【正文】 該工程涉及面廣，尤其是拆遷，難度相當(dāng)大，特別是商品房、房改房。本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)橋東區(qū)塊的建設(shè)具有十分重要的意義，產(chǎn)生明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 投資估算 項(xiàng)目 總投資 本項(xiàng)目 總投資 74115 萬元，詳見建設(shè)項(xiàng)目投資估算表 。 24 城防工程（橋東段）結(jié)合江濱大道建設(shè)，長(zhǎng)約 公里。 曲線性的內(nèi)部道路 —結(jié)合現(xiàn)狀道路及空間環(huán)境景觀，在居住用地內(nèi)設(shè)計(jì)曲線型的內(nèi)部主干道，利用曲線型的向心作用形成一園型的中心區(qū)域，人流自然 引入到該地塊，整個(gè)道路系統(tǒng)自然、流暢，整體性強(qiáng)；并且道路設(shè)計(jì)與廣場(chǎng)空間、綠地空間與建筑空間相結(jié)合，共同塑造地塊內(nèi)部空間景觀帶。 在經(jīng)過充分分析區(qū)塊現(xiàn)狀，并結(jié)合今后發(fā)展方向的基礎(chǔ)上，確認(rèn)本建設(shè)項(xiàng)目已迫在眉睫。 橋東區(qū)主要通過東西向的橋東路連接各地塊，其西端接白沙路，東端可通往溪頭區(qū)。 （ 2）街頭綠地： l 在江濱路內(nèi)、外兩側(cè)及防洪堤以外的部分用地上，可以考慮設(shè)置景觀綠帶。組團(tuán)級(jí)干道按 6m 控制。 本區(qū)因規(guī)模大，規(guī)劃考慮各層次購(gòu)房者的需求，建筑面積大致控制在 90～ 350m2之間。 19 ■ 規(guī)劃結(jié)構(gòu) 橋東區(qū)塊根據(jù)行政中心位置不同，居住用地分兩個(gè)以居住組團(tuán)進(jìn)行布置（或基本均衡或一大一小），在居住用地的中部設(shè)置行政中心和市政廣場(chǎng)。 （ 5）在路網(wǎng)組織上可按總規(guī)思路形成 “嚴(yán)州大道 新安東路 白沙大道 ”的城市 交通環(huán)線，這有利于各片區(qū)間的交通聯(lián)系，但應(yīng)使其保持通暢，本規(guī)劃在環(huán)路沿線原則上不設(shè)大交通量的公共設(shè)施，同時(shí)，對(duì)居住組團(tuán)與環(huán)線的道路交叉口數(shù)量加以控制，一般支路原則上只能與人行道相通。至于國(guó)道邊溝外的建筑控制帶還需要留足，國(guó)道外移后，此用地可作為道路景觀帶和臨時(shí)停車帶使用。 ■ 指導(dǎo)思想 規(guī)劃結(jié)合建德市的經(jīng)濟(jì)能力、用地條件及本區(qū)所處的地段，充分結(jié)合現(xiàn)狀地形，并預(yù)留城市發(fā)展余地，提供高質(zhì)量且切實(shí)可行的規(guī)劃方案，通過分步實(shí)施和科學(xué)管理，營(yíng)造出一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的現(xiàn)代化城市新區(qū)，為今后老城改造及其它新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)與參考。并且還存有大量五、六十年代建成的房屋。 城防工程（橋東段）結(jié)合江濱大道建設(shè)，長(zhǎng)約 公里。 （ 2）配置要求：居住小區(qū)按 50%左右的標(biāo)準(zhǔn)配置；各辦公室單位均應(yīng)考慮專用停車庫(kù)；設(shè)置集中的社會(huì)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)，小區(qū)內(nèi)還可以設(shè)置部分路邊停車場(chǎng)。 （ 4）與城市總體規(guī)劃統(tǒng)一協(xié)調(diào)原則，將橋東區(qū)塊路網(wǎng)納入到城市總體規(guī)劃路網(wǎng)考慮之中； （ 5）道路形式注意居住區(qū)道路的交往功能。排水設(shè)施極不完善。 （ 5）在路網(wǎng)組織上可按總規(guī)思路形成 “嚴(yán)州大道 新安東路 白沙路 ”的城市交通環(huán)線，這有利于各片區(qū)間的交通聯(lián)系，但應(yīng)使其保持通暢，本規(guī)劃在環(huán)路沿線 原則上不設(shè)大交通量的公共設(shè)施，同時(shí)，對(duì)居住組團(tuán)與環(huán)線的道路交叉口數(shù)量加以控制，一般支路原則上只能與人行道相通。至于國(guó)道邊溝外的建筑控制帶還需要留足，國(guó)道外移后，此用地可作為道路景觀帶和臨時(shí)停車帶使用。加上居住區(qū)與化工廠區(qū)相距過近，安全隱患極大。原橋東 路現(xiàn)狀：全長(zhǎng) 1510 米，現(xiàn)狀路面寬 512米，泥路面、砼路面混雜。 1958 年 3 月，置新安江鎮(zhèn)。 1958 年 11 月，撤銷壽昌縣并入建德縣。洪武八年（ 1375）又改為嚴(yán)州府。隋開皇九年（ 589），壽昌并入新安縣，建德并入金華縣，屬婺州。此外， 在建德市域內(nèi)還散布著許多名勝古跡，如大慈巖、靈棲洞、烏龜洞等 ● 歷 史沿革 建德歷史悠久，曾在李家鎮(zhèn)烏龜洞內(nèi)發(fā)現(xiàn) 5~10 萬年前的 “建德 人牙 ”化石。目前，全市年發(fā)電量 1.5 萬度以上的水電站有 43 座，年發(fā)電量 億度。其它小溪流，源短流急，集流時(shí)間短，暴雨時(shí)易造成洪災(zāi) 。 建德屬中熱帶北緣季風(fēng)氣候，氣候溫暖濕潤(rùn)。以勞村 —新安江 —下涯一線為界，東南側(cè)集中分布呈塊狀出露的中生界火山巖覆蓋區(qū)，斷裂構(gòu)造發(fā)育；西北側(cè)主要是由古生界地層組成的長(zhǎng)線狀褶皺，呈東北 —南西走向。 項(xiàng)目建議書編制依據(jù) 建德城市總體規(guī)劃 建德市橋東區(qū)塊城市設(shè)計(jì)方案 甲方提供的相關(guān)文件資料 項(xiàng)目建議書編制內(nèi)容 本項(xiàng)目建議書重點(diǎn)闡述項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性，初步提出擬建項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和技術(shù)方案，并做出投資估算和資金籌措計(jì)劃，進(jìn)行財(cái)務(wù)及社會(huì)效益分析，進(jìn)行項(xiàng)目初步評(píng)價(jià)。三片為舊城片、橋南片和葉家片，一環(huán)為新安江以北、舊城區(qū)以東環(huán)繞牛頭山發(fā)展的四個(gè)組團(tuán)，即橋東組團(tuán)、 2 溪頭組團(tuán)、焦山組團(tuán)和新安東路組團(tuán)的環(huán)狀發(fā)展用地，并結(jié)合自然山水格局，形 成山水相間的格局。建德市委、市政府從發(fā)展的戰(zhàn)略高度制定城市建設(shè)三年大變樣的目標(biāo)。這一切都將加快建德市城市建設(shè)步伐。本次項(xiàng)目選址位于主城區(qū)的橋東組團(tuán)。 第二章 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及建設(shè)條件 區(qū)域概況 建德市的基本情況 ● 區(qū)位和域境 3 建 德市位于浙江省西部、杭州市西南部的錢塘江中上游，東北與桐廬縣交界，東與浦江縣接壤，南與蘭溪市毗連，西南鄰龍游縣和衢縣，西北與淳安縣為鄰，東西長(zhǎng)約 90km，南北寬約 47km，總面積 2321km2。工 程地質(zhì)方面，在建德市區(qū)主城區(qū)為河谷泛濫沖積層，基巖夾砂巖成砂巖加泥巖，地基承載力一般為 12~20 噸 /㎡。年平均氣溫 ℃ ，年平均總積溫 6180℃ ，無霜期 254 天。 ●資源條件 建德市內(nèi)礦產(chǎn)資源以非金屬礦產(chǎn)資源為主，現(xiàn)已探明的礦產(chǎn)有 26 種，主要有石灰石、白云石、大理石、花崗巖、鐵、銅、煤等。其中我國(guó)第一座自行設(shè)計(jì)、自制設(shè)備的新安江大型水電站距市區(qū)中心 4 km，壩頂高程為海拔 115m，設(shè)計(jì)最高水位 108m，相應(yīng)庫(kù)區(qū)面積 580km2，總庫(kù)容 億 m3，總裝機(jī) 萬千瓦 全市土地總面積為 2321 km2， 1996 年耕地 （ %），園地 （ %），林地 （ %），居民點(diǎn)及工礦用地 （ %），交通用地 （ %），水域 （ %），未利用地 （ %）。春秋時(shí)先屬吳，后屬越。 唐武德四年（ 621）復(fù)置建德縣，屬嚴(yán)州。清承明制。 1959 年 4 月，建德縣屬金華專署。 1960 年，因水運(yùn)衰落，原縣治梅城交通不便，縣城由梅城 遷至新安江。原澆砼路面已破損嚴(yán)重、道路縱坡大、彎路多、路況差、事故隱患多。 現(xiàn)狀建筑從東到西有內(nèi)燃機(jī)配件廠、新安江村茶廠、新安水晶有限公司、新安江電焊廠、新亞寢具服裝有限公司、婦幼保健院、電力電容器有限公司、新化化工集團(tuán)股份有限公司、公路段修理車間、新化化工幼兒園、供銷大樓等，此外還有分散的農(nóng)居點(diǎn)。 （ 3）因?yàn)槌鞘兄髦行牟辉诒緟^(qū)，為突出旅游及接待，在橋東設(shè)置一塊旅游設(shè)施用地。嚴(yán)州大道與 320 的交叉口處理方式采用為立交，立交的優(yōu)點(diǎn)是土方少，也可以控制與 320 國(guó)道的接口數(shù)量。遇上下班人流高峰期堵塞嚴(yán)重。 道路系統(tǒng)規(guī)劃 結(jié)合城市干道的位置及基地地形特點(diǎn)、現(xiàn)狀條件與空間布局，將橋東組團(tuán)統(tǒng)一考慮，確定道路系統(tǒng)。 公交候車點(diǎn) 規(guī)劃在 320 國(guó)道、嚴(yán)州大道、沿江大道在 500~800m 的間距設(shè)置公 交、站點(diǎn)，鼓勵(lì)使用港灣式?？?。 12 第四章 規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》（建設(shè)部 2021 年 3 月） 《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5022095） 《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（ GB5028298） 《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（ GB503182021） 《城市電力工 程規(guī)劃規(guī)范》（ GB502931999） 《城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ CJJ342021） 《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（ GB5028998） 《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》（ CJJ7597） 《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（ GB5020194） 《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（ 2021 年版 GB5018093） 《城市用地豎向規(guī)劃規(guī)范》（ CJJ8399） 《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（ CJJ3790） 《城市市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)實(shí)施細(xì)則》 《市政 工程投資估算編制辦法》 《中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》 第五章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 道路沿線土地使用情況 建設(shè)用地自然條件評(píng)價(jià)分類標(biāo)準(zhǔn) 一類建設(shè)用地：適于修建用地，地形平坦，規(guī)整，坡度適宜，地質(zhì)條件良好，能適應(yīng)城市各項(xiàng)設(shè)施的建設(shè)要求。其衛(wèi)生設(shè)施簡(jiǎn)陋、房屋破落、強(qiáng)度和安全性能不足、防火性能較差、住戶條件落后。 ■ 總體設(shè)想 設(shè)計(jì)理念 綜合利用：山水要素、人文要素、經(jīng)濟(jì)要素、政策要素； 結(jié)合：現(xiàn)化代、信息化、數(shù)字化、生態(tài)化要求； 營(yíng)造：一個(gè)人與自然和協(xié)發(fā)展，寬松、宜人的工作與生活環(huán)境。 （ 3）因?yàn)槌鞘兄髦行牟辉诒緟^(qū)，為突出旅游及接待，在橋東設(shè)置一塊旅游設(shè)施用地。嚴(yán)州大道與 320 的交叉口處理方式采用為立交，立交的優(yōu)點(diǎn)是土方量少，也可以控制與 320 國(guó)道的接口數(shù)量。橋東區(qū)塊按一個(gè)居住小區(qū)配置各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施。 別墅：二層 一般公寓：四～六層（可設(shè)躍層）