【正文】 在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的管理技能低財(cái)政金融和公共財(cái)政進(jìn)行比較，更加注重市場(chǎng)機(jī)制的作用。 ? 農(nóng)村金融體系總資產(chǎn)減少 對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的真正威脅源于這樣一個(gè)事實(shí)，總資產(chǎn)在農(nóng)村金融體系正在下降。如果問(wèn)題沒(méi)有解決，發(fā)展的農(nóng)村金融體系將受到限制，阻礙。事實(shí)上，一直沒(méi)有實(shí)際的合作經(jīng)濟(jì) ,在中國(guó)。應(yīng)找到其他手段解決。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的金融政策功能應(yīng)交給中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行。最終 2020 年，由“農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民” 貸款余額達(dá) 億元，占全部貸款的 42％。中國(guó)共產(chǎn)黨（ CCP）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組財(cái)務(wù)科辦公室研究員唐人間指出：“這的確是一個(gè)頭痛的，很難用幾句話解釋。有些含糊不清的功能定位和這三個(gè)機(jī)構(gòu)重疊存在。農(nóng)業(yè)銀行主要的業(yè)務(wù)是支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，小城鎮(zhèn)建設(shè)和貸款，以幫助貧窮的人。大多數(shù)高校的農(nóng)業(yè)專(zhuān)家認(rèn)為這是一個(gè)問(wèn)題，不能簡(jiǎn)單地避免。其次，國(guó)家在農(nóng)村信用合作操作工作還有一些農(nóng)村信用社的政策金融政 策的限制。另外，我們應(yīng)該把農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行并入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司。 ? 預(yù)期發(fā)展農(nóng)村合作不協(xié)調(diào) 金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢 , 有證據(jù)表明，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用。在 20 世紀(jì) 50 年代初的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng) .財(cái)產(chǎn)權(quán)利和身份的自由本質(zhì)上是一項(xiàng)集體運(yùn)動(dòng)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)農(nóng)民已經(jīng)取消。 ? 不完善的農(nóng)村金融體系 從廣義上講，金融體系涵蓋了非常大的區(qū)域，而不僅僅是融資機(jī)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2020 年，在農(nóng)業(yè)銀行的貸款余額占 14％，在所有金融機(jī)構(gòu)本， 14％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款只有 16％是借給農(nóng)業(yè)。資金發(fā)揮的功能，經(jīng)濟(jì)是密切相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)能力。因此，政府應(yīng)整合資金投入到農(nóng)村，從合同法單獨(dú)必要 TARY 資金投入，創(chuàng)造 更好的市場(chǎng)環(huán)境，并幫助農(nóng)村 COM 商用金融機(jī)構(gòu)突破瓶頸制約。中國(guó)農(nóng)村金融體系的不足之處實(shí)際上限制了農(nóng)村金融體系的整體發(fā)展。在一些農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)從當(dāng)?shù)卣母蓴_方面已經(jīng)有了相當(dāng)大的改善。今天，中國(guó)農(nóng)村金融體系面臨的一個(gè)難題，因?yàn)樗狈献?.在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。在本質(zhì)上不適合的貸款機(jī)制。整個(gè)農(nóng)村金融體系不能僅依靠農(nóng)村信用社。例如，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行仍承擔(dān)政策性貸款和資本 CON結(jié)構(gòu)調(diào)查貸款，以幫助在農(nóng)村城市化進(jìn)程。中國(guó)應(yīng)該如何發(fā)展合作金融仍然是一個(gè)爭(zhēng)論的話題。楊亞明，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行的總裁，他認(rèn)為目前在農(nóng)村金融體系中有三個(gè)的主要組成部分。貸款顯示，農(nóng)業(yè)銀行的操作是沒(méi)有完全商業(yè)化，也有一些金融性政策的款?！斑@肯定顯示了中國(guó)在發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的困境。但他們的服務(wù)對(duì)象限制在“農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，和農(nóng)民。 最后，目前還不清楚貸款是否確實(shí)幫助脫離貧困。對(duì)于 外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)也表明，許多金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)農(nóng)村地區(qū)的合作社的形式。經(jīng)過(guò)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任系統(tǒng)的建立和集體經(jīng)濟(jì)也逐漸消失，有沒(méi)有指導(dǎo)的合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，在中國(guó)的農(nóng)村金融體系，有僅金融機(jī)構(gòu)。在同一年，從貸款中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行占 10％的所有網(wǎng)絡(luò)連接， nancial 的機(jī)構(gòu)，而其中， 90％去了國(guó)有企業(yè)，農(nóng)場(chǎng)親杜奇采購(gòu) ，主要是國(guó)有糧食部門(mén)。許多因素制約著農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)作效率 蒸發(fā)散將在下面討論。這限制了發(fā)展的 COM 商用金融和使用大量的財(cái)政資源。這些 機(jī)構(gòu)改善農(nóng)村金融系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展溫度到一定程度。地方政府的干擾，如農(nóng)村合作基金和農(nóng)村信用社，導(dǎo)致混亂。如果沒(méi)有合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展 但只有信用社，效果更佳無(wú)法實(shí)現(xiàn)。貸款機(jī)制本質(zhì)上是一種商業(yè)?？磥?lái)，如果食物的系統(tǒng)的發(fā)展循環(huán)變成市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)銀行會(huì)越走越窄。這個(gè)問(wèn)題不能得到很快解決，因?yàn)榈谝粋€(gè)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)仍然承擔(dān)一些政策性貸款。 首先，關(guān)于農(nóng)村融資有一個(gè)模糊的定位功能。武漢 2020 年 01 月 中國(guó)的農(nóng)村金融體系中存在的問(wèn)題 原文來(lái)源： ZHAO YI The Main Problems and Countermeasures of China’s Rural Financial System The Chinese Economy, vol. 39, no. 2, March– April 2020, pp. 57– 70. ? 不明確的功能定位 在目前的農(nóng)村金融體系改革的基本問(wèn)題在于，金融機(jī)構(gòu)的功能定位卻很不明確。這些農(nóng)村信用社和農(nóng)業(yè)銀行的服務(wù)目標(biāo)和服務(wù)類(lèi)型 有一些重疊。許多學(xué)者在理論界堅(jiān)持認(rèn)為，應(yīng)充分開(kāi)發(fā)農(nóng)村合作金融規(guī)范 化和標(biāo)準(zhǔn)化，因?yàn)樗且环N重要的組織和對(duì)農(nóng)村金融的運(yùn)作形式?！稗r(nóng)村信用社仍視為一個(gè)重要的提供農(nóng)業(yè)政策支持貸款的渠道。似乎很少小戶人家的人有金融需求，特別是最貧困的。政府支持發(fā)展 .農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行開(kāi)發(fā)通過(guò)一些優(yōu)惠政策 coopera 的略去金融機(jī)構(gòu)。最多 目前，在中國(guó)一直沒(méi)有實(shí)際的合作經(jīng)濟(jì)。保險(xiǎn)，擔(dān)保，證券機(jī)構(gòu)系統(tǒng)蒸發(fā)散，這應(yīng)該是符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展， 根本不存在。另外，在同一年，從農(nóng)村信用社的貸款占 10％的所有金融機(jī)構(gòu)，而這些， 50％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和 30％左右去農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。 原文 ZHAO YI The Main Problems and Countermeasures of China’s Rural Financial System Existing Problems in China’ s Rural Financial System Ambiguous Function Orientation The basic issue in the present reform of the rural financial system lies in the financial institutions’ ambiguous orientation of functions. Yang Mingshen, president of the Agricultural Bank of China, believes that there are three main