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20xx住宅建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期問題分析-免費閱讀

2025-01-17 06:52 上一頁面

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【正文】 進而進一步證明此種續(xù)期安排符合國家要求,順應(yīng)未來的發(fā)展趨勢。四是國家對住宅建設(shè)用地使用權(quán)具有最終的支配權(quán)。基于公平合理的原則補交的50年的出讓金應(yīng)該以20年前購房時為準,而且應(yīng)該補交晚交20年土地出讓金的同期銀行貸款利息,以維護國家土地所有權(quán)的收益。至于如何征收土地使用稅土地管理部門以及稅務(wù)部門會有科學(xué)合理的設(shè)計,本文不再贅述。只是國家代全民享有的所有權(quán)也應(yīng)得到承認和保障,不然會對全體公民的權(quán)利造成侵害,畢竟城市居民不能等同于全體公民。因此,在住房問題上,國家應(yīng)該本著“國不與民爭利,國不與民爭地”的原則,保障城市居民的住宅權(quán)。當然,公民也應(yīng)該履行基本義務(wù),服從國家的管理。鑒于如此種種,國家也應(yīng)該主動保障住宅建設(shè)用地使用權(quán)的永久性和穩(wěn)定性,作為對歷史上無償征收公民財產(chǎn)的補償。此外,土地權(quán)利在內(nèi)的財產(chǎn)權(quán)是我國憲法承認和保護的基本權(quán)利。
(一)憲法致力于保護公民權(quán)利
近代以來或者說二戰(zhàn)以來,憲法之所以取得根本大法的地位,不僅僅源于其嚴格且復(fù)雜的制定與修改程序,更多的是憲法在其實質(zhì)內(nèi)容上能夠?qū)⑷祟惿鐣毡樽非蟮幕救藱?quán)內(nèi)化為自身的根本價值追求,并提供最為全面且最強有力的支持和保護,從而擔當起保護公民基本人權(quán),保護社會健康發(fā)展的重任。但是送審稿公布后引起廣大人民群眾的恐慌和不滿,人們擔心在有生之年因為土地使用權(quán)到期而無處可居。在憲法層面,憲法保護公民的基本人權(quán)、住宅權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)利,同時憲法確定了國家是保障公民實現(xiàn)以上權(quán)利的義務(wù)人,國民關(guān)系的重點是國家為人民服務(wù),國家權(quán)力的享有和行使是為了更好的保障公民權(quán)
住宅建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期問題分析 本文內(nèi)容:
摘要:有關(guān)住宅建設(shè)用地使用權(quán)到期后續(xù)期問題的討論,不應(yīng)該僅僅局限于民法領(lǐng)域或經(jīng)濟政策層面,而必須在憲法上予以回答?!段餀?quán)法》第149條第1款規(guī)定:“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動續(xù)期”。故下文將從憲法角度論證上述觀點的合理與不合理之處。住宅權(quán)是公民享有的基本權(quán)利、憲法權(quán)利,國家應(yīng)當予以保障。在當時特殊的歷史背景下,1982《憲法》實施時將土地所有權(quán)無償收為國有,這無疑是順應(yīng)了我國國情和發(fā)展的需要,是值得肯定的決策。同時也違背《憲法》保障社會健康發(fā)展的要求,因此觀點②的主張應(yīng)首先被排除。不可過度強調(diào)房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟增長的作用,更不應(yīng)該以住宅建設(shè)用地使用權(quán)一次又一次的換取利益。綜合以上兩個《憲法》條文可知,國家是享有住宅建設(shè)用地所有權(quán)的,但是這個所有權(quán)是國家或政府代全民享有的,最終土地所有權(quán)還是歸屬于全國人民的。觀點①強調(diào)住宅建設(shè)用地使用權(quán)到期后無條件的進行無償續(xù)期,這種觀點似乎符合國家作為義務(wù)人應(yīng)依法保障公民享有的基本住宅權(quán)的憲法理念,但是進行深入分析不難發(fā)現(xiàn)這種做法將會構(gòu)成對全民共享土地所有權(quán)的侵害,不利于保障公民享有的其他合法權(quán)利,不利于實現(xiàn)國家代行的土地所有權(quán),易造成國有資產(chǎn)的流失。[7]再者,做出這樣的規(guī)定會導(dǎo)致后來的購房者紛紛購買土地使用年限短、土地出讓金低的房屋,反正到期后一樣的無償續(xù)期,這時會使我國70年土地使用權(quán)最高年限的法律規(guī)定落空,對我國現(xiàn)行法律提出嚴峻的挑戰(zhàn)。二是期限屆滿后雖然不用重新繳納高額的土地出讓金
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