【正文】 作業(yè)地段必須保證足夠的照明。 （七） 隧道防火與防水安全保證措施 施工區(qū)域設置有效且足夠的消防器材，放在易取的位置并且設立明顯標志。 洞內倒車與轉向，必須開燈，鳴笛并派專人指揮。 開挖后自 穩(wěn)程度很差的圍巖、噴射混凝土尚未達到一定強度，噴錨后變形量超過設計允許值以及發(fā)生突變的圍巖，采取及時加強臨時支護措施。 嚴格遵守規(guī)定的爆破作業(yè)時間，并告示當?shù)鼐用窦笆┕と藛T，設置醒目的標志牌，放炮時派專人警戒。 （二） 鉆孔安全保證措施 鉆眼前，首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，燈光照明是否良好，這些燈必須滿足施工規(guī)范中要求最低規(guī)定亮度（一般照明系統(tǒng)最低亮度相當于 100W 白熾燈以 6m 間隔所產生的亮度，照明系統(tǒng)電壓不得高于 220V），支護、頂板及兩幫是否牢固，有無松動的巖石，如有松動的巖石及時支護或清除。 十二、施工安全保證措施 （一） 隧道施工管理 隧道施工洞內設專人指揮調度，三管兩線設專人管理，保證照明、通風、排水設施良好，道路平順暢通、燈光明亮。 施工現(xiàn)場所有的臨邊、洞口、通道等安全防護設施。工地負責人、工長進行交底。此外，還應編制季節(jié)性施工安全技術措施。技術交底填寫一式三份，接收者一份，責任區(qū)一份，上報工程部一份備份。 制訂安全生產規(guī)劃，及時分析安全形勢，提出預防事故的措施和建議，對執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查。 ⑸ 應急響應： ① 一般事故的應急響應： 當事故或緊急情況發(fā)生后，應明確由誰向誰匯報，同時采取什么措施防止事態(tài)擴大。 —— 應急預案中應明確：應急救援組織、職責和人員的安排，應急救援器材、設備的準備和平時的維護保養(yǎng)。 （三） 事故調查處理權限及報告制度 發(fā)生輕傷事故，負傷者或事故現(xiàn)場有關人員立即向上級領導報告，由責任區(qū)領導調查處理結案，并報安質環(huán)保部備案。 傷亡事故按嚴重程度分類 ⑴ 輕傷事故：指一般傷害不太嚴重，休工在一個工作日或一個工作日以上，又不構成重傷事故（損失工作日低于 105 日）。 ⑷ 發(fā)生一次死亡 3 人（含）以上重大死亡事故的，每死亡 1 人處以罰款 5 萬元。 五、安全生產獎懲制度 12 （一） 企業(yè)獎懲要求 認真貫徹執(zhí)行公司有關要求和指標，對在安全生產中做出顯著成績的單位和個人，給予精神和物質獎勵；對領導違章指揮、職工違章作業(yè)造成的事故責任，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分和經濟處罰，或依法追究刑事責任。 （五） 安全教育的 方法 課堂教育； 會議宣傳； 宣傳鼓動； 討論會； 現(xiàn)場參觀實習； 安全書籍學習； 11 問答式或出試題。 實施新材料、新工藝、新技術或使用新設備時，必須對有關人員進行相應的、有針對性的安全教育。同時，有計劃地開展安全教育工作，不斷提高各級領導干部和全體職工的安全技術水平和安全防范意識。 ⑸ 組織車輛、設備大檢查時，安全技術性能要列入檢查重要內容，對查出的問題和事故隱患要及時整改。 ⑶ 對勞 務隊特種作業(yè)人員要求其持證上崗，并進行崗前安全教育。 ⑴ 在編制施工組織設計、施工方案、作業(yè)指導書時，必須同時制定施工安全措施，并督促貫徹落實。 （八） 有關職能部門的安全職責 安質環(huán)保部 安全生產 職責 8 安質環(huán)保部是本項目安全主管部門，對施工現(xiàn)場的安全防范和職工健康安全負責 。 充分發(fā)揮安全檢查員和班組安全員的作用 ，支持他們組織開展安全活動，保證他們正常行使職權。 協(xié)助項目指揮長認真貫徹落實安全生產規(guī)章制度和防護措施，并經常監(jiān)督檢查，抓好落實工作。對因技術原因造成職工傷亡事故承擔技術上的領導責任。 定期組織安全生產檢查，對查出的問題責成有關部門和人員限期解決。經常認真聽取職工對安全生產的意見和建議，尊重職工的主人翁地位。 二、安全生產責任制 安全管理工作是一項綜合性工作，涉及面廣。因此，我 項目 指 揮部 堅持“安全第一，預防為主”的方針和“管生產必須管安全”的原則，把安全作為施工生產的永恒主題，健全和完善工程安全標準管理體系，結合工程施工特點，制定具體安全生產目標。 按規(guī)定提取和落實安全生產技術措施經費，對改善勞動條件、減輕勞動強度、 5 消除噪音和治理塵毒危害負責。 在指揮長的領導下，認真貫徹各項安全生產規(guī)章制度，掌握安全動態(tài)，對本工程安全生產負直接領導責任。 指導安全生產技術教育，組織專業(yè)技術培訓，大力推廣應用“四新”技術，組織專業(yè)技術人員進行技術攻關，處理施工生 產中的安全技術問題，對重大事故隱患提出技術措施和方案。 積極參加和協(xié)助事故的調查處理工作，負責填報職工傷亡事故報表，嚴禁弄虛作假或隱瞞事故。 組織編制施工安全技術措施方案，報有關部門批準后，向有關人員和全體操作人員逐條詳細交底貫徹執(zhí)行。 自覺遵守各級安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，按規(guī)定正確使用勞動防護用品，聽從安全監(jiān)察人員和其他領導的勸告，在施工作業(yè)過程中做到不傷害別人，不傷害自己，不被他人傷害，同時有責 任勸阻和糾正他人違章行為。定期組織安全生產檢查，制定安全措施和事故調查處理方案，對存在的問題制定整改措施，并督促落實。 合同計劃部 安全生產 職責 合同計劃部對本職范圍內實現(xiàn)安全生產的要求負責。 ⑷ 負責制定機動車輛、機械設備的防凍、防火措施。 三、安全教育培訓制度 為搞好全員安全管理，必須做好安全教育基礎工作。 班組級安全教育由班組長組織實施。 （三） 安全教育的內容 安全工作關系到職工的思想穩(wěn)定及社會的穩(wěn)定，加強安全教育是實現(xiàn)企業(yè)安全生產的重要保證。 （三） 專業(yè)性安全檢查 對國家的特種作業(yè)和特種設備等組織專業(yè)安 全檢查。 ⑴ 發(fā)生一次負傷 5 人及以上事故的，每負傷 1 人處以 罰款 1 萬元。一次死亡 3 人（含）以上，每死亡 1 人處以罰款 3 萬元。（包括當時死亡或傷后一個月內死亡）。 根據(jù) 工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產安全事故應急救援預案。 現(xiàn)場應急救援預 案的內容 應急救援預案可以包括下列內容，但不局限于下列內容： ⑴ 目的； ⑵ 適用范圍； ⑶ 引用的相關文件； ⑷ 應急準備。 ⑹ 演練和預案的評價及修改： 項目部還應規(guī)定平時定期演練的要求和具體項目。 3. 各專業(yè)分包單位的安全技術交底，由各工程分包單位的施工管理人員，向其作業(yè)人員進行作業(yè)前的安全技術交底。安全技術措施即是具體指導安全施工的規(guī)定，也是檢查施工是否 安全的依據(jù)。遇到條件變化或考慮不周必須變更安全技術措施內容時，應 經由原編制、審批人員辦理變更手續(xù)，否則不能擅自變更。 十一、 安全設施、設備驗收制度 為了確保各項安全設施、設備的組裝搭設，嚴格做到規(guī)范齊全，提高安全設施、設備的完好率。 臨時用電設施、裝置，通電前必須由電氣負責人、安全員驗收合格后，方可通電使用，并做好驗收記錄。做好隧洞監(jiān)控測量，根據(jù)監(jiān)測資料，判定圍巖的穩(wěn)定性，超前指導施工，保證安全。 加強火工品的管理。在潮濕條件下爆破，藥包及導火索表面涂防潮劑加以保護 （四） 隧道支護安全保證措施 施工期間現(xiàn)場負責人會同有關人員對各部位支護定期檢查。 機械裝碴時，隧道斷面尺寸必須滿足裝碴機械安全運轉，并符合下列要求：裝碴不準高于車廂；裝碴機械與運碴車輛之間不準有人；為確保運碴車輛就位良好和安全進出，派專人指揮。 隧道開挖中使用柴油機設備，在設備排氣口安裝凈化器。同時在高壓風水管上安裝三通閥，在遇到大涌水時作為緊急排水管使用。 動力線和照明線在隧道的一側布置。 在雨季前進行防洪及洞頂?shù)乇硭畽z查，防止洪水灌入洞內。通風機停止運轉時，任何人不準靠近通風軟管行走和在軟管旁邊停留，不準將任何物品放在通風管或管口上。 噴射機械定機、定人、定崗，認真執(zhí)行安全操作規(guī)程，堅持交接班檢查制度，并作好記錄。炮響二十分鐘后，才準許安全員進入工作面撬頂清除危石，而后其它施工人員才能進入掌子面施工。 （三） 爆破施工安全保證措施 爆破材料的運輸、儲存、加工、現(xiàn)場裝藥、聯(lián)線、起爆及瞎炮處理，必須遵守《爆破安全規(guī)程》（ GB67221986）的有關規(guī)定。 重視洞頂?shù)姆€(wěn)定和排水，做好截水溝、防水圍堰及排水溝，經常檢查洞頂邊坡的穩(wěn)定情況。 井架搭設前，由施工員、技術員按專項施工技術方案進行井架搭設安全技術交底，接受人審閱簽字后，方可搭設。 各項驗收單的填寫必須符合現(xiàn)場實際情況，內容要量化。 ② 季節(jié)性安全施工措施： (a)夏季施工安全措施：夏季氣候炎熱，高溫時間 持續(xù)較長，主要是做好防暑降溫工作； (b)雨季施工安全措施：雨季進行作業(yè)，主要做好防觸電、防雷、防腳手架、井字架（龍門架）倒塌及槽、坑、溝邊坡坍塌工作； (c)冬季施工安全措施：冬季進行作業(yè)，主要應做好防風、防滑、防煤氣中毒工作，現(xiàn)場防火措施；通行道、爬梯作業(yè)面的防滑措施；腳手架、模板臨建、塔吊等的倒塌措施；施工現(xiàn)場取暖鍋爐安全運行措施，煤爐燃氣中毒等措施。 凡因技術交底不清，手續(xù)不全而造成的經濟損失，將按不同的崗位責任予以經濟處罰，重大事故依據(jù)有關法規(guī)追究當事人責任。 九、安全技術交底制度 1. 施工現(xiàn)場各分項工程在施工作業(yè)前必須進行安全技術交底。 項目部立即匯報：向內匯報，多少時間、報告哪個部門、報告的內容。 —— 工作場所內全體人員如何疏散的要求； —— 應急救援的方案 (在上級批準以后 )，項目部還應根據(jù)實際情況定期和不定期舉行應急救援的演練，檢驗應急準備工作的能力。 因忽視安全生產、違章指揮、玩忽職守或強令職工冒險作業(yè)而造成的職工傷亡事故，由主管部門按有關規(guī)定，對事故責任者和單位領導給予行政處分，構成犯罪的，交由司法部門追究刑事責任。 ⑶ 多人負傷事故：指一次發(fā)生重傷 3 人以上或負傷 5 人以上的事故。 勞務隊因工死亡事故經濟處罰。 （四） 特殊安全貢獻獎 對安全工作表現(xiàn)出色的安全人員，給予特殊貢獻獎勵，并上報公司安質部，評選“安全生產先進個人”。 （一） 定期安全檢查 檢查工作由指揮部領導或安質環(huán)保部負責組織，有關職能部門負責人參加，各級定期檢查具體實施規(guī)定 指揮部每月組織一次檢查； 責任區(qū)每旬組織一次檢查； 施工隊每周組織一次檢查。教育時間不得少于 24 學時。 責任 區(qū)安全教育由負責人實施。 ⑶ 嚴格執(zhí)行對易燃易爆和有腐蝕性物品的請領、運輸、貯存、發(fā)放等管理，嚴格手續(xù)，確保安全。 ⑵ 負責對設備操作人員進行崗前培訓，經考試合格后方可持證上崗。推廣新技術、新工藝時，必須符合安全衛(wèi)生要求。發(fā)現(xiàn)影響安全的因素，立即予以排除，糾正違章指揮和違章施工現(xiàn)象。及時向上級報告事故情況，并對其準確性負責。 7 專（兼）職安全員上崗時必須佩戴袖標，秉公辦事，堅持原則，認真履行工作職責。 深入施工現(xiàn)場，填寫事故易發(fā)點檢查表，秉公進行監(jiān)督，對危及職工生命安全的作業(yè)現(xiàn)場，有權令其停工，并簽發(fā)《安全監(jiān)察通知單》，責令限期整改，有權對存在重大事故的單位處以 1000~5000 元罰款，對責任者處以 500~1000 元的罰款。 在指揮長的領導下，貫徹落實上級有關安全生產規(guī)章制度，嚴格按照施工規(guī)范和技術標準、制定和審核本項目的施工組織設計和安全技術保障措施，并遵照落實；對安全生產負全面技術指導責任。對因違章指揮或決策失誤而造成的職工和民工死亡事故承擔領導責任。 認真貫徹執(zhí)行《安全生產法》、《勞動法》和勞動保護政策、法令以及上級有關安全生產指示、決議，組織制定本項目安全管理標準、目標和安全規(guī) 劃，合理配置人力、物力、財力等安全生產要素，積極采用新技術、新工藝、新設備、新材料，提高現(xiàn)場安全生產能力。 1 目錄 一、安全生產目標 ................................................................................................................... 4 二、安全生產責任制 ............................................................................................................... 4 （一）指揮長安全生產職責 ....................................................................................................... 4 （二）主管安全的副指揮長安全生產職責 .................................................................................. 5 （三）總工程師安全生產職責 ................................................................................................... 5 （四）安全監(jiān)察人員安全生產職責 ...........................................