【正文】 （二）在區(qū)內(nèi)從事出口加工貿(mào)易的企業(yè)，不實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳制度。 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品出口免征出口關(guān)稅。 從其獲利年度起，第 35 年內(nèi)，分別按其繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分的 50%、 40%、 30%，給予基金扶持。 （ 2）從獲利年度起，第 310 年內(nèi)，按其繳納企業(yè)所得稅地方留成的全額給予基金扶持。因公出境的 ,可辦理 1 年內(nèi)審批多次出境手續(xù)；戶口在 或在 居住 1 年以上的 ,因業(yè)務(wù)需要出國(guó)或赴香港特別行政區(qū)從事商務(wù)、培訓(xùn)等非公務(wù)活動(dòng)，可在公安出入境管理部門申辦 5 年有效因私護(hù)照及一次或多次往返香港特別行政區(qū)通行證。 遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)必須經(jīng)農(nóng)業(yè)部 批準(zhǔn)，獲得“農(nóng)業(yè)部遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)資格證書”方能享受上述稅收優(yōu)惠政策。租賃進(jìn)口的物資（在規(guī)定范圍內(nèi)）的也準(zhǔn)予免稅。對(duì)捐贈(zèng)的舊衣服、被褥、鞋帽等物品不準(zhǔn)入境。中標(biāo)機(jī)電設(shè)備不包括《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》中所規(guī)定的設(shè)備。 1997 年 12 月 31 日以前按國(guó)家規(guī)定程序批準(zhǔn)設(shè)立的（包括在此時(shí)期內(nèi)依法批準(zhǔn)增資的）外商投資企業(yè)、 1998 年 1 月 1 日后批準(zhǔn)成立（包括在 1998 年 1 月 1 日以后依法批準(zhǔn)增資）的，且投資方向或項(xiàng)目符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類和限制乙類的外商投資企業(yè)，以及 2020 年 4 月 1 日以后成立的（以可行性報(bào)告批復(fù)上的日期為準(zhǔn)），其投資方向或項(xiàng)目（包括增資項(xiàng)目）必須屬于新的《外商投資 產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（ 2020 年 4 月 1 日公布）中鼓勵(lì)類條目的外商投資企業(yè)，在批準(zhǔn)用匯額度內(nèi)進(jìn)口自用的，與其經(jīng)營(yíng)范圍相符的機(jī)器設(shè)備，且《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》中未列名的，可予以免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；進(jìn)口建筑材料、生產(chǎn)性原材料、消耗性物品和國(guó)家規(guī)定照章征稅的 20 種商品等以及單獨(dú)進(jìn)口配套件及備件應(yīng)照章征稅；進(jìn)口船舶（含特種船舶）、飛機(jī)一般不予免稅，如有特殊情況，可上報(bào)總署商有關(guān)部門辦理。 1 年的普通住宅，銷售時(shí)營(yíng)業(yè)稅按銷售價(jià)減去原價(jià)的差額計(jì)征；個(gè)人購(gòu)買自用普通住宅，暫減半征收契稅。 和個(gè)人 (包括外商投資企業(yè)、外商投資設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、外國(guó)企業(yè)和外籍個(gè)人 )從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入 ,免征營(yíng)業(yè)稅。 ,包括企業(yè)單位、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人和個(gè)體工商戶 ,資助非關(guān)聯(lián)的科研機(jī)構(gòu)和高等院校研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi) ,經(jīng)財(cái)政、稅務(wù)主管部門審核確定 ,其資助支出可以全額在當(dāng)年應(yīng)納稅所得額中扣除。 (3)從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)性行業(yè)的企業(yè)，在按照規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，凡當(dāng)年企業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值 70％以上的，當(dāng)年可以減按 10％的稅率繳納企業(yè)所得稅。 的組織領(lǐng)導(dǎo)和決策咨詢體系。被單位選派承包、創(chuàng)辦、領(lǐng)辦 、租賃企業(yè)的科技人員，其收入與單位分成時(shí)，個(gè)人收入不得低于承包、創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、租賃凈收入的 60％。 項(xiàng)目津貼制。重點(diǎn)支持國(guó)科園建立留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，吸引各類留學(xué)人員投資創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)、轉(zhuǎn)化科技成果，省、市給予一定的資金引導(dǎo)。 。加快制定和實(shí)施建設(shè)高層次人才隊(duì)伍的中長(zhǎng)期規(guī)劃，重點(diǎn)抓好科技帶頭人、高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部三支隊(duì)伍建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)有關(guān)政策和規(guī)定，針對(duì)我省各類科技企業(yè)的不同特點(diǎn)，積極提供相應(yīng)的授權(quán)授信、信貸品種和擔(dān)保方式，擴(kuò)大科技信貸投入；對(duì)符合條件、能提供合法擔(dān)保的科技項(xiàng)目?jī)?yōu)先發(fā)放科技貸款和技改貸款；對(duì)有市場(chǎng)發(fā)展前景、技術(shù)水平高、經(jīng)濟(jì)效益好、能替代進(jìn)口的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)改造項(xiàng)目，更要提高貸款的支持力度。 各市縣應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際情況采取有效措施，為本地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新、科技產(chǎn)業(yè)化及獎(jiǎng)勵(lì)措施提供必要的資金支持。確保財(cái)政對(duì)科研機(jī)構(gòu)的投入總量逐年有所增加。 七、改革科技投資機(jī)制，多渠道加大科技投入 。 （ 2）科研機(jī)構(gòu)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所得，免征企業(yè)所得稅。 （ 4）對(duì)企業(yè)從境外引進(jìn)用于技術(shù)創(chuàng)新的軟件、專利、設(shè)備、樣品和樣機(jī)，經(jīng)省科技行政部門認(rèn)定，可向國(guó)家申請(qǐng)免征關(guān)稅。 （ 18）企業(yè)固定資產(chǎn)折舊可采用下列方法： 在國(guó)家規(guī)定的固定資產(chǎn)分類折舊年限基礎(chǔ)上，報(bào)經(jīng)省財(cái)政、稅務(wù)主管部門批準(zhǔn)，其折舊年限可縮短 30％ — 50％。 （ 13）對(duì)列入《中國(guó)高新技術(shù)商品出口目錄》的產(chǎn)品，凡出口退稅率未達(dá)到征稅率的，經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局核準(zhǔn)，產(chǎn)品出口后，可按征稅率及現(xiàn)行出口退稅管理規(guī)定辦理退稅。 （ 6）提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人，對(duì)其應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，經(jīng)省財(cái)政、稅務(wù)主管部門核準(zhǔn)后，第 1至第 5 年，當(dāng)年繳納營(yíng)業(yè)稅額 200 萬(wàn)元以上的（含 200 萬(wàn)元）， 60％列收列支，作為政府財(cái)政補(bǔ)貼；當(dāng)年繳納營(yíng)業(yè)稅額 50 萬(wàn)元（含 50 萬(wàn)元）至 200 萬(wàn)元的， 40％列收列支，作為政府財(cái)政補(bǔ)貼；當(dāng)年繳納營(yíng)業(yè)稅額 50 萬(wàn)元以下的， 20％列收列支，作為政府財(cái)政補(bǔ)貼。 經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、項(xiàng)目及產(chǎn)品，享受如下優(yōu)惠政策： （ 1）對(duì)生產(chǎn)開(kāi)發(fā)性的企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期限在 10 年以上的，從開(kāi)始獲利的年度起，第 1 年和第 2 年免征企業(yè)所得稅，第 3 年至第 8 年減半征收企業(yè)所得稅。 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) 的優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)引進(jìn)境內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)。 。 引導(dǎo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)科技情報(bào)工作。對(duì)于政府財(cái)政全額支持的科技計(jì)劃項(xiàng)目所取得的科研成果，除合同另有規(guī)定外，項(xiàng)目承擔(dān)單位可以申請(qǐng)專利，自己實(shí)施或?qū)ν庠S可所得收益歸承擔(dān)單位。為加大科研機(jī)構(gòu)改革力度，科研機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)制期間，其主要負(fù)責(zé)人的任免，有關(guān)主管部門應(yīng)事先征求同級(jí)科技行政部門的意見(jiàn)。 按照經(jīng)營(yíng)管理者能上能下、科技人員能進(jìn)能出、收入分配能增能減的原則，大力 推進(jìn)人事和分配等制度改革。今后 3 年內(nèi)，絕大多數(shù)科研機(jī)構(gòu)要由事業(yè)法人轉(zhuǎn)制為企業(yè)法人：或自我轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍夹推髽I(yè)；或進(jìn)入企業(yè)，成為企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)；或保留獨(dú)立的法人資格，成為企業(yè)所屬的科技企業(yè)；或與企業(yè)相互參股投資，改造成股份制或股份合作制企業(yè)。 鼓勵(lì)省外、境外組織和個(gè)人來(lái)瓊創(chuàng)辦具有獨(dú)立法人資格的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。支持企業(yè)制定措施吸引優(yōu)秀科技人才，大幅度提高科技開(kāi)發(fā)人員占企業(yè)員工的比重，使企業(yè)成為科技攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化和科技投入的主體。我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是建成新興工業(yè)省、熱帶高效農(nóng)業(yè)基地和休閑 度假旅游勝地。 醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的廣告費(fèi)等市場(chǎng)開(kāi)拓費(fèi)用，一般按國(guó)家現(xiàn)行稅收有關(guān)法規(guī)處理。 第十九條 對(duì)新藥開(kāi)發(fā)研究的有功人員，對(duì)稅收、產(chǎn)值、出口值、增長(zhǎng)值、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面在全市位居前列的企業(yè)以及在招商引資工作中貢獻(xiàn)突出的企業(yè)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第十五條 對(duì)醫(yī)藥企業(yè)為進(jìn)行 GMP 技術(shù)改造及引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備的貸款，兩年內(nèi)給予 50%貸款貼息。對(duì)其所繳納企業(yè)所得稅及個(gè)人所得稅市級(jí)留成部分，由專項(xiàng)資金給予100%的扶持。 第九條 專項(xiàng)資金對(duì)新藥研發(fā)實(shí)行資助。 第七條 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)和技術(shù)人員設(shè)立醫(yī)藥研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。 第三條 設(shè)立“ 市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）。從國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn)收入中安排 億元，另以 2020 年為基數(shù)，連續(xù) 5 年每年從現(xiàn)有醫(yī)藥企業(yè)新增稅收以及新建醫(yī)藥企業(yè)上繳稅收市級(jí)留成部分安排一定比例，納入專項(xiàng)資金中用于支持本市醫(yī)藥企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。對(duì)獨(dú)立核算的研發(fā)機(jī)構(gòu)，從認(rèn)定年度起五年內(nèi)，對(duì)其所繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅的市級(jí)留成部分，專項(xiàng)資金給予100%的扶持，之后五年，給予 50%的扶持；對(duì)非獨(dú)立核算的以研究開(kāi)發(fā)為主要業(yè)務(wù)的醫(yī)藥企業(yè)分支機(jī)構(gòu)或企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)開(kāi)發(fā)部門，其研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用不受比例限制，計(jì)入管理費(fèi)用中扣除。對(duì)在本市開(kāi)發(fā)申報(bào)的新藥給予 3 萬(wàn)元的申報(bào)費(fèi)資助；在取得新藥臨床研究批件后給予 30 萬(wàn)元的臨床前研究費(fèi)資助；對(duì)新藥臨床研究的補(bǔ)貼根據(jù)其臨床研究費(fèi)用視情況給予補(bǔ)貼，最高不超過(guò) 200 萬(wàn)元，所需資金由專項(xiàng)資金支付。 第十一條 新建醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)，投資額 1 億元人民幣（含 1 億元）以上的，其增值稅和所得稅的省、市級(jí)留成部分，作為投資連續(xù)五年全部投入該項(xiàng)目。 醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)改造所購(gòu)置的單臺(tái)價(jià)值在 10 萬(wàn)元以下試制用關(guān)鍵設(shè)備，測(cè)試儀器的費(fèi)用，報(bào)經(jīng)稅務(wù)主管部門批準(zhǔn)，可一次性或分次攤?cè)氤?本。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外人士或機(jī)構(gòu)引進(jìn)資金和項(xiàng)目到 發(fā)展，凡引進(jìn)資金、項(xiàng)目有功單位或人員，按實(shí)際引進(jìn)固定資產(chǎn)投入金額的 %給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。超過(guò)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定的費(fèi)用，由企業(yè)向企業(yè)所得稅或外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)列入成本，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)積極協(xié)助企業(yè)報(bào)請(qǐng)國(guó)家稅務(wù)總局審核批準(zhǔn)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須借助省內(nèi)外力量，加快推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建以企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新主體，科研機(jī)構(gòu)、高等院校、中介組織、各級(jí)政府共同支持和參與的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)大中型企業(yè)兼并、聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)和科技人員進(jìn)入企業(yè)。鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)充分利用各自優(yōu)勢(shì)，外引內(nèi)聯(lián)，在我省組建科研開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。極少數(shù)有特色、有優(yōu)勢(shì)的公益類科研機(jī)構(gòu)可保留事業(yè)法人，但一般也應(yīng)實(shí)行企業(yè)化管理。加快人才的合理分流，加速引進(jìn)、培養(yǎng)優(yōu)秀中青年技術(shù)和學(xué)術(shù)帶頭人，對(duì)重要的管理和技術(shù)崗位，采取“競(jìng)爭(zhēng)上崗，雙向選擇”的聘任方式，并逐步實(shí)行全員聘任制，積極推行崗位目標(biāo)責(zé)任制。 、評(píng)價(jià)體系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的職務(wù)發(fā)明人、設(shè)計(jì)人和作者，以及主要實(shí)施者，應(yīng)獲得與實(shí)際貢獻(xiàn)相當(dāng)?shù)膱?bào)酬或股權(quán)收益。重點(diǎn)在階段性科技成果或尚未進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)的科技成果中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)并向企業(yè)推薦有重大潛在經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目。健全良種良苗的研究、開(kāi)發(fā)和管理、推廣機(jī)制，扶持良種良苗繁育基地建設(shè)。注重吸引境內(nèi)外實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)來(lái)我省投資辦廠，設(shè)立科技開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)或聯(lián)合進(jìn)行科技開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)引進(jìn)高新 技術(shù)及其必要的關(guān)鍵設(shè)備。在通什市、東方市及民族自治縣舉辦的生產(chǎn)開(kāi)發(fā)性企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期限在 10 年以上的，從開(kāi)始獲利的年度起，第 1 年至第 10 年免征企業(yè)所得稅，第 11 年至第 20 年減半征收企業(yè)所得稅。第 6 年至第 10 年分別調(diào)減為 30％、 20％、 10％列收列支，作為政府財(cái)政補(bǔ)貼。 （ 14）生產(chǎn)性企業(yè)經(jīng)省外經(jīng)貿(mào)主管部門登記，即可在省內(nèi)從事非指定公司經(jīng)營(yíng)商品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)；經(jīng)省科技行政部門會(huì)同有關(guān)部門確認(rèn)屬高新技術(shù)企業(yè)并確有需要者，由省外經(jīng)貿(mào)主管部門從優(yōu)審核，并向國(guó)家對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部申請(qǐng)備案后，即可在國(guó)內(nèi)各口岸從事核定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi) 的出口業(yè)務(wù)；出口業(yè)績(jī)達(dá)標(biāo)后，還可在國(guó)內(nèi)各口岸從事進(jìn)口業(yè)務(wù)。 購(gòu)入計(jì)算機(jī)軟件，隨同計(jì)算機(jī)一同購(gòu)入的，計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值；單獨(dú)購(gòu)入的，按法律規(guī)定的有效期限或合同規(guī)定的受益年限進(jìn)行攤銷；沒(méi)有規(guī)定有效期限或受益年限的，可在 5 年內(nèi)平均攤銷。 （ 5）增值稅一般納稅人銷售其自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品，可按法定 17％的稅率征收后，對(duì)實(shí)際稅負(fù)超過(guò) 6％的部分實(shí)行列收列支，作為政府補(bǔ)貼。 （ 3）科研機(jī)構(gòu)直接用于科學(xué)研究、科學(xué)試驗(yàn)和教學(xué)的進(jìn)口儀器設(shè)備、附件及化學(xué)試劑等，均按國(guó)家有關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占當(dāng)年銷售收入比例，國(guó)有大中型 生產(chǎn)性企業(yè)可達(dá)到 2％以上，省重點(diǎn)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心的依托企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)可達(dá)到 5％以上。在保證財(cái)政對(duì)科技總投入依法增長(zhǎng)的同時(shí)，要合理調(diào)整投入結(jié)構(gòu)和投入方式，提高財(cái)政資金的啟動(dòng)效應(yīng)、聚集效應(yīng)和使用效益。 科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 八、創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境，激勵(lì)科技人才建功立業(yè) 。各級(jí)黨校要把現(xiàn)代科技知識(shí)列入干部培訓(xùn)課程，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和科技人員也要采取多種形式進(jìn)行培訓(xùn)。鼓勵(lì)用人單位聘請(qǐng)身體好、高水平的離退休老專家從事技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和咨詢工作，不擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或管理職務(wù)，不占所在單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位職數(shù)。 。改制后的科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目工資，其他機(jī)構(gòu)實(shí)行項(xiàng)目津貼。 科研機(jī)構(gòu)的科技人員，經(jīng)單位同意兼職的，兼職所得收入與單位分成時(shí)，個(gè)人所得不得低于凈收入的 40％。黨政一把手要親自抓第一生產(chǎn)力。 (4)從事服務(wù)性行業(yè)的企業(yè)，投資總額超過(guò) 500 萬(wàn)美元或者 2020 萬(wàn)元人民幣