【正文】 規(guī)劃公交運(yùn)輸能力能夠滿足未來城市客運(yùn)發(fā)展需要，并具有足夠彈性。 在老城區(qū)西出口， *****街和站前街之間，結(jié)合現(xiàn)狀倉儲(chǔ)用地和批發(fā)市場，建設(shè)生活性貨物流通中心，占地面積 萬 m2。 力求合理組織交通，力爭做到居住區(qū)內(nèi)外交通分流、客運(yùn)貨運(yùn)分流，機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車分流和人車分流。線路站點(diǎn)覆蓋面積以 500m 半徑計(jì)算，占建成區(qū)總面積的 86%，表明站點(diǎn)覆蓋率偏低。 與干道系統(tǒng)形成鮮明對(duì)比的是，支路發(fā)展嚴(yán)重滯后。 項(xiàng)目影響區(qū)交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展 、城市現(xiàn)狀交通分析 （一）城市交通方式結(jié)構(gòu)分析 現(xiàn)狀城市客運(yùn)出行方式包括步行、自行車、人力車、出租汽車、公交客車和單位用車等。密江鄉(xiāng)行政區(qū)面積 404 平方公里， 2020 年統(tǒng)計(jì)人口 2598 人，是 *****人口最少的一個(gè)鄉(xiāng)。松林村被省、州交通部門評(píng)為修建村級(jí)公路先進(jìn)村。 馬川子鄉(xiāng)水資源豐富，生產(chǎn)各種土特產(chǎn)及野生動(dòng)物和藥材，主要礦產(chǎn)資源有煤和砂石。 英安鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 英安鎮(zhèn)位于 *****西部，地處圖們江邊，與朝鮮隔江相望，是 *****進(jìn)出口的門戶。 改革開放以來，科 技、教育、廣播、電視、文化、衛(wèi)生及鎮(zhèn)村建設(shè)得到長足的發(fā)展，2020 年有小學(xué) 3 所，在校 1020 人，適應(yīng)兒童入學(xué)率達(dá) 100%，普通中學(xué) 1 所，在校生 396人，初中入學(xué)率達(dá) 98%，廣播、電視事業(yè)發(fā)展很快，已安裝有線電視 450 戶，投入較大資金改善了供水、排水、防洪為重點(diǎn)的工程建設(shè)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展， 1997 年末全鎮(zhèn) 7個(gè)行政村全面進(jìn)入了小康。 2020 年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由 1996 年的 1699 萬元增加到 2312 萬元，年平均增長%；農(nóng)民人均收入由 1996 年的 2089 元增加到 2314 元，年平均增長 %；糧食總產(chǎn)量由 1996 年的 1879 噸增加到 5302 噸，年平均增長 %；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值由 1996 年的 970萬元增加到 2651 萬元，年平均增長 %。 2020 年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，同比增長 %，占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的 %；完成財(cái)政收入 2884 萬元，占全市財(cái)政收入的%。 （ 3）、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r *****是一個(gè)以出口加工為主，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的口岸城市。年平均氣溫為 5 至 7 攝氏度，極端最低氣溫?cái)z氏零下 32 度，極端最高氣溫?cái)z氏 36 度，平均降水量為 400700 毫米，平均最高溫度為攝氏 度，平均最低溫度為攝氏零下 度。影響區(qū)分為直接影響區(qū)和間接影響區(qū)，直接影響區(qū)的特點(diǎn)是擬建項(xiàng)目的建設(shè)將會(huì)使其經(jīng)濟(jì)顯著受益，并且該路承擔(dān)的大部分運(yùn)量將來自該地區(qū)。就象一顆璀璨的明珠，鑲嵌在東北亞的金三角上。政區(qū)以 *****嶺為界與朝鮮咸鏡比道相鄰，邊境線長 公里，北部以老爺嶺為界同汪清縣毗連，西北一角接圖們市，東北一臨 *****省東寧縣，國內(nèi)行政區(qū)總長 公里。21至 130176。 表 12 國民經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果表 評(píng)價(jià)結(jié)果 項(xiàng) 目 凈現(xiàn)值 NPV （萬元） 內(nèi)部收益率IRR（ %） 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 問題與建議 建議在項(xiàng)目實(shí)施前做好項(xiàng)目沿線交通管控設(shè)施的規(guī)劃與設(shè)計(jì)工作。 (3)綠化采用大手筆、大色塊的種 植方式，以高質(zhì)量的草坪為綠化基調(diào)，不同地區(qū)采用密林、疏林、樹群等多種種植方式，注意喬木、灌木、花卉、草地的合理結(jié)合，并適當(dāng)布置針葉樹與闊葉樹種，以形成季節(jié)變化豐富的復(fù)層植物群落，并適當(dāng)選用一些推廣樹種，以形成具有多樣性的綠化景觀。綜合考慮地形、地質(zhì)條件及建筑物分布情況，推薦城市主干路采用 Ⅱ 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，城市次干路采 用 Ⅱ 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，其橋梁主要技術(shù)指標(biāo)（推薦方案）： 計(jì)算行車速度 主干道： 50 公里 /小時(shí)； 橋梁凈空 *****大橋工程 可行性研究報(bào)告 8 橋梁全寬： 米； 橋面凈寬： 米； 人行道凈寬： 2 米； 橋梁設(shè)計(jì)荷載 城市 A 級(jí)。全市總面積 平方公里，其中，市區(qū)面積 平方公里；村莊面積 平方公里；工礦用地 平方公里 。 我國對(duì)圖們江流域開發(fā)的研究工作，在國家科委和吉林省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，已進(jìn)行多年，取得了許多重要的研究成果，對(duì)圖們江下游地區(qū)開發(fā)高度重視。 （ 5）、 *****河大橋工程的建設(shè)是國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要 *****位于圖們江下游地區(qū)，圖們江是中朝俄 3 國界河。道路綠化 萬平方米；建造小橋 4 座，其中新明大橋全長 米，河南大橋全長 米；制作燈桿 258 個(gè)，安裝路燈 141 盞，鋪設(shè)雨水管線 公里，污水管線 公里。 *****河大橋及兩側(cè)引道（靖和路）是城市的中軸線，而且也是連接內(nèi)環(huán)路（ *****街、合作區(qū) 3 號(hào)街）的道路，此項(xiàng)目正是彌補(bǔ)了這方面的不足。城市路網(wǎng)采取三級(jí)結(jié)構(gòu)：規(guī)劃主干道紅線寬度為 4070m，次干道紅線寬度為 3045m，支路紅線寬度為 1520m。本區(qū)是 *****區(qū)遠(yuǎn)景發(fā)展的主要居住組團(tuán)，規(guī)劃發(fā)展為工業(yè)倉儲(chǔ)配套建設(shè)的居住用地，與工業(yè)區(qū)平行布置。居住用地面積 萬 m2，人均居住用地 20 m2/人，可容納居住人口 萬人。 隨著 *****經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市區(qū)人口的增加， *****的城市規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，但由于市區(qū)受 *****河的分隔，造成老城區(qū)與合作區(qū)交通運(yùn)輸不暢，嚴(yán)重影響了居民的生產(chǎn)和生活，制約了 *****的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 *****邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)是 1992 年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國家級(jí)開發(fā)區(qū)，位于 *****區(qū)東南部，與市區(qū)一河之隔，是延邊朝鮮自治州唯一的一家國家級(jí)開發(fā)區(qū)。目前，該工程項(xiàng)目所需資本金及融資部分資金已落實(shí)，工程 建設(shè)涉及的征地、儲(chǔ)灰場、鐵路專用線、接入系統(tǒng)、供水系統(tǒng)及環(huán)境評(píng)價(jià)等內(nèi)外條件也已全部落實(shí)，并取得了供水、供煤、鐵路接軌、擴(kuò)建用地、電價(jià)、購電合同、環(huán)境報(bào)告書等批復(fù)文件。 受 *****邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司的委托，我院對(duì) *****社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市總體規(guī)劃、現(xiàn)有城市道路網(wǎng)和道路現(xiàn)狀及交通現(xiàn)狀進(jìn)行了廣泛、深入和全面調(diào)查工作。在調(diào)查的基礎(chǔ)上 ,認(rèn)真研究了道路網(wǎng)布局、城市發(fā)展規(guī)劃、交通特點(diǎn)及其發(fā)展前景，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性和實(shí)施可能性進(jìn)行了詳細(xì)的分析論證，并廣泛征求了合作區(qū)、規(guī)劃部 門及有關(guān)專家的意見，對(duì)工程方案進(jìn)行了同等深度的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，于 2020 年 12 月完成了本項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告的編制工作。各出資方對(duì)項(xiàng)目的出資意見也已落實(shí)。合作區(qū)與中俄 *****口岸相連接，距俄羅斯波謝特港 41 公里，扎魯比諾港 63 公里，中俄琿國際鐵路穿區(qū)而過；與朝鮮羅津 先鋒自由經(jīng)濟(jì)區(qū)隔江相望，距中朝沙坨子口岸 14 公里，距朝鮮羅津港 45 公里；是一個(gè)以發(fā)展出口加工工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，兼有金融、商貿(mào)、旅游房地產(chǎn)等業(yè)務(wù)的綜合性開發(fā)區(qū)。為此 *****迫切的需要對(duì) *****河大橋進(jìn)行建設(shè)。 河南組團(tuán)：位于鐵路以東，車大人溝河以南， *****河以北，現(xiàn)狀以三類居住用地為主，是目前礦物局主要居住區(qū)。規(guī)劃改造大部分居住用地 為設(shè)施較為齊全的二類居住用地，住宅層數(shù)以多層為主，新建居住*****大橋工程 可行性研究報(bào)告 4 用地為二類居住用地，住宅層數(shù)以多層和中高層為主，同時(shí)沿河環(huán)境優(yōu)美地段進(jìn)行高質(zhì)量的居住開發(fā)。在 *****原有的路網(wǎng)基礎(chǔ)上，保證未來被河流分割的各片區(qū)之間至少有兩條干道相連接，形成由外圍道路（公路）和主干路組成的 “五縱 十一 橫、內(nèi)外雙環(huán)構(gòu)件 ”的道路格局。解決了連接南北城區(qū)的問題，滿足了交通方便、安全的要求，同時(shí)本項(xiàng)目還能起到分流、疏導(dǎo)交通的作用，使市區(qū)部分道路功能清楚、系統(tǒng)分明，形成一個(gè)較合理的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 近幾年來， *****緊抓合作區(qū)對(duì)外開放的有利契機(jī)以迅速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、培育特色經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，全力開發(fā)招商引資，克服困難，使我區(qū)的外經(jīng)工作得到了持續(xù)、健康、穩(wěn)步的發(fā)展。這一地區(qū)由于地處中、俄、朝 3 國交界和東北亞的中心，是一個(gè)有發(fā)展國際合作潛力的地區(qū)。由于 *****是我 國參與圖們江下游地區(qū)國際合作開發(fā)的重要區(qū)域， 1992 年 3 月 9 日，國務(wù)院批準(zhǔn) *****為進(jìn)一步對(duì)外開放的邊境城市，批準(zhǔn)設(shè)立了 *****邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，國家成立了中國圖們江下游地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次來 *****視察。 合作區(qū)是 *****的主要經(jīng)濟(jì)來源，又是一座綜合發(fā)展的高科技現(xiàn)代化區(qū)域。 設(shè)計(jì)洪水頻率 1/100 道路設(shè)計(jì)荷載 BZZ100KN 二、建設(shè)規(guī)模 本項(xiàng)目地處合作區(qū)與老城區(qū)之間，跨越 *****河。 根據(jù)規(guī)劃區(qū)段的地理位置、自然條件及地段特點(diǎn)，采用點(diǎn)、線、面結(jié)合方式，綠化、美化、亮化相結(jié)合，環(huán)境、人文、地理、色彩等諸多因素相協(xié)調(diào)，對(duì)地面鋪裝、廣告牌、小品、廣告、照明等進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)。 建議在項(xiàng)目建設(shè)期間做好交通組織工作，在項(xiàng)目建設(shè)之前做好科學(xué)的分流規(guī)劃，盡量降低由于施工給市民的日常生活和工作帶來的不利影響。08180。全市幅員面積 5145 平方公里，地處長白山東麓，屬半山區(qū)。 城市發(fā)展概況 *****自唐虞三代就已開始有人類居住，屬滿足祖先故地。 *****現(xiàn)由 12 個(gè)行政區(qū)組成，即城關(guān)區(qū)、春城鄉(xiāng)、春化鎮(zhèn)、板石 鎮(zhèn)、敬信鎮(zhèn)、英安鎮(zhèn)、馬川子鄉(xiāng)、楊泡滿族鄉(xiāng)、三家子滿族鄉(xiāng)、密江鄉(xiāng)、哈達(dá)門鄉(xiāng)、馬滴答鄉(xiāng)。 （ 2）、自然資源： *****自然資源豐富。全市總面積 平方公里，其中市區(qū) 平方公里。 本項(xiàng)目直接影響區(qū)主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表 22。 板石鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 板石鎮(zhèn)位于圖們江下游， *****西南部，離 *****區(qū) 10 公里，西隔圖們江與朝鮮相望，它是 *****到敬信、圈河口岸，防川之行的必經(jīng)之路。 敬信鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 敬信鎮(zhèn)地處 *****東南部。距*****所在地 5 公里， 2020 年底英安鎮(zhèn)耕地面積為 3076 公頃，有林地面積 51645 公頃，木材蓄積量 31 萬立方米。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本狀況：馬川子鄉(xiāng)所轄有 9 個(gè)行政村，總?cè)丝跒?7829 人，非農(nóng)業(yè)人口為 640 人。 三家子滿族鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 三家子滿族鄉(xiāng)地處 *****西南部平原地區(qū)，地勢(shì)平坦，全鄉(xiāng)總面積 59 平方公里，全鄉(xiāng)均處于圖們江下游沖擊平原地區(qū)，地勢(shì)呈東高西低狀。密江鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)， 2020 年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 437 萬元（ 1990 年不變價(jià)格）：占當(dāng)年農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值（ 626 萬，不變價(jià)格）的 %、而工業(yè)產(chǎn)值（ 43 萬元）只占 %、農(nóng)業(yè)人口 2082人、占人口總數(shù)的近 %。其中步行占 50%，人力車和出租汽車占 7％，公交客車占 5%，單位用車占 3％。 *****老城區(qū)支路不成系統(tǒng)，斷頭路、丁字路、錯(cuò)位交叉口和畸形交叉口過多，缺乏整體連貫性；增加了相鄰主次干道的交通壓力?，F(xiàn)有公交車輛 35 標(biāo)臺(tái)，平均 3700 人一輛標(biāo)準(zhǔn)車，低于國家標(biāo)準(zhǔn)。 客運(yùn)交通限制人力車和三輪出租車發(fā)展，采取公交優(yōu)先原則，即分區(qū)內(nèi)部交通以步行和自行車為主，分區(qū)之間的交通以公交方式為主。 貨運(yùn)道路規(guī)劃 規(guī)劃城市貨運(yùn)走園丁路、新安路南 段和七號(hào)街，貨運(yùn)車輛嚴(yán)禁穿越城市中心的靖和路、*****街、新安路北段、城關(guān)路、沿河街、龍?jiān)唇帧⒑幽辖?、文化路? （四）城市客運(yùn)交通規(guī)劃（公交規(guī)劃） 由前面計(jì)算得出，公交日行車量 萬車 在各條線路的首末站位置應(yīng)預(yù)留 1000－ 1400m2用地。km。原宇通公司貨運(yùn)中心改為為老城工業(yè)區(qū)服務(wù)的生產(chǎn)性貨運(yùn)中心。 正確處理市域交通與市區(qū)交通的銜接。 （三）城市公交線網(wǎng)分析 現(xiàn)狀公交線路主要承擔(dān)近郊工業(yè)、居民點(diǎn)與市中心區(qū)之間的長途客運(yùn)聯(lián)系，共 8 條線路．線路總長 ，線路網(wǎng)密度 ，線路重復(fù)系數(shù) ，表明現(xiàn)狀線路分布極不均衡。隨著電廠生活區(qū)和礦務(wù)局 生活區(qū)的建設(shè)，城市在向外擴(kuò)展時(shí)外圍區(qū)主要道路由園丁路、新安路、靖和路、 *****街、沿河街、龍?jiān)唇?、河南街延伸形成，道路系統(tǒng)主次分明，基本適應(yīng)現(xiàn)代化交通發(fā)展要求，但在干路系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，忽視支路系統(tǒng)同步建設(shè)，造成道路網(wǎng)密度過低，為 ／ km2，從而形成內(nèi)密外疏的道路網(wǎng)布局。到 2020年底與 1996 年相比，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由 1298 萬元增加到 3254 萬元，年均 增長 %；農(nóng)民人均收入由 1634 元增加到 2337 元，平均增長 %；糧食總產(chǎn)量由 5841 噸增加到 10872噸，平均增長 %。 密江鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 密江鄉(xiāng)地處吉林省東部的延邊朝鮮族自治州境內(nèi)，位于 *****西部，距 *****城區(qū) 27*****大橋工程 可行性研究報(bào)告 16 公里。 2020 年又投資 327 萬元修筑了東阿拉村至松林村 公里的水泥路面及松林村巷道 公里計(jì) 18 條水泥路面和駐松林部隊(duì)一公里水泥路面工程。