譽(yù)來培育和拓展服務(wù)市場，因而更有動力通過軟、硬件建設(shè)來提高安全保障，提升企業(yè)信譽(yù)。 20 世紀(jì) 80 年代開始，隨著企業(yè)對企業(yè)核心競爭能力的重視，以及信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，改變了傳統(tǒng)的管理方式和交易方式，第三方物流企業(yè)迅速發(fā)展起來。危險化學(xué)品的儲存工具一般為罐、桶式容器或密閉包裝物，如臥罐、鐵桶等；危險化學(xué)品的運(yùn)輸工具一般為可以封口密閉，同時 能承受正常運(yùn)輸條件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力的槽罐車和廂式車。 中國的煤化工以及生物燃料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，液體化工品、液體燃料總產(chǎn)能高達(dá)數(shù)千萬噸，生產(chǎn)企業(yè)需要低成本運(yùn)輸方式和專業(yè)物流服務(wù)商。綠色物流源于對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，對資源的節(jié)約，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略觀點(diǎn)。 我國“十二五”規(guī)劃提出，我國能耗指標(biāo)要下降 20%，排污指標(biāo)要下降 10%。堅(jiān)持以滿足客戶的需求為奮斗目標(biāo)，以客戶的意見和建議為鞭策，以“創(chuàng)造卓越的客戶服務(wù)，永無止境的品質(zhì)追求”為宗旨，來滿足客戶的技術(shù)要求與不同需求，用我們的技術(shù)和責(zé)任與榮譽(yù)感為客戶提供產(chǎn)品的價值及服務(wù)。 （ 2） 2021 年 2 月 25 日，國務(wù)院出臺了物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。在 “ 十一五 ” 期間，中國化工行業(yè)，特別是以煉油和乙烯為龍頭的石油化工仍將保持快速發(fā)展。 同時，有關(guān)政府部門已經(jīng)開始介入化學(xué)品物流的監(jiān)管工作。 雖然全球金融危機(jī)還在繼續(xù)波及包括化工行業(yè)在內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，但國內(nèi)化工 行業(yè)在保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策下，逐步走出了危機(jī)帶來的影響。進(jìn)入新世紀(jì)，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，我國物流業(yè)規(guī)模不斷壯大。 （ 2）作為一種 先進(jìn)的物流方式，化工集裝罐業(yè)務(wù)快速成長 . （ 3）化工物流領(lǐng)域?qū)ν忾_放進(jìn)一步深入，國際化的物流商在中國的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。 XX 縣化工園區(qū)對化工原料的需求逐年增加，主要集中在 XX 鎮(zhèn)，?；肺锪黜?xiàng)目就是在此背景下應(yīng)運(yùn)而生的。主要經(jīng)營業(yè)務(wù)：第三方物流服務(wù)、化工原料的儲存、運(yùn)輸及銷售，?；愤\(yùn)輸、普通化學(xué)化工產(chǎn)品倉儲 、配貨，建材、五金交電、工礦產(chǎn)品及配件的批發(fā)零售、及商業(yè)物流信息服務(wù)。 2．?；肺锪黜?xiàng)目建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 建設(shè)規(guī)模： 本項(xiàng)目總占地面積 56 畝，其中綜合辦公樓 900 平方米；停車場地一期 5000 平方米，二期 4000 平方米；配套消防加壓站、道路管網(wǎng)。其簡歷如下：1997 年 7 月至 1999 年 4 月在太陽紙業(yè)工作； 1999 年 5 月至 2021 年 4 月在山東精良機(jī)械公司任分公司經(jīng)理； 2021 年 9 月成立 XX 縣華君運(yùn)輸公司任總經(jīng)理； 2021 年 10 月成立 XX 縣現(xiàn)代興倉物流公司任總經(jīng)理； 2021 年 11 月 17 日任 XX 第五建筑公司總經(jīng)理； 2021 年 11 月成立 XXXX 物流有限公司任總經(jīng)理。但行業(yè)具有分散化、集中度低和方式單一等特點(diǎn)，在倉儲方面，我國建筑面積在4000 平方米以下、儲罐容量在 10000 立方米以下的小型?；穫}庫約占總量的 45%，多是中小民營企業(yè)。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)， 2021 年我國累計(jì)進(jìn)口石油（含燃料油） 21853萬噸，比 2021 年增長 %；其中，全年累計(jì)進(jìn)口原油 17888 萬噸，同比增長 %。所以我們抓住機(jī)遇，開辟了物流業(yè)務(wù)板塊。 （ 3）國內(nèi)情況 我 國正處于工業(yè)化階段的前中期，重化工化在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重持續(xù)上升是一個普遍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。 XX 鎮(zhèn) 交通便捷 ，兗梁 公路橫貫東西，距 XX 機(jī)場 、 XX 火車站僅 45 公里，距京九鐵路梁山站 20 公里，距 9 京杭大運(yùn)河 XX 碼頭 30 公里， 105 國道、濟(jì)徐高速貫穿南北， 已與濟(jì)荷高速 、 日東 高速并網(wǎng)，交通條件優(yōu)越 。同時，物流企業(yè)可以集中同一方向上多個企業(yè)的需求，湊整運(yùn)輸工具一次配送，減少危險化學(xué)品的輸運(yùn)次數(shù)及危險化學(xué)品在途中的時間，減少運(yùn)輸安全隱患。 11 綠色物流是指在物流過程中抑制物流對環(huán)境造成危害的同時，實(shí)現(xiàn)對物流環(huán)境的凈化，使物流資源得到最充分利用。 本項(xiàng)目具有投資回收期短，效益好，利潤高的特點(diǎn)，有利于企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)變增長 方式，實(shí)現(xiàn)較快企業(yè)盈利。因此對化工企業(yè)實(shí)施綠色物流具有戰(zhàn)略意義，勢在必行。 ”。 （ 4）行業(yè)準(zhǔn)入的嚴(yán)格性 從事危險化學(xué)品物流的相關(guān)行業(yè)比從事一般行業(yè)的審批要嚴(yán)格。涉及危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用企業(yè)在危險化 16 學(xué)品儲存數(shù)量較多的情況下，發(fā)生爆炸或泄漏等事故的幾率就會增加，企業(yè)委托 “第三方物流 ”來承擔(dān)物流業(yè)務(wù)，由于物流企業(yè)是向多個企業(yè)送貨，通過 “多批次、小批量 ”可以使企業(yè)的危險化學(xué)品經(jīng)常儲備平均庫存大大降低，甚至趨于零庫存，這樣可以大大減小企業(yè)的安全風(fēng)險。同時，隨著發(fā)達(dá)國家制造業(yè)向中國轉(zhuǎn)移，化工產(chǎn)品的需求更將趨于旺盛。 山東省是化工大省，各類危險化學(xué)品從業(yè)單位 3 萬余家，小規(guī)模的小化工企業(yè)隨處可見。 當(dāng)前我市正處在工業(yè)化轉(zhuǎn)型，城市化加速，國際化提升的發(fā)展階段，如何來降低工 業(yè)污染，生活污染及資源的枯竭，土地資源的缺乏及環(huán)境承載能力的下降及危機(jī)的爆發(fā)，是每一個地方政府的頭等大事。 山東省是國內(nèi)重點(diǎn)化學(xué)品物流及港口基地，化工企業(yè)和下游用戶數(shù)量較多，為適應(yīng)市場需求而興建大規(guī)?；瘜W(xué)品倉儲運(yùn)輸基地。 雖然全球金融危機(jī)還在繼續(xù)波及包括化工行業(yè)在內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，但國內(nèi)化工行業(yè)在保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策下，逐步走出了危機(jī)帶來的影響。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局還專門頒 發(fā)了《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，把過去分散在消防局、公路局、交通委員會的審批權(quán)限集中起來，對從事危險化學(xué)品運(yùn)輸、倉儲企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證。 XX 古稱中都，歷史悠久，文化底蘊(yùn)豐厚，是著名的佛教圣地。 地貌： XX 地處魯中低山丘陵與魯西平原交接地帶，東北屬古老泰山隆起的殘丘低嶺，西南部屬古大野澤，梁山泊東畔，整個地勢由東北緩頃西南，至高點(diǎn)為曇山頂峰，海拔為 米，最低點(diǎn)在蜀山湖底，海拔 米，中部地勢平坦，為黃河沖擊平 原，土層厚、土質(zhì)好、地下水較豐富，為糧棉高產(chǎn)區(qū)。 三、 XX縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃 預(yù)計(jì)到 2021 年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 240 億元，年均增長率 24%，人均超過 3500 美元；地方財(cái)政收入達(dá)到 10 億元，年均增長 38%；固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成 270 億元，年均增長率 30%。山東化工行業(yè)門類齊全、品種眾多、配套完整。但是當(dāng)?shù)鼗ぎa(chǎn)品的存儲、包裝配制、運(yùn)輸處于較 26 落后的狀態(tài)，基本上不具備安全規(guī)范。 要求為物流發(fā)展提供政策環(huán)境支持 XX 縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的現(xiàn)實(shí)情況，決定了 XX 縣在推進(jìn)物流的發(fā)展進(jìn)程中，必須高度重視 XX 縣物流發(fā)展的政策環(huán)境建設(shè)在全方位、多模式和高效化的協(xié)調(diào)發(fā)展原則基礎(chǔ)上，為 XX 縣物流服務(wù)系統(tǒng)和物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)構(gòu)建一個寬松、有序、積極、健康的發(fā)展環(huán)境，建立起全縣范圍內(nèi)物流管理技術(shù)推廣應(yīng)用與國內(nèi)外高效物流服務(wù)企業(yè)及專業(yè)人才引進(jìn)的積極氛圍，鼓勵外資及社會各界資金與政府共同形成對物流業(yè)的投入。 企業(yè)規(guī)?；? 物流服務(wù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，要求其服務(wù)方式與服 務(wù)內(nèi)容必須符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和運(yùn)作特征，適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)區(qū)域化、全球化的發(fā)展趨勢。 第二節(jié) XX 物流城整 體發(fā)展設(shè)想 一、物流城的內(nèi)涵 物流城是對物流組織管理節(jié)點(diǎn)進(jìn)行相對集中建設(shè)與發(fā)展的具有經(jīng)濟(jì)開發(fā)性質(zhì)的城市物流功能區(qū)域；同時，也是依托相關(guān)物流服務(wù)設(shè)施進(jìn)行