【正文】 同時，項目在運作過程中，無廢水、廢渣、廢氣產(chǎn)生，對周圍環(huán)境將不會產(chǎn)生影響。要大力引導和支持農(nóng)民群眾直接進入市場，參與流通，增強他們的市場觀念、競爭意識，從而帶動生產(chǎn)的發(fā)展；鼓勵和支持各級農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，積極參與馬鈴薯產(chǎn)品市場體系建設(shè)，參與馬鈴薯的流通。調(diào)整和優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，增加商品量，擴大上 26 市量。 一、招標范圍 該項目招標范圍包括土建工程和儀器設(shè)備兩項內(nèi)容。對完成目標任務，在項目建設(shè)中作出突出貢獻者給予獎勵，反之，未達到標準和未完成任務要追究責任。項目管理辦公室的具體工作為負責項目的日常工作，包括對項目實施方案的審定、實施和管理，項目工程實施檢查、驗收等。 項目建成運營期間，市場承包人要接受農(nóng)業(yè)局監(jiān)督管理，農(nóng)業(yè)局派駐 市場檢測、監(jiān)督機構(gòu)和人員，其一切經(jīng)營都必須在農(nóng)業(yè)局監(jiān)督、管理之中。同時，可帶動本地區(qū)乃至全縣馬鈴薯生產(chǎn)和銷售，使廣大農(nóng)民直接 從馬鈴薯商品化生產(chǎn)中獲益 600 萬元。 土地征用費 500 萬元，其他費用 109 萬元。安裝工程執(zhí)行《青海省統(tǒng)一安裝工程青海常用單位估價表》 2020 年版，定額幅度 5％，并根據(jù)本工程具體情況作相應調(diào)整。詳見表 81。 第二節(jié) 項目建設(shè)目標 充分利用 建設(shè) 地場、 客戶住宿餐飲場所、 交易棚、交易房、貯藏窖等設(shè)施，搞活馬鈴薯流通，加強反季節(jié)銷售， 2020 年交易量 10 萬噸，到 2020年交易量達 20 萬噸，使其成為全 縣 最大的馬鈴薯 交易 市場。在政府和農(nóng)業(yè)部門的引導下，合作社堅持以“科技和信息為手段，服務會員增收為目的”的辦會宗旨，按照“民辦、民管、民受益”的原則，完善和規(guī)范了章程、協(xié)議，組建了成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等管理機構(gòu)，明確了“三會”的責、權(quán)、利和活動范圍，建立民主科學的管理機制，完善了組織內(nèi)部民主選舉制度、民主決策制度和財務制度。 第二節(jié) 市場分析 互助縣種植業(yè)海拔在 21003200 米之間，氣候涼爽，光照充足 ，太陽幅射強，晝夜溫差大，土層深厚，土質(zhì)疏松， 70%的降水集中在 9 三個月，與馬鈴薯生長需水規(guī)律相吻合，具有種植馬鈴薯得天獨厚的自然條件，生產(chǎn)馬鈴薯以個大、味美、耐貯 12 藏、產(chǎn)量高而久負盛名，在省內(nèi)外市場上具有很強的競爭力，特別是近兩年引進種植的專用型馬鈴薯市場前景更為廣闊。 多年來，通過廣大科技人員的不懈努力，在引進繁育、推廣下寨 6渭薯 8 號等優(yōu)良品種的同時，建立了縣馬鈴薯脫毒中心為核心的脫毒馬鈴薯種薯繁育基地，引進建立了大西洋等品種為主的專用薯種 植生產(chǎn)基地，已形成了縣、鄉(xiāng)、村三級脫毒馬鈴薯種薯繁育推廣網(wǎng)絡(luò)，為全縣大規(guī)模馬鈴薯商品化生產(chǎn)提供了有力的技術(shù)支持。 第三節(jié) 項目建設(shè)的可行性 一 、領(lǐng)導重視。 為此，隨著 全縣 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，馬鈴薯專業(yè) 交易市場建設(shè)勢在必行。 互助縣順邦馬鈴薯交易市場位于互助縣西南部，地處我縣東山、西山、蔡家堡、塘川 等 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交匯地帶，海拔 2400 米，年均氣溫 ℃，地理位置優(yōu)越 ，與寧互公路相連，交通便利，是我縣馬鈴薯、蠶豆、豌豆和油菜籽的主要集散地，而包家口地處這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交匯點，是這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣交通運輸?shù)谋亟?jīng)之地，在此處建設(shè)馬鈴薯交易市場，一方面可以實現(xiàn)馬鈴薯商品薯的就近交易，節(jié)省運輸費用，降低交易成本，有利于商品薯的集中和發(fā)散；另一方面可為周邊地區(qū)及時提供馬鈴薯市場供求信息，吸引農(nóng)民就近交易。 要不斷提升產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)濟效益，再發(fā)展大流通、帶動大 6 生產(chǎn)，使之成為大批生產(chǎn)者和千家萬戶消費者的橋梁和紐帶，促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。 安裝電力設(shè)備1 套、監(jiān)控設(shè)備 1 套、供暖設(shè)備 1 套。 九、 項目總投資： 項目總投資 3342 萬元。 為調(diào)整地區(qū)勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件 ，為解決農(nóng)村、牧區(qū)剩余勞動力和城市下崗職工的再就業(yè)提供服務空間。 二、 市場基礎(chǔ)良好 。 9 第二節(jié) 項目建設(shè)的必要性 馬鈴薯是我 縣三 大作物之一，僅次油菜，位居第 二 ，在人們膳食結(jié)構(gòu)中占有重要地位，除食用外，還可大量用于飼料和 加 工產(chǎn)品。 互助縣委、縣政府認真貫徹黨和國家在農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作的一系列方針、政策， 在省、地、縣各級政府和主管部門的大力支持下， 大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，將發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn) 為 山旱地區(qū)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和抗災避旱的重要措施來抓，不斷增 10 加投入，引進推廣馬鈴薯新品種，不斷擴大面積，積極組建 和扶持 馬鈴薯專業(yè)合作組織和協(xié)會 ， 不斷 壯大馬鈴薯經(jīng)紀人隊伍， 為抓好馬鈴薯的流通，搞好產(chǎn)后服務開辟了新的渠道。 11 五 、產(chǎn)量效益優(yōu)勢。 一、國內(nèi)需求 。合作社對有關(guān)經(jīng)營、分配等重大事項，通過 召開成員（代表）會議民主討論和決策，讓成員參與經(jīng)營管理，保障了合作社成員的主人公地位和經(jīng)濟利益， 真正把 合作社 建成了“農(nóng)戶之家” 。 第 三 節(jié) 項目建設(shè)的原則 15 為確保項目的順利實施，早 見效，見成效，達到預期的目的，在規(guī)劃、設(shè)計、實施過程中堅持以下建設(shè)原則： 遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實施方案的四統(tǒng)一原則。 16 表 81 基礎(chǔ)工程建設(shè)表 序號 名 稱 計劃類別 單位 數(shù) 量 備注 1 整理建設(shè)土地 新建 畝 50 2 交易房 新建 ㎡ 400 磚混結(jié)構(gòu) 3 商客招待及辦公室 新建 ㎡ 500 磚混結(jié)構(gòu) 4 門衛(wèi)室 新建 ㎡ 20 磚混結(jié)構(gòu) 5 配電室 新建 ㎡ 10 磚混結(jié)構(gòu) 6 廁所 新建 ㎡ 20 磚混結(jié)構(gòu) 7 交易棚 新建 ㎡ 1200 8 化驗檢測室 新建 ㎡ 100 磚混結(jié)構(gòu) 9 恒 溫儲藏庫 新建 ㎡ 4800 磚混結(jié)構(gòu) 10 儲藏窯 新建 ㎡ 6000 磚混結(jié)構(gòu) 11 水泥地坪 新建 ㎡ 8000 混凝土 12 圍墻 新建 m 2020 磚混結(jié)構(gòu) 13 大門 新建 個 2 14 鍋爐房 新建 ㎡ 30 磚混結(jié)構(gòu) 15 排水系統(tǒng) 新建 套 1 16 市場綠化 新建 ㎡ 4000 二、化驗儀器設(shè)備配置 購置 農(nóng) 藥殘留檢測化驗儀器 9 臺 (套 )，詳見表 82。 18 二、設(shè)備及材料價格依據(jù) 材料價格按 2020 年當?shù)亟ㄔO(shè)工程材料預算價格和 2020 年一季度指導價執(zhí)行。詳見 91。 通過馬鈴薯收購、貯藏、銷售一體化專業(yè)交易市場建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)體系，極大改善馬鈴薯收購貯藏條件，擴大馬鈴薯銷售流通渠道，增強馬鈴薯反季節(jié)銷售能力。市場內(nèi)部管理要使用先進的科學手段和方法，實行量化、數(shù)字化管理，定員、定額、定指標，避免人為因素、主觀意識而導致的失誤，保證市場高效、順暢運行。 項目管理實行項目法人責任制、工程招投標制、工程監(jiān)理制、施工合同制的“四制”管理制度。 項目建設(shè)期間，層層簽訂責任書，做到任務、分工 、責任明確，各負其責。 二、招標的組織形式 委托有招標資質(zhì)的單位進行招標。 三 、 多渠道增加收入，多渠 道組織市場建設(shè)。 五、 加強市場管理，規(guī)范交易程序。 第十 四 章 結(jié)論及建議 互助縣 順邦馬鈴薯 交易 市場建設(shè)項目 ,指導思想明確 ,符合國家農(nóng)業(yè)建設(shè)的原則 ,且領(lǐng)導重視，建設(shè)起點高，為項目的實施提供 了必