論社會主義市場經(jīng)濟條件下稅收的職能與作用所有專業(yè)-免費閱讀
【正文】 當然 我國已經(jīng)制訂了一些措施來完善稅制 ,比如說內(nèi)外資企業(yè)所得稅實行統(tǒng)一的征收率 25%,減免了農(nóng)業(yè)稅 ,在政府官員腐敗方面也采取了一定的措施如建議政府官員收入公開 ,不準政府官員公費出國考察 ,公費旅游等 ,我們相信 :未來的中國稅制將是健全的、公平的 。建立健全法律法規(guī)體系 ,一是要把反腐敗斗爭中行之有效的政策、措施通過立法程序上升為法律 ,借助于國 家的強制力 ,使之具有更大的權(quán)威性和穩(wěn)定性。如果稅收不是真正用之于民的話 ,即使 財政收入再多 ,也不是人民的福音。而古代的稅收 —— 國王的權(quán)代 ,只能作為是人類文明發(fā)展史的傳統(tǒng)與教訓。 社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，使政府對經(jīng)濟的管理由直接管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理為主，即政府主要通過經(jīng)濟、法律等手段矯正市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性、盲目性、滯后性等弱點，達到 經(jīng)濟總量的平衡、結(jié)構(gòu)的合理和效益的提高，使市場經(jīng)濟得以高效運行 。 （三） 稅利分流、稅后還貸等措施規(guī)范國家與國有企業(yè)的分配關(guān)系， 實施分稅制理順中央與地方的分配關(guān)系。當時機成熟時，內(nèi)外資企業(yè)所得稅也必將統(tǒng)一， “ 城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶所得稅 ” 、 “ 個人所得稅 ” 、 “ 個人收入調(diào)節(jié)稅 ” 三稅統(tǒng)一為個人所得稅，以及征收資源 稅以調(diào)節(jié)級差收入等改革，為納稅人創(chuàng)造了公平競爭的稅收環(huán)境，有利于納稅人在平等的競爭中實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。 五 、 稅收在建立社會主義市場經(jīng)濟體制中的作用 建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，一要轉(zhuǎn)換國有企業(yè)特別是大中型企業(yè)的經(jīng)營機制，把企業(yè)推向市場，增 強其活力；二要加快市場體系的培育；三要深化分配制度和社會保障制度的改革，理順國家與企業(yè)、中央與地方的分配關(guān)系；四要加快政府職能的轉(zhuǎn)換，建立健全科學的宏觀管理體制與方法。它要求政府服從法律，一切經(jīng)濟活動都是在一定的法律規(guī)范下有規(guī)則地、公平地進行的。 稅收所具有的調(diào)節(jié)納稅人經(jīng)濟利益的能動性。 國 家可以根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展及調(diào)控的需要，通過稅種的設(shè)置、征稅對象的選擇、稅率的高低以及稅收的征與免，多征與少征等影響著各經(jīng)濟主體的行為選擇，在總量和結(jié)構(gòu)等方面調(diào)節(jié)著市場供求，以此彌補市場的功能缺陷和調(diào)節(jié)缺位，使全社會資源達到有效配置和合理利用 （三） 稅收對其他各種經(jīng)濟杠桿有著影響和制約的作用。從世界各國來看，取得財政收入的主要形式都是稅收，在我國，稅收收入占財政收入的比重也在不斷上升， 1978 年稅收收入占財政收入的比重為 ％，到目前這一比重已達到 90％以上。目前我國宏觀稅負水平的狀況及變動趨勢是 :據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計 :我國大口徑的宏觀稅負 ,與小、中口徑的宏觀稅負相比 ,在數(shù)值上要高出很多 ,例如 2020年我國小口徑的宏觀稅負為 %,中口徑的宏觀稅負為 15%,兩者相差不大 ,但大口徑的宏觀稅負為 %,則差不多是小口徑宏觀稅負的近兩倍。三是要求政府節(jié)減稅收使用的能力。而公平的稅收本身要解決問題的前提是公民的私有權(quán)即公民的財產(chǎn)私有權(quán)問題 ,稅收應(yīng)是一種協(xié)商的結(jié)果。這就導致了一種格局 :中低收入的工薪階層本不是個人所得稅要調(diào)控的對象 ,可現(xiàn)在他們反而成為征稅主體?，F(xiàn)在有一種傾向 ,但 凡某個領(lǐng)域出現(xiàn)什么問題 ,似乎征稅就是唯一的解決良方。強制性是無償性和固定性得以實現(xiàn)的保證。作用。隨著經(jīng)濟的發(fā)展， 市場經(jīng)濟越發(fā)展就越需正確的認識稅收的地位，有效的發(fā)揮其職能作用。與公共權(quán)力相對 應(yīng)的必然是 政府管理社會和為民眾提供公共產(chǎn)品的義務(wù)； （ 3）稅收是國家籌集財政收入的主要方式； （ 4）稅收必須借助法律形式進行 ： 稅收的三個基本特征是 :稅收的強制性、稅收的無償性、稅收的固定性。而無償征收必須借法律的強制手段。 3 .工薪階層 ,負稅較重 稅收制度是國家的法律 ,理應(yīng) “ 法律面前 ,人人平等 ” 。而西方國家征稅的理念是 —— 在法律上國家和公民是一種平等的關(guān)系 ,是一種交換理論。從法理上、道德上講 ,“ 納稅人 ” 應(yīng)該不等同 “ 交稅人 ” 。 (2)財政收入占 GDP的比重 ,我們稱之為中口徑的宏觀稅負。還有就是個人所得稅的扣除標準太低 ,加之又沒有考慮人均收入 ,造成真正高收入的人的稅收收不到 ,而中低收入人群稅負重 ,以致怨聲載道 ,更進一步深化了貧富不均的矛盾。但由于市場本身的缺陷會導致市場失靈，這就需要國家加強宏觀調(diào)控。即稅收一經(jīng)產(chǎn)生就同時具有對社會剩余產(chǎn)品進行分配，滿足國家基本需要的初始或基本功能，這種功能存在于任何經(jīng)濟條件下的任何國家。稅收作為一種以國家為主體的分配活動，稅款的征收必須以稅法為準繩，以事實為依據(jù)，既不能多征，也不能少征。同時各項新 的改革措施的出臺，重點項目加大投入，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，社會的安定和人民生活水平的提高，無一不需要以雄厚的資金為后盾等等。要使每個經(jīng)濟實體在同一市場環(huán)境中按照統(tǒng)一的經(jīng)濟政策和法律規(guī)范運行，并接受市場競爭機制的考驗，這就必然要求稅法統(tǒng)一，稅收秩序規(guī)范。因此，必須加快市場體系的培育，建立完整的社會主義市場體系，以利于國
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