【正文】 是進(jìn)一步提升 某某旗 氣象業(yè)務(wù)服務(wù)能力，推動(dòng) 某某旗 氣象事業(yè)又好又快發(fā)展，更好地為 地區(qū) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、保障民生提供一流氣象服務(wù)的重要保證 ，具有良好的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 氣象災(zāi)害預(yù)警中心項(xiàng)目 建議書(shū) — 49— 1招標(biāo)代理費(fèi)依據(jù)國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格 [2020]1980 號(hào)文件規(guī)定，采用“差額定率累計(jì)法”計(jì)算。 建設(shè)單位前期工作費(fèi)依據(jù)《國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知》（計(jì)價(jià)格 [1999]1283 號(hào)）文件進(jìn)行確定。 二、估算依據(jù) ? 《建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程》（ CECA/GC12020） ? 《投資項(xiàng)目可行性研究指 南（試用版）》（計(jì)辦投資 [2020]15號(hào)） ? 《建設(shè)工程投資估算手冊(cè)》和當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門發(fā)布的造價(jià)指數(shù) ? 《市政工程投資估算指標(biāo)》 ? 《市政工程投資估算編制辦法》（建標(biāo) [2020]164 號(hào)） ? 《某某省建筑工程消耗量定額及基礎(chǔ)價(jià)格》 ? 《某某省安裝工程消耗量定額及基礎(chǔ)價(jià)格》 ? 《某某省裝飾裝修工程消耗量定額及基礎(chǔ)價(jià)格》 ? 《某某省市政工程消耗量定額及基礎(chǔ)價(jià)格》 氣象災(zāi)害預(yù)警中心項(xiàng)目 建議書(shū) — 47— ? 《某某省建設(shè)工程費(fèi)用計(jì)算規(guī)則》 ? 廠家設(shè)備、材料報(bào)價(jià) ? 近期完成的工程實(shí)例 三、編制方法 （一）建筑單體采用單位面積指標(biāo)估算法 （二）室外工程采用單位實(shí)物工程量 估算法 （三）其它費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)按相關(guān)文件執(zhí)行 四、建設(shè)投資估算 本項(xiàng)目估算的范圍包括建筑工程和室外配套工程等。 二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 按照國(guó)家基本建設(shè)程序，本項(xiàng)目應(yīng)按以下幾個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施： （一） 項(xiàng)目前期工作階段：主要包括編制可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)估等項(xiàng)目前期工作， 1 個(gè)月完成。對(duì)新職工和調(diào)換新工種和使用新設(shè)備的操作人員，必須進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生訓(xùn)練。 （二）嚴(yán)格按照國(guó)家的各項(xiàng)規(guī)章制度和設(shè)備說(shuō)明書(shū)的規(guī)定正確操作和使用各種設(shè)備、儀器，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，嚴(yán)禁違章操作。 四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 本項(xiàng)目從總體方案布局到建成后的運(yùn)營(yíng)，都從環(huán)境的角度給予了充分考慮，在堅(jiān)持“三同時(shí)”原則的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求，采取以上各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。 第四節(jié) 環(huán)境保護(hù)初步方案 一、施工期間的環(huán)境保護(hù)初步方案 （一）噪聲污染治理方案 氣象災(zāi)害預(yù)警中心項(xiàng)目 建議書(shū) — 40— 本項(xiàng)目施工期間的噪聲治理措施包括：首先，盡量減少使用高噪聲設(shè)備和減少人為噪聲，并且施工過(guò)程中在施工機(jī)具噪 聲源上采取一系列消聲、減震措施加以解決；其次，合理安排施工時(shí)間；第三，在施工現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立較高的臨時(shí)圍墻，以減少噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響。 （二）大氣環(huán)境影響 大氣環(huán)境影響主要 來(lái)源于工程建設(shè)中土石方雜土揚(yáng)塵、運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的揚(yáng)塵以及尾氣顆料物、粉塵等。 三、社會(huì)環(huán)境 某某旗 南北直距 公里，東西直距 42 公里，總面積 平方公里，轄 5 鎮(zhèn)、 12 個(gè)居委會(huì)， 120 個(gè)村委會(huì)，居住著蒙、漢、氣象災(zāi)害預(yù)警中心項(xiàng)目 建議書(shū) — 38— 回、滿等 25個(gè)民族，總?cè)丝?。 （一）環(huán)境空氣質(zhì)量 按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》，本項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)為二類區(qū)。各種給水龍頭、閥門均采用城管部門推薦的節(jié)水型產(chǎn)品。合理確定負(fù)載率，目前一般以 75%～ 85%為宜。 四、節(jié)能措施 （一）建筑節(jié)能 本項(xiàng)目嚴(yán)格遵循建筑節(jié)能法規(guī)、節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)節(jié)能要求，嚴(yán)格按照居住建筑節(jié)能 65%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。 （四）弱 電系統(tǒng)只預(yù)留管路，施工前與施工單位聯(lián)系。 （四）防雷電波：無(wú)金屬外殼的或保護(hù)罩的用電設(shè)備設(shè)置在避雷網(wǎng)的保護(hù)范圍內(nèi)；從配電箱引出的線路穿鋼管敷設(shè)，一端與配電箱外殼相連，另一端與用電設(shè)備外殼保護(hù)罩相連；在屋頂用電設(shè)備配電箱主開(kāi)關(guān)的電源側(cè)與外殼之間裝設(shè)過(guò)電壓保護(hù)器；設(shè)在建筑物內(nèi)、外的配電變壓器，在高、低壓側(cè)的各相裝設(shè)避雷器；凡正常不帶電，而當(dāng)絕緣破壞有可能呈現(xiàn)電壓的一切電氣設(shè)備金屬外殼均應(yīng)可靠接地；低于 米 設(shè)備加接地線，室外接地凡焊接處均應(yīng)刷瀝青防腐。電力線路要安裝電力計(jì)量裝置。電纜直埋深度為室外地坪 米過(guò)基礎(chǔ)、道路應(yīng)穿SC 鋼管保護(hù)。 三、電源 （一） 10kv 電源 本項(xiàng)目根據(jù)規(guī)范要求，需從附近 10kv 變電站引入電源，電源容量能滿足項(xiàng)目總負(fù)荷要求。室外采暖總管管徑 DN150，室內(nèi)管道為半通行地溝敷設(shè)，室外管 道為直埋敷設(shè)，由集中供熱管網(wǎng)接入樓內(nèi)。屋面雨水部分采用重力流外排式 四、消防系統(tǒng) （一）消防用水量計(jì)算 室外消火栓： 30L/s，火災(zāi)時(shí)間 2h，一次滅火水量為 216m179。消火栓立管明裝。總計(jì) 84 人。門窗立位置外門立樘居墻中，檢修門為丙級(jí)防火門。 （五）裝修 外裝修：采用涂料，注重色彩搭配。外墻均加 80 厚擠塑聚苯板 (密度≥ 30Kg/m)外保溫。用于地方需要的，按地方政府的要求核定 2 為農(nóng)服務(wù)、應(yīng)急值班室 90 60100 3 決策服務(wù)值班室 50 3050 包括夜間值班用房 4 突發(fā)公共事件、防汛防火指揮信息發(fā)布平臺(tái) 150 50150 包括突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮、應(yīng)急會(huì)商等。立柱規(guī)格長(zhǎng)度為 240cm，約重 15kg。 氣象災(zāi)害預(yù)警中心項(xiàng)目 建議書(shū) — 16— 第四章 建筑方案 第一節(jié) 規(guī)劃方案 一、設(shè)計(jì)原則 （一）嚴(yán)格控制建設(shè)面積，與國(guó)家樓堂館所建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等保持一致，嚴(yán)格執(zhí)行《氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》，充分考慮某某旗氣象局開(kāi)展氣象業(yè)務(wù)的需求。固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成 68 億元，增長(zhǎng) %。 新 鎮(zhèn) 區(qū) 的建設(shè)區(qū)域主要位于某某縣某某鎮(zhèn)。根據(jù)臨近水文地質(zhì)及工程地質(zhì)勘查對(duì)地下水及土的分析結(jié)果可知，該區(qū)地下水、土的侵蝕性指標(biāo)低于規(guī)范規(guī)定的界限值，對(duì)鋼筋及混凝土不具侵蝕性，可不考慮地下水對(duì)工程建設(shè)的影響。 為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)、為各項(xiàng)重大工程建設(shè)和重大社會(huì)活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)，對(duì)天氣預(yù)報(bào)的專業(yè)性、準(zhǔn)確率、長(zhǎng)時(shí)效和不同時(shí)效預(yù)報(bào)間的無(wú)縫隙銜接提出了更為迫切的需求。氣象災(zāi)害防御管理比較薄弱，以“政府主導(dǎo)、多部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與”的氣象災(zāi)害防御管理體系尚未建立，氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳有待深入。在多年的氣象災(zāi)害防御中積累了重要的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)不間斷的繼續(xù)學(xué)習(xí)，專業(yè)知識(shí)不斷增長(zhǎng)，專業(yè)技術(shù)不斷提高。 （一）規(guī)劃政策條件 本項(xiàng)目建設(shè)符合《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔 2020〕 3 號(hào)）提出的“各省、自治區(qū)、直轄市要重點(diǎn)加強(qiáng)中小尺度區(qū)域氣象觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，提高區(qū)域?yàn)?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)能力”；符合《氣象發(fā)展規(guī)劃（ 2020－ 2020 年）》提出“到 2020 年，基本建立滿足國(guó)家需求、結(jié)構(gòu)完善、布局合理、功能齊備的公共氣象服務(wù)系統(tǒng)、氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)、綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)”；符合《某某省氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的總體目標(biāo)“到 2020 年，初步建成適應(yīng)需求、結(jié)構(gòu)完善、布局合理、功能先進(jìn)的氣象現(xiàn)代化體系。 本項(xiàng)目的建設(shè)是某某旗強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的需要 某某旗是某某市重要的農(nóng)業(yè)縣城，而糧食產(chǎn)量、品質(zhì)和種植結(jié)構(gòu)與天氣、氣候條件密切相關(guān)?！赌衬呈庀笫聵I(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的總體目標(biāo)是“到 2020年，初步建成適應(yīng)需求、結(jié)構(gòu)完善、布局合理、功能先進(jìn)的氣象現(xiàn)代化體系。 某某旗氣象局提出本項(xiàng)目的建設(shè)的理由主要包括兩方面的原因。 氣象科技服務(wù) 氣象災(zāi)害預(yù)警中心項(xiàng)目 建議書(shū) — 4— 20 世紀(jì) 90 年代開(kāi)始為企業(yè)和工廠提供氣象有償服務(wù)，同時(shí)在上級(jí) 業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，開(kāi)展防雷檢測(cè)，近年來(lái)，科技服務(wù)逐步拓寬，目前防雷“三項(xiàng)”業(yè)務(wù)全面展開(kāi)，科技服務(wù)工作正走向成熟。 專業(yè)與專項(xiàng)氣象服務(wù) 氣象專項(xiàng)資料服務(wù)：為聯(lián)合國(guó)“ 2814”和聯(lián)合國(guó)“ 3924”某某旗項(xiàng)目區(qū)提供氣象論證；為某某旗華蒙金河集團(tuán)技改項(xiàng)目報(bào)告提供氣象論證；為某某旗電廠前期準(zhǔn)備論證提供氣象資料。 2020 年 6 月開(kāi)退了旗縣、市、自治區(qū)三級(jí) IP 語(yǔ)音電話。 氣象災(zāi)害預(yù)警中心項(xiàng)目 建議書(shū) — 2— 自動(dòng)氣象站建設(shè) 2020 年安裝了 DYYZII 型自動(dòng)氣象站， 2020 年正式開(kāi)始每天 24小時(shí)觀測(cè)，并定時(shí)向某某省氣象局自動(dòng)傳輸觀測(cè)資料。 二、項(xiàng)目單位概況 （一）基本情況 本項(xiàng)目建設(shè)單位為某某旗氣象局，地址位于某某旗某某鎮(zhèn)文化路125 號(hào)。目前利用某某市氣象系統(tǒng)局域網(wǎng)傳輸報(bào)文，無(wú)線網(wǎng)絡(luò)雙機(jī)備份，氣象電報(bào)傳輸實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化。 天氣預(yù)報(bào) 2020 年建設(shè)了氣象衛(wèi)星接收站（即 PCVSAT 小站），并安裝了MICAPS 系統(tǒng)，開(kāi)始接收日本、歐洲等多個(gè)國(guó)際氣象中心的各類數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品，利用 MICAPS 系統(tǒng)進(jìn)行分析做預(yù)報(bào)。夏季的防汛工作，根據(jù)氣候趨勢(shì)做出降水量預(yù)報(bào)，并提出防范措施。 人工火箭增雨工作： 2020 年以來(lái)，某某縣政府每年撥?？钯?gòu)買火箭彈。建站 55 年來(lái)，在出色完成氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，積極為地方提供綜合氣象服務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。因此某某旗氣象災(zāi)害預(yù)警中心的建設(shè)，是某某旗氣象災(zāi)害預(yù)警中心項(xiàng)目 建議書(shū) — 6— 城市發(fā)展的需要。 本項(xiàng)目的建設(shè)是某某旗氣象局開(kāi)展實(shí)際業(yè)務(wù)的需要 隨著基層臺(tái)站工作領(lǐng)域逐步拓寬，觀測(cè)技術(shù)要求提高，服務(wù)領(lǐng)域和需求增長(zhǎng)，公共服務(wù)和社會(huì)管理職能增多，對(duì)某某縣氣象站的工作環(huán)境、業(yè)務(wù) 能力和人員素質(zhì)提出了更高的要求。 二、建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 項(xiàng)目占地面積 25000 ㎡，建筑面積 ㎡，氣象災(zāi)害預(yù)警中心為 1 棟主體 2F、局部 3F 樓。 （二）社會(huì)支持條件 本項(xiàng)目的建設(shè)可使氣 象局業(yè)務(wù)工作環(huán)境得到明顯改善，使災(zāi)害性天氣預(yù)警信息收集、發(fā)布更加快捷，農(nóng)業(yè)氣候生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估服務(wù)能力明顯提升，對(duì)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保收具有非常重要的作用，進(jìn)而推動(dòng)某某旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。 五、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 表 21 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號(hào) 項(xiàng)目 單位 數(shù)量 備注 一 技術(shù)指標(biāo) 1 占地面積 ㎡ 25000 2 建筑面積 ㎡ 1 棟主體 2F、局部 3F樓 3 變壓 器 臺(tái) 1 4 電動(dòng)伸縮門 套 1 5 鐵藝圍欄 m 1000 二 經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 1 總投資 萬(wàn)元 爭(zhēng)取上級(jí)資金 萬(wàn)元 200 自籌資金 萬(wàn)元 三 建設(shè)期 2020 年 3月 2020 年 4月 氣象災(zāi)害預(yù)警中心項(xiàng)目 建議書(shū) — 11— 第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模 第一節(jié) 需求分析 氣象服務(wù)能力和水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求不相適應(yīng)，產(chǎn)品質(zhì)量不高，科技含量不足，決策服務(wù)缺乏針對(duì)性，公眾服務(wù)信息覆蓋面不夠?qū)?，專業(yè)服務(wù)深度和廣度不夠，應(yīng)對(duì)氣候變化工作比較薄弱等仍是當(dāng)前和今后一段時(shí)間面臨的挑戰(zhàn)。氣象業(yè)務(wù)服務(wù)發(fā)展總體上還缺乏有效的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，發(fā)展氣象災(zāi)害預(yù)警中心項(xiàng)目 建議書(shū) — 12— 的效益和效率不高，對(duì)社會(huì)需求的變化認(rèn)識(shí)不足；科技創(chuàng)新對(duì)業(yè)務(wù)服務(wù)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高，科技內(nèi)涵不足；人才隊(duì)伍的總體素質(zhì)不適應(yīng)現(xiàn)代業(yè)務(wù)的發(fā)展要求，缺乏領(lǐng)軍人物和 核心團(tuán)隊(duì)；各項(xiàng)業(yè)務(wù)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)流程還不夠健全和完善。 氣象災(zāi)害預(yù)警中心項(xiàng)目 建議書(shū) — 13— 第三章 場(chǎng)址條件 第一節(jié) 場(chǎng)址現(xiàn)狀 一、場(chǎng)址位置 某某旗某某鎮(zhèn)新民 路東。項(xiàng)目用地目前為某某旗土地收儲(chǔ)中心所有，場(chǎng)址無(wú)建筑物，氣象災(zāi)害預(yù)警中心項(xiàng)目 建議書(shū) — 14— 地形基本平坦。 五、社會(huì)環(huán)境條件 2020 年 某某旗 緊緊圍繞打造 “ 三個(gè)一流 ” 、推進(jìn) “ 四個(gè)建設(shè) ” 、實(shí)現(xiàn) “ 一個(gè)目標(biāo) ” 的工作思路，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。 六、征地拆遷條件 本項(xiàng)目場(chǎng)址現(xiàn)狀為空地，現(xiàn)為某某旗土地收儲(chǔ)中心所有，不存在征地問(wèn)題。電動(dòng)伸縮門設(shè)備參數(shù)如下： 高度： 總長(zhǎng)度： 8m 移動(dòng)速度： 1518m/min 電源電壓 :220V 功率：＜ 氣象災(zāi)害預(yù)警中心項(xiàng)目 建議書(shū) — 17— 頻率： 50HZ 材質(zhì)：不銹鋼，厚度大于 軌道模式為單軌，材質(zhì)為輕軌。臺(tái)站周轉(zhuǎn)用房建設(shè)未統(tǒng)計(jì)入建設(shè)面積中。 抗震設(shè)防參數(shù)：抗震設(shè)防烈度 8 度；設(shè)計(jì)基本地震加速度值。選擇可靠的持力，由此保證建筑物的抗傾覆能力。 門窗：外窗采用單框雙玻塑鋼框料中空玻璃，要求低反光高透光，氣密性不應(yīng)低于《建筑外門窗氣密，水密，抗風(fēng)壓性能分級(jí)及檢測(cè)方法》（ GBT71062020）規(guī)定的六級(jí)玻璃的可見(jiàn)光投射比。市政管道直徑 DN400，供水壓力 。室外給水采用生活和消防獨(dú)立給水系統(tǒng)，生活用水供水由市政道路引來(lái)一條 PE50 給水管。雨水系統(tǒng)，結(jié)合項(xiàng)目所在地的地形條件排放，設(shè)置其坡度為 8‰，順自氣象災(zāi)害預(yù)警中心項(xiàng)目 建議書(shū) — 25— 然坡度進(jìn)入城市雨水管網(wǎng)。項(xiàng)目采暖用的低溫?zé)崴蔁崃竟茌牭臒崃φ竟幔瑹o(wú)需新建熱力站。 三、通風(fēng) 根據(jù)本項(xiàng)目建筑功能和特點(diǎn)，通風(fēng)主要采用開(kāi)啟外窗自然通風(fēng)的方式，衛(wèi)生間設(shè)置通風(fēng)扇，風(fēng)量按 10 次 /小時(shí)計(jì)，風(fēng)機(jī)型號(hào) BLD140。 室外線路采取鎧裝電纜暗埋方式敷設(shè)，從箱式變電站引入電源至建筑物每一層低壓配