關于深化干部人事制度改革的問題思考-免費閱讀
【正文】 值得注意的是，《干部任用條例》全部內容體現(xiàn)了黨政干部選拔任用工作中的科學化原則，即依據(jù)了黨政干部成長的一般性規(guī)律，制定了嚴格選拔任用標準、程序，又結合了國情、黨情的一般狀況，還為優(yōu)秀的年輕干部脫穎而出創(chuàng)造了制度化條件；在民主化方面，既明確了在選人用人方面的黨內和國家政治生活中民主集中制原則，又為人民群眾在黨政干部選拔任用方面的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權的實現(xiàn)提供了制度保障；在制度化方面，規(guī)定了干部“選、育、用、管、監(jiān)”，升降去留的具體細則，這些細則既環(huán)環(huán)相扣，緊密無隙，又有很強的操作性。在當今的中國，社會主義事業(yè)能不能鞏固和發(fā)展下去，中國能不能在激烈的國際競爭中始終強盛不衰，關鍵看我們能不能不斷培養(yǎng)造就一大批高素質的領導人才。各級人大常委會要通過創(chuàng)造性開展地方人大工作，積極推進社會主義民主與法制建設，不斷規(guī)范人事任免程序和行為，努力提高人事任免質量。只有把任和免放到了同等重要的位置，人大才會更有威信，才能不辜負人民的期望，真正代表人民行使好國家權力。人大應該要群眾了解情況，要從日常工作、生活入手。如任前對干部的了解不夠深入，人大對黨委提出的干部基本上不再進行考核、調查，把反腐倡廉和治理腐敗沒有放到首要位置，有些地方還沒有全面實行這些制度，有的地方出臺了一些制度但又沒有很好地執(zhí)行等等，這些都要靠各級人大常委會健全和完善用人機制來實現(xiàn)。人大常委會的部分組成人員也把自己法著“橡皮圖章”，不敢對黨委提名的不廉政的干部、群眾不依賴的干部說“不”，他們害怕丟自己的“烏紗帽”。一、始終堅持反腐倡廉的用人準則，正確處理黨管干部與人大依法任免干部的關系各級人大常委會要把廉政勤政作為衡量、任用干部的首要標準，實行“一票否決”。(二)、人大常委會要將反腐倡廉寓于人事任免之中用人問題上的腐敗，可謂是最大的腐敗。近年來，各級人事部門在探索改革實踐中，采取對工作表現(xiàn)較差，但又確定為“稱職”等次的人員實施離崗培訓的做法。山東、福建等省不僅對年度考核確定為優(yōu)秀等次的人員，按照獎勵審批權限，給予記二等功、三等功或嘉獎，同時對部分、德、能、勤、績表現(xiàn) 較好的，因名額比例限制未能定為“優(yōu)秀”的“稱職”等次人員給予嘉獎或通報表揚。確定優(yōu)秀等次，是年度考核工作的重要內容，其比例控制對考核工作的整體效果有直接影響。有些省市還針對一些重點工作環(huán)節(jié)，制定了專門的規(guī)定，如關于年度考核審核備案制度的規(guī)定、考核測評參照標準、以及關于將目標管理個人考評與公務員年度考核相結合進行的規(guī)定等，增強了考核工作的可操作性，保證了考核工作步入健康的良性發(fā)展軌道。三是會同有關部門積極探索建立和推行任前公示制、考察預告制、試用期制、部分職務聘任制、誡免談話制和離崗培訓制等制度。人事部將會同有關部門盡快出臺《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》，做好競爭上崗的管理、監(jiān)督和指導工作，提高競爭上崗考試的科學性和有效性。要研究制定未聘人員培訓、轉崗、重新上崗的具體辦法，妥善安置、管理未聘人員。隨著考核工作的深入開展，許多地區(qū)和部門普遍采用了定性與定量相結合的方法，即分解考核要素，量化考核標準，然后在進行民主測評的基礎上確定考核結果，提高了考核結果的準確性和權威性；二是由年終考核的一次定等向平時考核與定期考核相結合發(fā)展。隨著考核工作的深入開展，各級人事部門越來越重視研究和探索加大考核結果使用力度的問題。各級政府人事部門十分注意把通過考核所發(fā)現(xiàn)的一批德才兼?zhèn)?、政績突出、有群眾基礎的公務員及時充實到領導崗位上，把考核確定為優(yōu)秀等次的人員列入后備干部隊伍進行培養(yǎng)等，使考核制度與使用制度更加緊密地結合起來，創(chuàng)造了人才脫穎而出的優(yōu)良機制。但公務員考核制度在實施中也還存在需要不斷加強和改進的方面，如全國考核工作發(fā)展水平不平衡的情況，考核程序
黨政相關相關推薦
鄂ICP備17016276號-1