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新時(shí)期農(nóng)民持續(xù)增收情況調(diào)研思考-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 要在我區(qū)積極拯救扶持企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的大背景下,鼓勵(lì)企業(yè)少減員或不減員,維持員工的穩(wěn)定。三是加工合作促增收??梢哉f(shuō),在城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)過(guò)程中,必定會(huì)拓寬農(nóng)民的增收渠道,使農(nóng)民真正享受城鄉(xiāng)一體化帶來(lái)的豐碩成果。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體、外來(lái)務(wù)工人員子女的教育幫扶工作。今年是我區(qū)區(qū)委、區(qū)政府確定的建設(shè)基礎(chǔ)年、保穩(wěn)促調(diào)年,合力攻堅(jiān)年,也是我區(qū)全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)建設(shè)之年。三是加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體的失業(yè)、就業(yè)管理機(jī)制。(三)堅(jiān)持培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè),促進(jìn)“薪金”收入增長(zhǎng)堅(jiān)持培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè),提高轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力,是促進(jìn)我區(qū)農(nóng)民提高收入主要途徑之一。三是鼓勵(lì)村級(jí)集體開展招商引資。如以去年的33436噸糧食總產(chǎn)量計(jì)算,人均增收38-84元,這也為農(nóng)民的增收提供了有利的空間。三是繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域特色塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照區(qū)委、區(qū)政府確定的今年人均收入增長(zhǎng)8%的目標(biāo),我們?cè)诜治鲛r(nóng)民增收有利條件與不利因素的基礎(chǔ)上,認(rèn)為以“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整+非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展+城鄉(xiāng)一體推進(jìn)”是增加我區(qū)農(nóng)民收入的主要方式,以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展推動(dòng)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。(二)農(nóng)民收入不平衡。據(jù)調(diào)查估算,今年村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)廠房的空置率將在8-10%左右,減少出租收入約1177萬(wàn)元。這主要反映在三個(gè)方面:一是農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入降低。現(xiàn)以股份分紅為例,人均962元,%,%、%增加1和4個(gè)百分點(diǎn),絕對(duì)增加值分別比前兩年的731元、352元增加231元和610元。(二)財(cái)產(chǎn)性收入對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用明顯強(qiáng)化。為此,近年來(lái)的中央相關(guān)文件反復(fù)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展存在的突出問(wèn)題,是農(nóng)民增收問(wèn)題,并在十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》中,明確提出到2020年農(nóng)民人均純收入比20xx年翻一番的目標(biāo)。在農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí),農(nóng)民收入的來(lái)源結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較為明顯的趨勢(shì)性變化,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)資料分析,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:(一)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)力基本保持平衡。由于農(nóng)民的人均財(cái)產(chǎn)性收入已由20xx年的590元增加到1533元,可以說(shuō)財(cái)產(chǎn)性收入已快速成為農(nóng)民增收的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。雖然非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入的比重較前兩年有所下降,但非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民收入來(lái)源的主導(dǎo)地位將不會(huì)削弱,并隨著工業(yè)化、城市化的推進(jìn),其非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入的主導(dǎo)地位會(huì)不斷鞏固,對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)力將呈現(xiàn)趨勢(shì)性增強(qiáng)。二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可用收入下滑,影響農(nóng)民再分配收入。目前務(wù)工在家息業(yè)人員約占5%左右。從區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)304戶農(nóng)經(jīng)記賬戶人均收入情況看,人均收入在1萬(wàn)元以下的有29戶,%,這也就是說(shuō)我區(qū)有近10%的農(nóng)戶,其人均收入水平低于全區(qū)人均收入水平。二是發(fā)展高效蔬菜,提高單位效益。今年的測(cè)土配方施肥面積要增加到2萬(wàn)畝,因經(jīng)測(cè)土配方施肥的可節(jié)約每畝成本40元;新增1萬(wàn)畝的病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和農(nóng)藥減量控害技術(shù),其畝均用藥和防治成本可減少15%以上、節(jié)省100元。除城市規(guī)劃重點(diǎn)控制區(qū)外,村級(jí)發(fā)展留用地補(bǔ)償原則上應(yīng)以留地為主,貨幣補(bǔ)償為輔,由國(guó)土部門根據(jù)開發(fā)建設(shè)情況,盡快落實(shí)用地指標(biāo);確因客觀原因無(wú)需落實(shí)或無(wú)地可落實(shí)的,也要盡快予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,以提高集體經(jīng)濟(jì)的再擴(kuò)大生產(chǎn)能力。因此要出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)村級(jí)集體通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、村企聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)提升、異地開發(fā)、固定回報(bào)等方式,投資風(fēng)險(xiǎn)小,收益大的項(xiàng)目,如服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等,實(shí)現(xiàn)貨幣效益最大化。二是進(jìn)一步完善就業(yè)扶持措施。五是積極開展“充分就業(yè)村”創(chuàng)建工作,今年要有80
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