村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保政策和制度改革論文-免費(fèi)閱讀
【正文】 計(jì)劃到2010年，基本摸清全國(guó)土壤環(huán)境污染狀況，初步解決農(nóng)村“臟、亂、差”問(wèn)題，重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村面源污染、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治措施得到有效落實(shí)；省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村相應(yīng)級(jí)別的生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)的生態(tài)保護(hù)監(jiān)管能力進(jìn)一步加強(qiáng)，公眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)得到提高，生態(tài)保護(hù)法律法規(guī)體系進(jìn)一步完善，為人們?cè)诹己玫沫h(huán)境中生產(chǎn)、生活提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)安全保障。期間，我國(guó)政府開(kāi)展了一系列村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，并取得了很大成就，如五大生態(tài)工程、滅荒工程、治沙工程、生物多樣性保護(hù)、劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、草地建設(shè)、小流域治理等。1993年國(guó)家環(huán)保局公布了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染重點(diǎn)控制行為和重點(diǎn)區(qū)域名單》，將18個(gè)行業(yè)列為重點(diǎn)控制的污染行業(yè)，并根據(jù)污染輕重和危害大小，分為禁止從事生產(chǎn)的行業(yè)、嚴(yán)格限制的行業(yè)、重點(diǎn)控制的行業(yè)，437個(gè)縣市區(qū)鎮(zhèn)被列為重點(diǎn)污染區(qū)域，其中特重點(diǎn)地區(qū)有159個(gè)?？诩Z不足的，由國(guó)家銷售或賒銷”。1979年第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法試行》，明確了環(huán)境保護(hù)的對(duì)象和任務(wù)，將農(nóng)村列為法律保護(hù)的環(huán)境要素。第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議重點(diǎn)討論、研究了我國(guó)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞問(wèn)題，在總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了防治環(huán)境污染和破壞的10條措施，同時(shí)，國(guó)務(wù)院制定并公布了《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境若干規(guī)定》。如1957年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)水土保護(hù)暫行綱要》中，就包含了一些村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，推動(dòng)了村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境方面的建設(shè)，在農(nóng)村興修水利、道路建設(shè)、植樹(shù)造林、防治水土流失、開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、提高村鎮(zhèn)居民身體健康水平等方面都取得了進(jìn)展。村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保政策和制度的制定和實(shí)施為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了環(huán)境安全保障。關(guān)鍵詞：村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保；政策；變革一、引言生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，十七大已將建設(shè)生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。（二）停滯階段（20世紀(jì)60年代中期至20世紀(jì)70年代中期）該時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生了重大變化，給村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了較大壓力。隨后，我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)防治沿海水域污染暫行規(guī)定》、《工業(yè)三廢排放試行標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等一系列條例、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。1983年1
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