【正文】 各個(gè)環(huán)境要素、各個(gè)工程組成和各個(gè)實(shí)施階段的不利影響效應(yīng)值分別占項(xiàng)目開發(fā)全過程整體活動(dòng)的環(huán)境不利影響總效應(yīng)值之比值為各自不利影響貢獻(xiàn)率（ %）。 31 表 環(huán)境要素權(quán)重及影響程度量級(jí)評(píng)定規(guī)則 環(huán)境要素權(quán)重 量級(jí) 劃分 ⑴級(jí) ⑵級(jí) ⑶級(jí) ⑷級(jí) ⑸級(jí) ⑹級(jí) ⑺級(jí) 評(píng)定 賦值 6 5 4 3 2 1 0 含義 解釋 極端重要 非常重要 強(qiáng)度重要 中度重要 輕度重要 微度重要 沒有多少意義 環(huán)境要素影響程度 量級(jí) 劃分 ⑴級(jí) ⑵級(jí) ⑶級(jí) ⑷級(jí) ⑸級(jí) ⑹級(jí) ⑺級(jí) ⑻級(jí) ⑼級(jí) ⑽級(jí) ⑾級(jí) ⑿級(jí) ⒀級(jí) 評(píng)定 賦值 +6 +5 +4 +3 +2 +1 177。就項(xiàng)目環(huán)境影響性質(zhì)而言，包括有利與不利、直接與間 接、長期與短期、顯見與潛在、間歇與連續(xù)、可恢復(fù)與不可逆、重大與輕微等影響。水庫設(shè)置足夠的泄洪排砂設(shè)施，基本保持敞泄，懸移質(zhì)泥沙大多排出庫外，大大減少庫內(nèi)懸移質(zhì) 泥沙淤積，淤在庫內(nèi)的推移質(zhì)泥沙也是淤在死庫容內(nèi)，因而有利于水庫長期保留有效庫容，水庫能長期使用。根據(jù)《寧德市第三水廠給水工程初步設(shè)計(jì)》，寧德市擬建第三水廠，其規(guī)模為 10 萬 t/d（ m3/s），擬從七都溪官昌水庫取水。從現(xiàn)場踏勘情況了解來看，若進(jìn)行開采對(duì)路基邊坡穩(wěn)定性會(huì)產(chǎn)生一定影響。砂料場：砂屬中砂。因此從環(huán)保角度出發(fā)，所選定的上壩址比下壩址有利。 附 ： 環(huán)評(píng)審批意見表 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批登記表 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分類登記審批表 環(huán)評(píng)委托書 關(guān)于對(duì)陜西省上壩河森林公園項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù) 上壩河森林公園總體規(guī)劃圖 公眾意見調(diào)查表 26 第三章 工程分析 項(xiàng)目選址可行性分析 官昌水庫壩址位于外洋村附近，廠房布置在壩址左岸。 采取防護(hù)措施和恢復(fù)措施，保護(hù)好一切野生動(dòng)植物，特別是國家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物和植物。 24 建設(shè)項(xiàng)目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果 內(nèi)容 類型 排放源 （編號(hào)） 污染物 名稱 防治措施 預(yù)期治理 效果 大氣污 染物 施工期 揚(yáng)塵 濕法操作； 設(shè)置隔離屏障； 限制車速； 文明施工。 嚴(yán)格執(zhí)行《森林法》、《環(huán)境保護(hù)法》等與森林植被保護(hù)相關(guān)的法律和法規(guī)，切實(shí)依法保護(hù)環(huán)境。 ⑷ 對(duì)森林公園營造林所需的種子和苗木應(yīng)按照《植物檢疫條例》嚴(yán)格把好檢疫關(guān)，建立嚴(yán)密的檢疫制度，防止和杜絕病蟲害侵入。對(duì)人為活動(dòng)相對(duì)密集的景區(qū)在防火期嚴(yán)禁任何形式的用火，并控制游人活動(dòng)范圍和吸煙行為，把火災(zāi)發(fā)生控制在最小范圍，認(rèn)真做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早撲滅的防火要求。嚴(yán)禁向河道傾倒或堆放在臨近河道旁。 噪聲污染分析與控制 在營運(yùn)期除生活噪聲未超標(biāo)外，不得忽視車輛移動(dòng)源的排放的噪聲及鳴笛產(chǎn)生的瞬間較高值噪聲。在游人相對(duì)集中的景區(qū)，要設(shè)置數(shù)量充足的垃圾箱。按照國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，均超標(biāo)，且以有機(jī)型污染物為主，必須進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后排放。 生活污水排放分析及處理措施 ⑴ 上壩河一期工程度假山莊高檔住宿設(shè)床位 20 張，中檔住宿設(shè)床位 96張，餐飲接待量 230 人次，區(qū)內(nèi)管理服務(wù)人員 150 人。對(duì)遠(yuǎn)期開發(fā)的自然景觀應(yīng)注重保護(hù)自然景觀的完整性和原始狀態(tài)。在休閑度假區(qū)等景點(diǎn)應(yīng)注意建筑物與景觀 的協(xié)調(diào)，栽種各種樹木和花草，增加植物景觀特色，維持森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。 ⑵ 原始森林頂級(jí)群落是上壩河森林公園 的 重點(diǎn)森林植被。對(duì)該區(qū)域應(yīng)予以完整的保護(hù)，除必要的管理設(shè)施外，不允許任何建設(shè)活動(dòng)，一切保持自然原始風(fēng)貌。 生態(tài)環(huán)境保護(hù)的原則 ⑴ 以保護(hù)為主，美化、綠化并舉，因景植樹，寓合主體，體現(xiàn)不同景區(qū)的特色和深層次的文化內(nèi)涵。所以，在公園內(nèi)開展生態(tài)旅游，要在保護(hù)的前提下進(jìn)行旅游資源的開發(fā)利用，并根據(jù)自然生態(tài)系統(tǒng)的變化特點(diǎn)不斷改善旅游生態(tài)系統(tǒng)的 結(jié)構(gòu)、布局 ， 盡量維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)平衡，取得最佳的環(huán)境效益。在建筑末期產(chǎn)生的少量建筑垃圾，可用于度假山莊路基整修。 由于生活污水排入上壩河，在枯水期使其水質(zhì)發(fā)生變化，對(duì)水體中好氧生物產(chǎn)生抑制，增大厭氧生物繁殖，河水水質(zhì)向營養(yǎng)化發(fā)展，影響水生生物正常發(fā)展。 12 項(xiàng)目 主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計(jì)排放情況 內(nèi)容 類型 排放源 (編號(hào) ) 污染物 名稱 處理前產(chǎn)生濃度 及產(chǎn)生量（ 單位 ） 處理后排放濃度 及 排放量（單位） 大氣 污染物 施工期 顆粒物 （ TSP） 周界外濃度最高點(diǎn) ＞ 周界外濃度最高點(diǎn) ≤ 水 污染物 營運(yùn)期 生活污水 SS CODcr BOD5 ＞ 100mg/L、 ＞ 250mg/L、 ＞ 110mg/L、 ≤ 70mg/L、 ≤ 100mg/L、 ≤ 20mg/L、 固體 廢物 施工期 營運(yùn)期 建筑垃圾 生活垃圾 年產(chǎn)生量 108t 回填 利用 衛(wèi)生填埋 噪 聲 施工期噪聲值高達(dá) 6080dB（ A）， 超過國家《建筑施工場界噪聲限值》，森林公園建成后產(chǎn)生的社會(huì)生活噪聲晝間達(dá) （ A），夜間為 （ A），按照國家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 1 類標(biāo)準(zhǔn)要求，晝夜均未超標(biāo)。 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 廢水排放執(zhí)行國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996）表 4 一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)； 廢氣排放執(zhí)行國家《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996） ； 建筑施工噪聲執(zhí)行國家《建筑施工廠界噪聲限值》（ GB1252390）； 固體廢物排放執(zhí)行國家《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB185992020）中的有關(guān)規(guī)定。 三、水環(huán)境 質(zhì)量現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)上壩河經(jīng)東河、子午河，進(jìn)入漢江（石泉段），因此 根據(jù)安康市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站 2020 年 上半年對(duì)漢江石泉段水質(zhì)監(jiān)測 20 個(gè)項(xiàng)目分析結(jié)果，除氨氮為Ⅱ 類 水質(zhì)，其余均為Ⅰ類水質(zhì)。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)除零星散住農(nóng)戶外，無學(xué)校和文物保護(hù)單位，文化教育落后。東有月河坪－太山廟路與西萬公路相接，交通比 較方便。森林覆蓋率為 %。 三、土壤、植被、生物多樣性。 二、氣候、氣象、水文。 21? 25? — 108176。 與本項(xiàng)目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題： 該項(xiàng)目區(qū)內(nèi)為沙灘荒地，周圍為人工林地，無污染源和其他環(huán)境問題，環(huán)境本底質(zhì)量良好。 上壩河林場為落實(shí)寧陜縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展旅游的戰(zhàn)略決定，將 4 資源消耗型轉(zhuǎn)變成為生態(tài)保護(hù)型的經(jīng)濟(jì)模式，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。其中：房屋建筑面積為 5095m2，人工湖 5200m2。本工程位于上壩河森林公園內(nèi)，原寧陜縣上壩河林場場部，占用土地 ，其規(guī)劃設(shè)計(jì)理念以上壩河林場場部原有的具有陜南民居特色的建筑物為主，按照 公園 功能區(qū)劃要求，依據(jù)度假山莊所處自然位置及自身特點(diǎn)，在上壩河林場場部荒灘 沙地上設(shè)置接待中心、賓館、人工湖、臨湖茶樓等建筑物，可提供 60 間住宿房， 230 人同時(shí)就餐，可接待 170 人的會(huì)議。境內(nèi)森林茂密，郁郁蔥蔥，云 蒸 霞蔚，風(fēng)起水響。景觀晨夕不同，一日氣候不齊。共計(jì)可容納 300人的活動(dòng)。 一期工程土建挖方量 11000m3，回填方量 12020m3。通過招商引資，建 設(shè) 上壩河森林公園。 6 建設(shè)項(xiàng)目所在地自然環(huán)境社會(huì)環(huán)境簡況 自然環(huán)境簡況 （地形、地貌、地質(zhì)、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等）： 一、地形、地貌、地質(zhì)。 30?5?，北緯 33176。 氣候、氣象。 土壤 土壤以山地黃棕壤為主，土層厚度一般為 20－ 25cm 之間。 主要?jiǎng)游镉辛缪?、鹿子、林麝、黑熊、野豬、錦雞、大鯢、大靈貓、紅腹角雉等。北可達(dá)西安，南至安康 、 漢中 ， 西 到 四川。 上壩河林場屬自收自支性事業(yè)單位。經(jīng)類比分析上壩河水質(zhì)符合國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3838－ 2020）中的Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)。 總量控制指標(biāo) 依據(jù)國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》控制廢水中 CODcr≤ 100mg/L，排放 量 ； SS≤ 70mg/L，排放 量 ＜ ； BOD5≤ 20mg/L，排放 量 。 其 他 運(yùn)輸車輛進(jìn)入景區(qū)排放的尾氣中產(chǎn)生一定量的碳?xì)浠衔?，?duì)周圍環(huán)境 有一定 的影響，應(yīng)控制運(yùn)輸車輛活動(dòng)范圍。 游客在旅游活動(dòng)中， 產(chǎn)生 的生活垃圾，如塑料袋、紙張等 白色垃圾 ，隨風(fēng)飛揚(yáng)造成環(huán)境污染和景觀破壞。 三、聲環(huán)境的影響分析及預(yù)防措施 該項(xiàng)目在建設(shè)過程中，使用混凝土攪拌機(jī)、振動(dòng)棒、挖掘機(jī)、車輛運(yùn)輸?shù)?，產(chǎn)生高分貝噪聲，等效聲級(jí)值高達(dá) 6080dB(A)，最高值超過國家《建筑施工場界噪聲限值》。為此，除建設(shè)必要的環(huán)境保護(hù)工程外，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公園游人的組織調(diào)控，建議在公園遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃中將游客量控制在年 30 萬人次的規(guī)模內(nèi)，以維護(hù)生態(tài)環(huán)境，確保森林公園生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 ⑵ 各種工程的建設(shè)要因地制宜，應(yīng)避免因大規(guī)模建設(shè)破壞植被而造成水土流失。嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入，嚴(yán)格控制游客數(shù)量。在確定的區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)格按景觀林進(jìn)行經(jīng)營和管理。 ⑶ 在上壩河森林公園劃定的景區(qū)范圍內(nèi)及周邊地區(qū)，嚴(yán)禁任何形式的狩獵。不得以任何形式和理由進(jìn)行人為破壞。 根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（ GB502981999）景區(qū)內(nèi)高級(jí)旅館用水標(biāo)準(zhǔn)取 500L/床178。 ⑵ 處理措施：一是采用小型地埋式二級(jí)生化處理設(shè)備，其污水處理流 19 程為： 污泥排放 達(dá)標(biāo)排放 二是設(shè)置生活污水沼氣 凈 化池，利用厭氧菌分解，可降解有機(jī)物。公園應(yīng)組織或設(shè)專人清理垃圾，分類收集，對(duì)于服務(wù) 區(qū)設(shè)施集中排放 的 垃圾，可進(jìn)行分類袋裝收集。應(yīng)采取限制鳴笛和控制車輛運(yùn)行范圍，安裝消聲器和符合規(guī)定喇叭，以保持景區(qū)的 寧靜。 ⑵ 對(duì)臨時(shí)堆渣場地，應(yīng)修護(hù)坎。按景區(qū)培植的消防設(shè)備，要做到專人負(fù)責(zé)，定期更換，防患于未然。 ⑸ 合理使用化肥農(nóng)藥，保護(hù)好區(qū)內(nèi)現(xiàn)有益獸、益鳥等害蟲的天敵，實(shí)行以生物防治為主，化學(xué)防治為輔的綜合防治措施，保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境。 七、完善生態(tài)旅游的政策法規(guī)的建議 旅游業(yè)是一個(gè)融合資源環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境于一體的綜合性行業(yè)，其發(fā)展要依靠良好的社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。 達(dá)標(biāo)排放 水污 染物 營運(yùn)期 生活污水 SS BOD5 CODcr 二級(jí) 生化法處理 設(shè)施 沼氣 凈 化池處理 達(dá)標(biāo)排放 綜合利用 固體 廢 棄 物 施 工期 營運(yùn)期 建筑垃圾 生活垃圾 全部回收 集中處理、外運(yùn)填埋 綜合利用 填埋處理 噪 聲 合理安排工期； 采取降噪設(shè)施； 制定管理規(guī)章； 達(dá)標(biāo)排放，確保景區(qū)聲環(huán)境不受影響。 嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)水 行政 主管部門審查通過的水保方案，謹(jǐn)防水土流失。該水電站在七 都溪六級(jí)水電梯級(jí)開發(fā)規(guī)劃中是作為第六級(jí)電站進(jìn)行建設(shè)的，其回水位于已建成的大港電站 (第五級(jí) )相接。 所選壩址左右兩岸邊坡穩(wěn)定性較好，均沒有不良物理地質(zhì)現(xiàn)象存在，均能滿足河床式地面發(fā)電廠房樞紐工程選址對(duì)工程地質(zhì)條件的要求。料場在八都鎮(zhèn)溪池村的霍童溪右岸邊，長約 1km,寬約30m~50m，儲(chǔ)量 6萬 m3。 渣場選擇 .棄渣場位于大壩下游左岸 1300米的馬板村后灣，高程在 28— 40米，堆渣方量為 17萬 m3 ，通過采取適當(dāng)?shù)呐潘胧?、工程措施和植物措施防護(hù)后，基 28 本 上不影響河道行洪；其所占用的土地均為馬板村旱地（未列入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)）和河邊荒地。另海鑫鋼鐵廠也計(jì)劃從官昌水庫取水，其近期用水 量為 m3/s，遠(yuǎn)期用水量為 4 m3/s。 總的來講，官昌電站的運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)環(huán)境的影響有利有弊，其中有些不利影響是暫時(shí)的，有些不利影響則較小，可通過加強(qiáng)工程方面的保護(hù)措施來消除或控制在可允許的范圍內(nèi)。項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響因素之間特征差異無法用統(tǒng)一量綱衡量和比較，且一些影響因素和環(huán)境要素所處狀態(tài)無法用定量表達(dá)或一時(shí)難以定量分析。 0 1 2 3 4 5 6 含義 解釋 極端有利 非常有利 強(qiáng)度有利