中國國有控股上市公司治理：問題進展與前景(ppt44)-公司治理-免費閱讀
【正文】 ? 推動審核委員會，提名任命委員會控制削弱決定性和控制性股東 /執(zhí)行官的權力。 制定 《 上市公司股東大會網(wǎng)絡投票實施細則 》 ， 促進上市公司完善公司治理 。倡導 37家上市公司向社會發(fā)出關于完善公司治理結(jié)構(gòu)的倡議書，積極推進上市公司落實公司治理的各項要求，進一步規(guī)范上市公司治理結(jié)構(gòu)的信息披露，加強對上市公司董事、監(jiān)事的法制培訓和誠信教育。 ? 上交所 :上市公司治理立法與改革建議 (2020) ? 上交所幫助修訂 《 公司法 》 和 《 證券法 》 : 參與了《公司法》、《證券法》、《上市公司重組辦法》、《上市公司高管人員行為準則》（草案）、《上市公司監(jiān)管條例》（草案）等法規(guī)和有關規(guī)范性文件的修改、起草工作。 2020年 5月 19日 北京 公司治理政策對話會（中國） 公司治理 提高中國公司治理水平的步驟 ? 獨立董事 ? 獨立董的特殊作用和主要責任 ? 保護股東權益，特別是注重小股東的權益。 2020年 5月 19日 北京 公司治理政策對話會（中國） 公司治理 提高中國公司治理水平的步驟 ? 上交所和證監(jiān)會已經(jīng)開始著手有關工作來提高中國企業(yè)管理水平，并且已經(jīng)采取了大量的行動來提高上市公司的管理水平。對于上市公司來說披露形式往往要比公司效益還重要。因此他們就可以很容易的控制和操縱公司的股東大會，董事會，兼管理事會，從而使這些部分和人員本質(zhì)上成為傀儡 . 2020年 5月 19日 北京 公司治理政策對話會（中國） 公司治理 ? 關鍵人物模式的特點 中國上市公司 高度集中的所有權 過分分散的所有權 最終控制股東 弱化少數(shù)股東權益 強力執(zhí)行官 弱化企業(yè)外部股東權益 控股股東代表控制管理公司 公司內(nèi)部管理控制 2020年 5月 19日 北京 公司治理政策對話會（中國） 公司治理 ? 關鍵人物模式的嚴重問題 控股人或經(jīng)理同少數(shù)（?。┕蓶|之間的利益沖突。其對上市公司的管理及過分的干預又顯的缺乏監(jiān)管。超過 50%的大股東擁有的公司股份超過公司總股份的 50%。大多數(shù)上市公司的非流通股都占到了公司股份總數(shù)的 60%80%左右。 A股 正式名稱是人民幣普通股票。也就是說較大的上市公司大多都是國有的。到 2020年末，上交所開戶的數(shù)量為 3500萬。 ? 如果控股人為個人或其他企業(yè)，則內(nèi)部控制管理的問題就會經(jīng)常同家族企業(yè)相聯(lián)系，如果控股認為國家，則內(nèi)部管理的問題通常就是政府政治干預和企業(yè)目標的沖突。 ? 在證券市場違規(guī)的懲罰方面，行政因素往往代替了法律規(guī)范。在過去的幾年里，無論是在法規(guī)制度的制定還是事實方面都取得了長足的發(fā)展。規(guī)范是于 2020年 8月發(fā)布的。 ? 規(guī)范鼓勵委派代表投票 2020年 5月 19日 北京 公司治理政策對話會（中國） 公司治理 提高中國公司治理水平的步驟 ? 披露 ? 上市公司應當公布其審核過的年度或半年報告。提請證監(jiān)會對 21家公司進行專項核查或稽查。 2020年共有 11家公司因連續(xù)虧損被暫停上市 ， 其中*ST北科 、 *ST斯達和 *ST鞍成三家公司于 2020年 9月被終止上市 ， 其余 8家公司恢復上市 。另外，我們也發(fā)現(xiàn)大的股份鎖著的平衡的權力分配對公司的市場價值也是有影響的。 ? 我們實踐基礎之上的研究表明國有上市公司主管（執(zhí)行官）的股份和公司的市場價值有很大的關系。 ? 我們的之間基礎上的研究表明，一個公司的托賓 Q的比率和他的前五大或前十大股東的股份集中程度是有相當?shù)年P系的。在二級市場監(jiān)管方面 , 通過高水平的技術支持及軟硬兩套手段，努力發(fā)現(xiàn)和制止涉嫌操縱市場和內(nèi)幕交易行為，及時制止有違規(guī)交易苗頭的行為，防范大案要案的發(fā)生 。深化質(zhì)疑式監(jiān)管，向上市公司發(fā)出 500余份事后審核意見函， 105份監(jiān)管關注函。而且這三個委員會的主要成員均應為獨立董事。 ? 減少利益沖突 : 關聯(lián)交易披露規(guī)范，上市公司人力，財力和物力資源的使用應和其控股公司嚴格的區(qū)分開來。 ? 強烈的政治動機，弱化的商業(yè)動機 :高層政府官員的利益高于投資者的利益。 ? 法律自身缺乏強制力，導致投資者尋求法律保護困難重重 ? 法律法國過分的強調(diào)了對于違反資本市場有關規(guī)定的人的刑事處罰。 ? 敵意收購幾乎是不可能的。而大股東平均占有的股份為整個上市公司股份總數(shù)的 %。而公司股份全部為流通股的上市公司僅為 %。2020年 5月 19日北京 中國國有控股上市公司治理 : 問題進展與前景 上海證券交易所研究中心主任 胡汝銀 2020年 5月 19日 北京 公司治理政策對話會（中國） 公司治理 上海證券市場概況 2020年 5月 19日 北京 公司
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