【正文】 主要技術(shù)參數(shù) 原原種苗及原種苗的技術(shù)繁育（1）培養(yǎng)基的配制①初代分化培養(yǎng)基：其成分為 MS 培養(yǎng)基附加吲哚乙酸（IAA ）4 毫克/千克，6芐基氨基 嘌 呤 2 毫克/千克，激 動素（CTK）2 毫克 /千克，蔗糖 30 克/升，瓊脂 克/升。項(xiàng)目本身的布局在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)建，建設(shè)溫室 20 座，其中 10 座進(jìn)行加溫設(shè)計(jì)，進(jìn) 行冬季組培苗培育，春秋大棚 200 棟， 進(jìn)行避雨無土育苗，購置種苗恒溫貯藏設(shè)備 ，對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行設(shè)備升級 配套，開展草莓種苗脫毒技術(shù)研究和無毒種苗培養(yǎng)，為 了機(jī)械化操作進(jìn)行田間路改造，并配合溫室、春秋大棚進(jìn)行水路、和電路的改造。 工程風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)建，工程建設(shè)通過招投標(biāo)方式進(jìn)行，委托專業(yè)的公司進(jìn)行建設(shè)，并成立相應(yīng) 的監(jiān)督小組， 對工程的全程 進(jìn)行監(jiān)督管理，不存在工程風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)溫室的抗雪厚度可達(dá) 20cm 以上，且溫室內(nèi)配有加溫設(shè)施，可通過加溫使雪快速溶化。公司以規(guī)模生產(chǎn)、價(jià)格優(yōu)勢取勝。 項(xiàng)目產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢分析公司草莓種苗一直來是**市場上品質(zhì)最好、價(jià)位較高的。脫毒率不高。500 畝優(yōu)質(zhì)草莓種苗繁育基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告19草莓是水果中最早上市之一，素有“早春第一果”的美稱。草莓還含有一種特殊的氣味，即 1－乙基－2－甲基－苯甘油酯，稱草莓醛， 這種物質(zhì)在自然界其他果品或蔬菜中尚未見報(bào)道。從開始繁育 “童子一號”、 “甜查理”到如今的“紅顏 ”、“章姬” 、“晶瑤 ”等，公司在品種選擇上緊隨**市場主栽品種，力求供應(yīng)種植戶品種好、質(zhì)量優(yōu) 的草莓種苗，通 過幾年的研究實(shí)踐，公司成 為**地區(qū)供應(yīng)量最大的本地草莓種苗生產(chǎn)企業(yè)，也得到了廣大草莓種植戶的認(rèn)可，銷售范圍包括****、海淀、豐臺、房山、通州、順義、平谷、密云和延 慶及河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山西省等**周邊省份。 項(xiàng)目的建設(shè)通過先進(jìn)的繁育技術(shù)，為 **區(qū)草莓種植戶提供優(yōu)質(zhì)的草莓種苗，從根本上促進(jìn)草莓種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本項(xiàng)目建設(shè)草莓無土避雨育苗基地一個(gè)，面積 500 畝，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種苗 1500萬株，可帶動草莓種植戶 1000 多戶，抓住草莓種植發(fā)展機(jī)遇，建 設(shè)草莓特色產(chǎn)業(yè)，高效利用自然資源，從而促 進(jìn)**區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富，促 進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)順利實(shí)施，社會效益顯著。 **區(qū)發(fā)展草莓產(chǎn)業(yè)的瓶頸之一就是缺乏優(yōu)良的草莓種苗和強(qiáng)大的種苗繁育企，我國目前的草莓育苗工作剛剛起步，種植的大部分品種來自日本、美國等國家，自育品種少；而且草莓繁育體系不規(guī)范，從事草莓繁育的單位和個(gè)人數(shù)量不多并且規(guī)模不大，缺乏專業(yè)化繁育技術(shù)；目前**地區(qū)主栽品種“紅顏 ”種苗市場混亂，良莠不齊，500 畝優(yōu)質(zhì)草莓種苗繁育基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告13繁育方式單一、粗放，沒有統(tǒng)一的質(zhì)量規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)可依據(jù)，脫毒苗使用率過低，死苗率過高，僵果、畸形等現(xiàn)象嚴(yán)重影響產(chǎn)量及果實(shí)的質(zhì)量，降低了種植 戶的收入，打擊了種植戶的積極性，限制了草莓產(chǎn)業(yè)的良性健康發(fā)展。 草莓種苗繁育的意義我國野生草莓資源豐富，但是草莓種植起步晚，我國草莓栽培始于 1915 年，500 畝優(yōu)質(zhì)草莓種苗繁育基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告12但過去發(fā)展緩慢，進(jìn)入 20 世紀(jì) 80 年代以來，商品 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，草莓生產(chǎn)有了較大的發(fā)展。國外學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，草莓中的有效成分，可抑制癌腫的生長。要加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)繼續(xù)鼓勵發(fā)展日光溫室、聯(lián)棟溫室、大棚、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)?；B(yǎng)殖場等設(shè)施農(nóng)業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)經(jīng)營。 釋放世界草莓大會的會展效應(yīng)， 優(yōu)化配置和有效整合農(nóng)業(yè)資源要素，進(jìn)一步提升以“ 一花三果”為特色的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā) 展水平。推 進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。500 畝優(yōu)質(zhì)草莓種苗繁育基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告8第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性 國家及地方規(guī)劃 符合國家 “ 十二五 ” 規(guī)劃綱要國家“ 十二五 ”規(guī)劃指出：完善 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全 農(nóng)業(yè)。 生態(tài)效益本項(xiàng)目的建設(shè)對改善生態(tài)環(huán)境作用明顯，基地草莓種苗繁育采取無公害種植生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，對該區(qū)的農(nóng)業(yè) 的可持續(xù)發(fā)展起到積極的引導(dǎo)作用。 設(shè)備方案購置基地建設(shè)所需的相關(guān)設(shè)備，本著安全、高效、配套、節(jié)能的原則選擇所需設(shè)備，均從正規(guī)廠家購置。目前生產(chǎn)銷售的種苗以露地繁育為主，每年出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)草莓種苗 1000 萬株，種苗以裸根苗為主。 財(cái)務(wù)狀況項(xiàng)目建設(shè)單位財(cái)務(wù)狀況良好，到目前為止，也沒有 發(fā)生財(cái)務(wù)方面的法律糾紛，企業(yè) 2022 年、2022 年的財(cái)務(wù)狀況如下表所示： 帶動農(nóng)戶及安排勞動力就業(yè)情況**公司的成長以及草莓種苗的繁育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將帶動項(xiàng)目種植區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加農(nóng)民收入，預(yù)計(jì)本項(xiàng)目建成后，將帶動 1000 多戶，2022 余農(nóng)民從事草莓種植，戶均實(shí)現(xiàn) 收入 3 萬元以上，直接增加就業(yè) 110 余人。 技術(shù)（工藝）種苗繁育技術(shù): 品種定向→選取田間健壯株匍匐莖尖或 單株→清洗殺菌消毒→超凈工作臺解剖鏡下剝離莖尖→接入接種培養(yǎng)基培養(yǎng)→繼代增殖培養(yǎng)→瓶內(nèi)生根→營養(yǎng)缽培育原原種苗→田間擴(kuò)繁原種苗→田間擴(kuò)繁良種苗→生產(chǎn)利用。 社會效益本項(xiàng)目建成后，帶動 1000 多戶， 2022 余農(nóng)民從事草莓種植，戶均實(shí)現(xiàn)收入3 萬元以上，直接增加就業(yè) 110 人。 **區(qū)發(fā)展500 畝優(yōu)質(zhì)草莓種苗繁育基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告7草莓產(chǎn)業(yè)的瓶頸之一就是缺乏優(yōu)良的草莓種苗和強(qiáng)大的種苗繁育企業(yè)，我國目前的草莓育苗工作剛剛起步，種植的大部分品種來自日本、美國等國家，自育品種少；而且草莓繁育體系不規(guī)范，從事草莓繁育的單位和個(gè)人數(shù)量不多并且規(guī)模不大，缺乏專業(yè)化繁育技術(shù)；目前**地區(qū)主栽品種“ 紅顏”種苗市場混亂，品質(zhì)良莠不齊，繁育方式單一、粗放，沒有 統(tǒng)一的質(zhì)量規(guī)范及 標(biāo)準(zhǔn)可依據(jù)，脫毒苗使用率過低，死苗率過高，僵果、畸形等 現(xiàn)象嚴(yán)重影響產(chǎn) 量及果實(shí)的質(zhì)量，降低了種植戶的收入，打擊了種植戶的積極性，限制了草莓 產(chǎn)業(yè)的良性健康發(fā)展。促進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，發(fā)展遠(yuǎn) 洋捕撈。按照提質(zhì)增效的思路和“兩區(qū)兩 帶多群落”的布局，積極推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)“ 規(guī)模化、集約化、智能化、工廠化”， 優(yōu)化設(shè)施結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展日光溫室、鋼 架大棚和聯(lián)棟溫室，強(qiáng)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，完善配套技術(shù)，提高裝備水平，建立完善的水、電、溝、渠、路等綜合配套體系和服務(wù)體系，建成一批區(qū)域化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，增 強(qiáng)抵御自然和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品周年均衡供應(yīng)。進(jìn)一步開發(fā)和保護(hù)郊區(qū)農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能。草莓的外觀呈心形，鮮美紅嫩，果肉多汁，含有特殊的濃郁水果芳香。中國的河北省、山東省和很多南方省市都有草莓的種植。**區(qū)草莓種苗繁育產(chǎn)業(yè)概況近年來，**區(qū)認(rèn)真貫徹中央關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，積極開展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全 農(nóng)產(chǎn)品，根據(jù)**區(qū)“十二五 ”發(fā)展規(guī)劃的要求，大力發(fā)展符合區(qū)域功能定位和資源稟賦條件、市場需求的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，成功培育了草莓這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。如此龐大的種苗需求，建設(shè)一個(gè)設(shè)施健全、功能齊備、能夠及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)足量草莓種苗的繁育體系十分必要。500 畝優(yōu)質(zhì)草莓種苗繁育基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告15 項(xiàng)目的建設(shè)能夠?qū)?*區(qū)草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極作用目前，**區(qū)發(fā)展草莓產(chǎn)業(yè)的瓶頸就是缺乏優(yōu)良的草莓種苗。本項(xiàng)目的建設(shè)條件十分優(yōu)良，草莓種苗的生產(chǎn)屬于良種繁育內(nèi)容，是**市重點(diǎn)支持的工程，也是打造** 各業(yè)之都的需要。草莓 漿果水分含量豐富，約占鮮果重的 90%。草莓醬色、香、味俱佳，是國際市場上最暢銷的高檔果醬之一。草莓為 多年生宿生植物，花 朵潔 白、雅致，果 實(shí)鮮紅、嬌艷，植于庭院美化環(huán)境，或栽在盆中點(diǎn)綴居室，均可收到食用兼顧觀賞的雙重效果。也會對我國的草莓產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)而積極的影響。公司有草莓種苗經(jīng)營許可證，有專業(yè)的育苗隊(duì)伍，有 6 年的育苗經(jīng)歷，得到**區(qū)廣大農(nóng)戶的認(rèn)可。 項(xiàng)目實(shí)施后準(zhǔn)備采取的營銷策略、模式、銷售渠道等項(xiàng)目實(shí)施后，公司可生產(chǎn)出高品質(zhì)的無土、無病毒草莓種苗，可大大提高市場競爭力，可以采取開種苗 現(xiàn)場會形式進(jìn)行銷售、同時(shí)采取建立示范園進(jìn)行推廣銷售、也可以采取給農(nóng)民授 課形式進(jìn)行銷售， 銷售渠道通過公司在全國各地的辦事處進(jìn)行銷售。本項(xiàng)目通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力；通過調(diào)整上市時(shí)間；公司將建立市場信息反饋和可追溯系統(tǒng)，預(yù)測市場行情變化，提前做好應(yīng)對措施， 規(guī)避或減小因市場價(jià)格波動給公司帶來的市場風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目以擴(kuò)建為主，建設(shè)地為企業(yè)科研基地，面積 500 畝，已有實(shí)驗(yàn)室 200 平米、加工車間 400 平米、300 平方米恒溫庫等科研實(shí)施，從 2022 年開始基地就從事草莓種苗繁育、檢測技術(shù)研發(fā)及新品種培育，工作基礎(chǔ)較好，技術(shù)專業(yè)人員齊全。 技術(shù)路線及流程圖 生產(chǎn)培育技術(shù)路線品種定向→選取田間健壯株匍匐莖尖或單株→清洗殺菌消毒→超凈工作臺解剖鏡下剝離莖尖→接入接種培養(yǎng)基培養(yǎng)→繼代增殖培養(yǎng)→瓶內(nèi)生根→營養(yǎng)缽培育原原種苗→擴(kuò)繁原種苗→田間擴(kuò)繁良種苗→生產(chǎn)利用。（2）取材:選擇植株生長健壯，匍匐莖充 實(shí)，尖端生長良好，無病蟲害的優(yōu)良植株，取其莖尖，作為組織培養(yǎng)的外植體。本項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中，溫室和春秋大棚根據(jù)**市**區(qū)農(nóng)業(yè)委員會《關(guān)于規(guī)范發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見》（昌農(nóng)發(fā)[2022]39 號）的要求，參照國家標(biāo)準(zhǔn)《日光溫室和塑料大棚結(jié)構(gòu)與性能要求》（GB/T 191652022）、農(nóng)業(yè) 部《日光溫室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（NYJ/T072022）及**市地方標(biāo)準(zhǔn)《日光溫室建造規(guī) 范》（DB 11/T 2912022）、 《日光溫室鋼骨架技術(shù)條件》（DB 11/T 2922022）等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng) 一進(jìn)行建設(shè)，每個(gè) 標(biāo)準(zhǔn) 50*8米，400 平米。在 項(xiàng)目結(jié)果后委托第三方進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)工作，確保資金使用安全、合理。生產(chǎn)區(qū)已配有發(fā)電機(jī)，并預(yù)先儲備燃料。公司的草莓種苗首先是滿足**區(qū)農(nóng)戶的需求，公司是一直這樣做的，然后面向**市場開放，主要供 應(yīng)海500 畝優(yōu)質(zhì)草莓種苗繁育基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告21淀、通州、順義、 懷柔等區(qū)縣，并且通過公司及**草莓產(chǎn)業(yè)的影響，帶動**周邊地區(qū)的發(fā)展，山西、河北、內(nèi)蒙古等。每年農(nóng)戶自己育苗大約有 300 萬株左右。滿城前幾年草莓發(fā) 展很好，沒有成 規(guī)模的專業(yè) 化育苗企業(yè)，當(dāng)?shù)?農(nóng)戶是自己育苗自己用于生產(chǎn)，種苗 經(jīng)過多年多代的繁育，種苗退化很嚴(yán)重，最 終導(dǎo)致滿城草莓產(chǎn)業(yè)的停止不前?？购湍透邷啬芰Χ己軓?qiáng)，因此，無 論是南方，還是北國，都在進(jìn)行大面積的栽培。醫(yī)學(xué)證明，草莓對白血病、貧血癥、抗衰老等方面具有較好的功效，還對腸胃不適、 營養(yǎng)不良、體弱消瘦等病癥大有裨益。項(xiàng)目主要存在的障礙是草莓病毒檢測技術(shù)的不完善，現(xiàn)通過與**農(nóng)學(xué)院合作，共同研究草莓病毒檢測 技術(shù)，從草莓種苗繁育全過程進(jìn)行跟蹤、 檢測，并提出最佳解決方案，使得這一障礙得到解決。由于**氣候適宜，降雨量充足，高溫期與多雨期一致， 特別是北部和西部山區(qū)，山前熱量堆積，形成山前暖帶，這為該區(qū) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有利條件，**區(qū)氣候適宜，四季分明，是草莓生產(chǎn)最佳區(qū)域之一，本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)閲椰F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城范圍之內(nèi)，草莓主 產(chǎn)區(qū)，周 邊有小湯山國家 農(nóng)業(yè)園、 **有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)等高端農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。 項(xiàng)目的建設(shè)是做好三農(nóng)問題，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的需要 本項(xiàng)目通過進(jìn)行多種形式的無土避雨育苗方式，以提高草莓種苗的質(zhì)量，改善**地區(qū)草莓種苗單一育苗方式的局面，保證農(nóng)民草莓種苗的質(zhì)量，帶動本地區(qū)和周邊種植戶大面積開展科學(xué)種植草莓，克服目前區(qū)內(nèi)種苗品種退化、質(zhì)量參差不齊、種苗 帶毒時(shí)有發(fā)生，假劣種苗流入市場坑農(nóng)害 農(nóng)民的狀態(tài)。我國目前的草莓育苗體系不規(guī)范，苗木市場混亂，品種混雜，良莠不 齊，沒有統(tǒng)一的質(zhì)量規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)可依據(jù)，部分苗木細(xì)弱，根系少，根莖 細(xì)，花芽分化質(zhì)量差，苗木質(zhì)量差，但是由于存在草莓種苗需求缺口，這些種苗也流入到了市場中，限制了草莓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但即使栽培無病毒苗，也往往 1－2 年后被病毒再侵染。草莓一般生長在擁有溫暖天氣的地區(qū)，不耐寒冷。一般化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目以培育壯大龍頭企業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量安全為目標(biāo)， 圍繞區(qū)域主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，著力解500 畝優(yōu)質(zhì)草莓種苗繁育基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告11決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過扶持具有明顯競爭優(yōu)勢和帶動作用的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、 規(guī)?；I(yè)化、組織化水平，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢確定區(qū)域布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)通過規(guī)劃和調(diào)整提高郊區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化和專業(yè)化化水平通過完善基礎(chǔ)設(shè)施和加大科技支撐提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化裝備水平和產(chǎn)出水平通過推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量體系和產(chǎn)品認(rèn)證以及監(jiān)督檢測建立起相對完善的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系提高農(nóng)產(chǎn)品的安全無害化水平通過發(fā)展龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織提高郊區(qū)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。著重發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和溝域 經(jīng)濟(jì)，打造一批特色果品500 畝優(yōu)質(zhì)草莓種苗繁育基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告9產(chǎn)業(yè)帶和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)價(jià)值和農(nóng)民增收能力。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進(jìn)蔬菜、水果、 茶葉 、花卉等園藝作物標(biāo) 準(zhǔn)化生產(chǎn)。500 畝優(yōu)質(zhì)草莓種苗繁育基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告6《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項(xiàng)目管理辦法》（國農(nóng)辦〔2022〕 169 號）；《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作若干意見》（國辦發(fā)〔2022〕 63 號）；《一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財(cái)政補(bǔ)助年度滾動計(jì)劃項(xiàng)目編制細(xì)則》；《國家綜合開發(fā)項(xiàng)目年度滾動計(jì)劃編制管理試行辦法》；《關(guān)于申報(bào) 2022 年國家農(nóng)綜發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的通知》；《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》（財(cái)政部令第