【正文】 （二）本項(xiàng)目具有巨大發(fā)展?jié)摿Γ梢猿浞掷卯?dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，能夠帶動一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民和地方財(cái)政收入，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，形成生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益三贏的格局?？梢詭蛹庸I(yè)、物流業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目具有第十 二章 經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益分析 47 得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢和社會經(jīng)濟(jì)條件，為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了基礎(chǔ)，項(xiàng)目的實(shí)施必然會為全縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添活力，對優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。 根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目資金辦法，在資金管理上要實(shí)行“專戶存儲、專人管理、專賬登記”的管理辦法。 國發(fā)改 [2020]61 號《輕工業(yè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法》。 二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目實(shí)施分為幾個階段，即；項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)備階段，項(xiàng)目實(shí)施階段，項(xiàng)目完成階段 第十章 組織管理與實(shí)施進(jìn)度 42 前期準(zhǔn)備階段包括：項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告編制及審批。 財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)人曹錦林，會計(jì)師。 ； 韓潤寶 （ XX 縣馬鈴薯種薯 繁育中心）； 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)實(shí)施項(xiàng)目辦公室，辦公室設(shè)在 XX縣馬鈴薯種薯繁育中心 ,負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，制定農(nóng)藝技術(shù)方案、管理制度和設(shè)備選型，工程建設(shè)、設(shè)備采購招標(biāo)管理，項(xiàng)目建設(shè)預(yù)決算，確立建設(shè)后運(yùn)行機(jī)制，對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查等。 使用農(nóng)機(jī)設(shè)備時，嚴(yán)格按照操作規(guī)程駕駛與操作。 （三）環(huán)境保護(hù)評價(jià) 根據(jù)國家有關(guān)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB16296— 1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB8978— 199《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB3095— 199 《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)原則和方法》第十章 組織管理與實(shí)施進(jìn)度 37 GB/T3840— 1991等法律法規(guī)，對該項(xiàng)目實(shí)施過程中所產(chǎn)生的污染物綜合評價(jià)，得出如下結(jié)論：本項(xiàng)目以環(huán)境保護(hù)設(shè)施與新建項(xiàng)目主體工程建設(shè) “三同時 ”原則，對所產(chǎn)生的污染物完善的處理，治理方案設(shè)計(jì)合理，符合國家環(huán)保要求。 組培室及配套設(shè)施建設(shè) 3000 平米， （二）田間工程 建設(shè)原有生產(chǎn)基地 2430 畝，新打機(jī)電井 6 眼，可建繁育基地3000 畝 （三）儀器設(shè)備 項(xiàng)目設(shè)計(jì)購 置大型拖拉機(jī)、播種機(jī)、中耕機(jī)、打藥機(jī)、施肥機(jī)、工具車、挖掘機(jī)各 2 臺套。 本項(xiàng)目重點(diǎn)是上述繁育體系中的一級原種 ,涉及脫毒苗、原原 第六章 項(xiàng)目選項(xiàng)址與建設(shè)條件 32 種（微型薯）、原種一、二代。在原種生產(chǎn)階段應(yīng)嚴(yán)格控制病毒侵染，輕花葉病不應(yīng)超過 %，重花葉病不允許出現(xiàn)。一級原種的生產(chǎn)一般仍在網(wǎng)室種植，因原原種的塊莖比較小，在網(wǎng)棚精耕細(xì)作的條件下能取得很好的效果。試管培養(yǎng)的另一個重要環(huán)節(jié)是培養(yǎng)基的配制。一方面，可為當(dāng)?shù)靥峁┧鑳?yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯，以發(fā)展馬鈴薯種植業(yè)；另一方面還可直接安排部分農(nóng)村富余勞動力，增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收入；同時還可為當(dāng)?shù)伛R鈴薯生產(chǎn)提供先進(jìn)的技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，為全旗馬鈴薯產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用。 到目前為止，全縣共建成各種大中型馬鈴薯貯藏窖 5000 多個，其中 100噸以上的儲窖 341個， 60100噸儲窖 121個，總儲存鮮薯能力達(dá) 3. 5億斤，為馬鈴薯旺儲淡銷提供了條件，基本能夠滿足蔬菜市場一年四季對馬鈴薯鮮食薯的需求。同時指定為 2020年北京奧運(yùn)會特供馬鈴薯。 從氣候、光、熱、水、土壤等自然資源，以及交通、通訊、人口、勞動力等社會經(jīng)濟(jì)條件分析，同時考慮中心原有馬鈴薯生產(chǎn)繁育基礎(chǔ)設(shè)施與條件，上述建設(shè)地點(diǎn)最適宜于馬鈴薯種薯的生產(chǎn)繁育。大氣降水入滲補(bǔ)給總量現(xiàn)狀年 億立方米，境外地下水補(bǔ)給量 億立方米，可開采量 億立方米 /年，可 以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水。 雨熱同季 ,非常 適合馬鈴薯的 生長要求；常年有風(fēng)，年平均風(fēng)速 米 /秒，日定時風(fēng)速≥ 8 米 /秒的日數(shù)年平均 63 天，≥17 米 /秋的大風(fēng)日數(shù) 30 天，最多年 76 天，風(fēng)大冷涼，傳毒媒介 第六章 項(xiàng)目選項(xiàng)址與建設(shè)條件 21 少，適宜馬鈴薯種薯的繁育與生產(chǎn)。 47′～ 41176。 第六章 項(xiàng)目選項(xiàng)址與建設(shè)條件 19 第六章 項(xiàng)目選址和建設(shè)條件 一、項(xiàng)目選址原則與要求 項(xiàng)目建設(shè)要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益并重；堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，突出重點(diǎn)；堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合；將馬鈴薯原種生產(chǎn)繁育的特點(diǎn)和自治區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相結(jié)合，建立穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、高 產(chǎn)的脫毒馬鈴薯種薯繁育體系，能夠輻射和帶動全區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展為基本原則。 在滿足全縣脫毒馬鈴薯種薯需求的同時，加大周邊其他旗縣及區(qū)外馬鈴薯重點(diǎn)生產(chǎn)省區(qū)的推廣范圍，擴(kuò)大種薯銷售量。每年大量的優(yōu)質(zhì)種薯和商品薯調(diào)運(yùn)到廣東、廣西、上海、福建、云南、山東、浙江、湖南、湖北以及河南、河北等省區(qū)，并在這些地區(qū)表現(xiàn)出明顯的增產(chǎn)增收效益。我國是世界馬鈴薯主第四章 市場分析與銷售方案 14 產(chǎn)國之一，種植面積約 450 萬公頃，居世界第二位，鮮薯總產(chǎn)量列世界第三位。完成科研項(xiàng)目 7項(xiàng)， 獲得多項(xiàng)科研成果和科技進(jìn)步獎。 六、技術(shù)協(xié)作單位情況 內(nèi)蒙古大學(xué)馬鈴薯工程技術(shù)研究中心，設(shè)有育種實(shí)驗(yàn)室、種薯實(shí)驗(yàn)室（檢測中心）、栽培實(shí)驗(yàn)室（基地）、貯藏實(shí)驗(yàn)室、淀粉實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字農(nóng)業(yè)研究室、經(jīng)濟(jì)市場研究室、植物組織培養(yǎng)室、溫室、農(nóng)場、永久貯藏窖，擁有梯度 PCR 擴(kuò)增儀、實(shí)時定量 PCR儀、恒溫水浴搖床、自動高速低溫離心機(jī)，瓊脂糖電泳儀、測序儀、不同用 途的顯微鏡等先進(jìn)的大型精密儀器，進(jìn)行形態(tài)學(xué)和生物學(xué)特征的觀察鑒定、 DNA 擴(kuò)增、瓊脂糖凝膠電泳、溴化乙錠染色、電泳譜帶分析等，保證本項(xiàng)目的開展和順利執(zhí)行。 綜上所述，建設(shè)馬鈴薯脫毒種薯繁基地對提升全縣馬鈴生產(chǎn)水平、完善繁育技術(shù)體系、提高我縣馬鈴薯生產(chǎn)水平、加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展并在一定程度上緩減糧食安全壓力、提高糧食安全系數(shù)均具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。從 1995 年的不足 20 萬畝，擴(kuò)大到現(xiàn)在的 80 多萬畝，占全縣總播面積的 40%以上，特別是中東部馬鈴薯基地鄉(xiāng)占到總播面積的 80%以上。國內(nèi)已育成的 100 多個馬鈴薯品種中，真正能用于馬鈴薯油炸加工和淀粉加工的專用品種寥寥無幾。 2020 年，我區(qū)馬鈴薯種植面積達(dá)到了 865 萬畝， 2020 年已突破 900 萬畝。 自治區(qū)政府在多次各級各類會議上明確提出，將大力推廣脫毒種薯、調(diào)整優(yōu)化馬鈴薯品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì) 結(jié)構(gòu)作為今后調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)之一，通過調(diào)整優(yōu)化馬鈴薯的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，把我區(qū)建成全國最大、最好的馬鈴薯種薯和商品薯生產(chǎn)基地。 該項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目所提供的優(yōu)質(zhì)脫毒種薯可種植 120 萬畝，每畝可提高 50%以上，可由現(xiàn)在的 700 公斤左右，提高到 1,100公斤以上，可增產(chǎn) 5200萬公斤，農(nóng)民每年可增加收入 41600萬元，對增加農(nóng)民的收入具有顯著的效果。馬鈴薯脫毒種薯繁育體系擴(kuò)建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第一章 總 論 1 馬鈴薯脫毒種薯繁育體系擴(kuò)建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第一章 總 論 一、項(xiàng)目名稱和建設(shè)單位 1．項(xiàng)目名稱： XX 縣馬鈴薯脫毒種薯繁育體系 擴(kuò)建項(xiàng)目 2．建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建 3．建設(shè)地點(diǎn)： XX 縣哈樂鎮(zhèn)大豆鋪、可鎮(zhèn)金三角開發(fā)區(qū) 4．建設(shè)單位： XX 縣 XX 馬鈴薯種業(yè) 有限公司 5．法人代表： XXX 6．技術(shù)負(fù)責(zé)人： XXX 二、建設(shè)規(guī)模 通過項(xiàng)目建 設(shè)，提升脫毒馬鈴薯種薯生產(chǎn)技術(shù)水平，提高脫毒種薯生產(chǎn)能力，完善馬鈴薯 種 數(shù)繁育體系；項(xiàng)目擴(kuò)建內(nèi)容 5 項(xiàng)，總 投資 3600 萬元。 馬鈴薯脫毒種薯繁育體系擴(kuò)建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第一章 總 論 3 八、綜合評價(jià) 該項(xiàng)目符合國家及自治區(qū)產(chǎn)業(yè) 政策，也符合國家財(cái)政 項(xiàng)目扶持范圍。溫家寶總理也作了“我們完全應(yīng)該而且能夠把小土豆辦成大產(chǎn)業(yè)”的重要批示。我區(qū)馬鈴薯種植面積和總產(chǎn)量在全國排名第一，分別占全國馬鈴薯總播種面積和總產(chǎn)量的 %和 %。雖然近幾年對育種方向作了調(diào)整，從國外引入了一些加工型品種，仍不能適應(yīng)加工業(yè)快速發(fā)展的需要。正常年景總產(chǎn)達(dá)到 16 億斤。 第三章 建設(shè) 單位的基本情況 10 第三章 建設(shè)單位的基本情況 一、建設(shè)單位名稱、性質(zhì)及法人代表情況 XX 縣 師傅 馬鈴薯種亞， 法人代表絡(luò)合劑 ，男， 34 歲，農(nóng)藝師， 1998 年畢業(yè)于內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)專業(yè)，一直從事馬鈴薯種薯繁育的科研與組織管理工作，專業(yè)水平高，經(jīng)驗(yàn)豐富，年富力強(qiáng)、事業(yè)心強(qiáng)。 中心現(xiàn)有科技人員共計(jì) 9人，其中高級職稱 6人，中級職稱3 人。 在該領(lǐng)域的研究中具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)， 享有很高的學(xué)術(shù)聲譽(yù) 。 從生產(chǎn)水平看，我國馬鈴薯平均單產(chǎn)水平低于世界平均單產(chǎn)水平，與前蘇聯(lián)單產(chǎn)水平相近（ 12 噸 /公頃），與世界馬鈴薯生產(chǎn)先進(jìn)國荷 蘭相比僅為其 1/3。因此，內(nèi)蒙古馬鈴薯種薯、商品薯對全國的馬鈴薯生產(chǎn)和消費(fèi)市場均具有舉足輕重的影響。 三、 市場風(fēng)險(xiǎn)分析 從近期看，由于國際、國內(nèi)糧食市場價(jià)格的攀升，以及世 界食品安全問題日益突出，馬鈴薯作為重要的菜糧兼用作物將會在解決食糧安全問題方面發(fā)揮其重要作用，國內(nèi)外糧食市場對其需求量及其價(jià)格與將會進(jìn)一步提高或趨于平穩(wěn)，相應(yīng)種薯市場及其價(jià)格也與之發(fā)生相同變化，市場風(fēng)險(xiǎn)較小。 二、 項(xiàng)目區(qū)地理位置及區(qū)域范圍 馬鈴薯種薯繁育基地 建于哈樂鎮(zhèn)大豆鋪村，公司 已在此建有種薯繁育基地 2430畝 ， 并配有自走式噴灌圈 4個，配套機(jī)電井 7眼，本項(xiàng)目擬在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大原來基地的灌溉能力。 23′之間。 XX 縣 總土地面積 4885 平方公里 。境內(nèi)地下水水溫一般在 5～ 10℃， PH 值在 ～ ，礦化度在 ～ 克 /升，適宜農(nóng)田灌溉用水。 第六章 項(xiàng)目選項(xiàng)址與建設(shè)條件 23 四、項(xiàng)目實(shí)施的有利條件 （一）政策環(huán)境 XX縣 委、政府從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，提出了“薯業(yè)立縣”的方針，把馬鈴薯作為全縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要措施來抓，加大了對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化建設(shè)各個環(huán)節(jié)的支持力度。 （四） 科技開發(fā)能力 經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐，中心已 初步形成了基礎(chǔ)脫毒種（基礎(chǔ)苗、微型薯、原原種）繁育，原種生產(chǎn)及一、二、三級脫毒種