產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理法律制度(doc)-法律法規(guī)-免費(fèi)閱讀
【正文】 財(cái)產(chǎn)損害的，受害人可以要求生產(chǎn)者賠償，也可以要求銷售者賠償。所以，甲、乙之間不存在承擔(dān)法律責(zé)任的問題。甲嫌退貨麻煩，與鄰居乙協(xié)商后，同意以原價(jià)將彩電轉(zhuǎn)讓給乙。 因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為 2年 ，自 當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算。 （ 1）人身傷害賠償責(zé)任。 銷售者未依法給予修理、更換、退貨或者賠償損失的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正。 （ 4）銷售的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)具備對(duì)生產(chǎn)者的標(biāo)識(shí)要求。 （ 6）易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險(xiǎn)物品 以及儲(chǔ)運(yùn)中不能倒置和有其他特殊要求的產(chǎn)品，其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)要求，依照國家有關(guān)規(guī)定作出警示標(biāo)志或者中文警示說明，標(biāo)明儲(chǔ)運(yùn)注意事項(xiàng)。 （ 3）符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。經(jīng)認(rèn)證合格的，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書，準(zhǔn)許企業(yè)在產(chǎn)品或者其包裝上使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。 質(zhì)量體系認(rèn)證合格的企業(yè)，國際上被稱為合格供應(yīng)商，在政府采購和國內(nèi)外招標(biāo)項(xiàng)目的貿(mào)易中，通常被作為 優(yōu)先考慮的對(duì)象。 對(duì)依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，生產(chǎn)者和銷售者不得拒絕。抽查的樣品應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)上或企業(yè)成 品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取。國家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)產(chǎn)品的全國性或行業(yè)性強(qiáng)制執(zhí)行的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，與產(chǎn)品 質(zhì)量直接有關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是： （ 1）藥品標(biāo)準(zhǔn)、食品標(biāo)準(zhǔn)、獸藥標(biāo)準(zhǔn)；（ 2）產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、使用中的安全、衛(wèi)生及勞動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)；（ 3）環(huán)境保護(hù)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（ 4）國家需要控制的通用的實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)；（ 5）國家需要控制的重要產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督 管理 的范圍，指哪些經(jīng)營者經(jīng)營的產(chǎn)品需要接受國家的質(zhì)量監(jiān)督管理。如 藥品有 副作用眾所周知，但權(quán)衡藥品對(duì)社會(huì)的利弊，經(jīng)營者只要證明這些藥品是合理制造和加工，并提醒消費(fèi)者注意這些副作用，就可能免責(zé)。例如，在產(chǎn)品責(zé)任最嚴(yán)格的美國 ， 個(gè)別消費(fèi)者針對(duì)大公司提出的產(chǎn)品責(zé)任訴訟層出不窮，索賠數(shù)額動(dòng)輒數(shù)十萬美元或上百萬美元，導(dǎo)致經(jīng)營者用于應(yīng)付訴訟和賠償?shù)馁M(fèi)用迅速增長，經(jīng)營者責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用大幅度提高，一方面損害了企業(yè)發(fā)明新產(chǎn)品的積極性，另一方面，保險(xiǎn)費(fèi)或賠償費(fèi)由商品價(jià)格轉(zhuǎn)移，也使廣大消費(fèi)者真正受到損害。 嚴(yán)格責(zé)任比過錯(cuò)責(zé)任更為合理的原因在于：經(jīng)營者比消費(fèi)者更容易獲得產(chǎn)品事故發(fā)生原因及預(yù)防措施方面的信息，可以用較低成本進(jìn)行有效預(yù)防。然而， 隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，產(chǎn)品的功能和結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，流通環(huán)節(jié)增多，生產(chǎn)者與消費(fèi)者直接交易的機(jī)會(huì)越來越少，二者之間 往往沒有合同關(guān)系。所以，缺陷比質(zhì)量不合格的含義更為廣泛，它是一種不合理的危險(xiǎn)，可能危及人身和財(cái)產(chǎn)安全。從市場(chǎng)機(jī)制作用看，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)可以自發(fā)推動(dòng)企業(yè)監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力?，F(xiàn)實(shí)生活中的產(chǎn)品一般指工業(yè)產(chǎn)品，包括有形制成品和無形制成品，如電力、煤氣等?？煽?性指產(chǎn)品在規(guī)定條件下實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能的能 力。產(chǎn)品責(zé)任主要指因產(chǎn)品缺陷產(chǎn)生損害后果時(shí)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的財(cái)產(chǎn)責(zé)任。在大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)產(chǎn)品的早期，產(chǎn)品功能單一，產(chǎn)品構(gòu)造簡單，消費(fèi)者憑經(jīng)驗(yàn)和感 覺，就可以從產(chǎn)品外觀判斷產(chǎn)品是否有缺陷。比較嚴(yán)格責(zé)任與過錯(cuò)責(zé)任的功能，嚴(yán)格責(zé)任促使經(jīng)營者積極強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量，減少缺陷產(chǎn)品的產(chǎn)出以降低缺陷產(chǎn)品事故發(fā)生率。最后，由經(jīng)營者單方面承擔(dān)預(yù)防缺陷產(chǎn)品事故的成本，可以刺激其努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，消除事故隱患，以最小的社會(huì)成本增大社會(huì)利益。二是產(chǎn)品誤用。未經(jīng)加工的天然產(chǎn)品，如原煤、谷物、畜牧漁產(chǎn)品等，因質(zhì)量非人為可以控制；經(jīng)加工、制作的生活自用品等，因不用于銷售，不屬于國家直接監(jiān)督的產(chǎn)品。 （二）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督主管部門 國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門（國家質(zhì)量技術(shù) 監(jiān)督檢驗(yàn) 局 ）。 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有多種類型。國家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度，其主要內(nèi)容是： （ 1）抽查重點(diǎn)。需要對(duì)抽查產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)的，檢驗(yàn)抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗(yàn)的 合理需要，并不得向被檢查人收取檢驗(yàn)費(fèi)用。（ 2）認(rèn)證原則為自愿原則，企業(yè)自行決定是否申請(qǐng)認(rèn)證。產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證分為安全認(rèn) 證和合格認(rèn)證兩種類型，其功能和特點(diǎn)與企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證相似，但只能用于產(chǎn)品。產(chǎn)品質(zhì)量法中的許多義務(wù)規(guī)定是強(qiáng)制性的，雙方當(dāng)事人不得在訂立合同時(shí)事前排除或變更。 （ 4）限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期。 （二
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