【正文】 （投資估算詳見附表） 陜 西 泰 能 煤 業(yè) 集 團(tuán) 綜 合 樓 可 行 性 研 究 報(bào) 告 武 漢 華 中 科 大 建 筑 設(shè) 計(jì) 研 究 院 53 第 12 章 研究結(jié)論與建議 社會(huì)分析結(jié)論 通過(guò)對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形式，綜合本項(xiàng)目特點(diǎn)，本項(xiàng)目各項(xiàng)基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備，市場(chǎng)進(jìn)入時(shí)機(jī)也已經(jīng)成熟，符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)制定的《陜西工程建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》及《陜西省實(shí)施 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 辦法》第十一條之規(guī)定，達(dá)到下列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)： ①施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100萬(wàn)元人民幣以上的； ②重要設(shè)備、材料等物資的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50 萬(wàn)元人民 幣以上的； ③勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 30 萬(wàn)元人民幣以上的； ④單項(xiàng)合同估算價(jià)低于本條第①項(xiàng)、第②項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在 1,000 萬(wàn)元人民幣以上的。由于招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)項(xiàng)目中位置的特殊性，參與主持評(píng)標(biāo)工作的招標(biāo)機(jī)構(gòu)成員往往會(huì)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)中占一席之地，這都需要招標(biāo)從業(yè)人員嚴(yán)格自律，遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》和國(guó)家有關(guān)招標(biāo)管理的規(guī)定，尊重評(píng)標(biāo)委員會(huì)的決定，不做損害采購(gòu)業(yè)主利益的事。 招投標(biāo)文件技術(shù)及商務(wù)條款的編制是否合理是招投標(biāo)項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。隨著我國(guó)加入 WTO 和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，企業(yè)的采購(gòu)行為將進(jìn)一步規(guī)范化，招標(biāo)投標(biāo)制度將會(huì)越來(lái)越多來(lái)地運(yùn)用于各個(gè)領(lǐng)域，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。 改革開放以來(lái)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)逐步得到落實(shí)，但投資決策并未完全以市場(chǎng)為導(dǎo)向。 項(xiàng)目資金控制措施 在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，各有關(guān)單位要加強(qiáng)資金使用的管理，硬化 預(yù)算約束。 自動(dòng)噴水系統(tǒng) 綜合樓停車庫(kù)防火分區(qū)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。 消防措施 設(shè)計(jì)依據(jù)與原則 1) 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 [GB500162020] 2) 《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 [GBJ14090] 3) 《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 [GB500842020] 4) 《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 [GB5001698] 5) 《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 [GB5022295] 本項(xiàng)目防火設(shè)計(jì)原則是從總平面布局，建筑平面布置、細(xì)部構(gòu)造、設(shè) 陜 西 泰 能 煤 業(yè) 集 團(tuán) 綜 合 樓 可 行 性 研 究 報(bào) 告 武 漢 華 中 科 大 建 筑 設(shè) 計(jì) 研 究 院 38 備等各方面統(tǒng)籌考慮，全面滿足消防及安全施工、經(jīng)營(yíng)的需要。 ⑤建立安全施工責(zé)任制，健全安全施工規(guī)章和操作規(guī)程。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命，所以安全是企業(yè)中的命脈。第二，加大檢查頻率。 三、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度 為了施工安全，各項(xiàng)安全設(shè)施防護(hù)到位，材料質(zhì)量及 防護(hù)用品必須符合有關(guān)要求并且對(duì)各項(xiàng)管理制度進(jìn)行完善。 二、抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全綜合管理 施工安全管理是多方面的，必須對(duì)各方面進(jìn)行綜合管理 安全管理與文明施工相結(jié)合 陜 西 泰 能 煤 業(yè) 集 團(tuán) 綜 合 樓 可 行 性 研 究 報(bào) 告 武 漢 華 中 科 大 建 筑 設(shè) 計(jì) 研 究 院 32 做好施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工，辦公、宿舍、食堂、工棚、硬地施工、施工場(chǎng)地圍護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等按有關(guān)要求、標(biāo)準(zhǔn)組織施工，做到宿舍與施工現(xiàn)場(chǎng)分開，工地 設(shè)置文化室、宣傳欄、乒乓球室等文化娛樂(lè)設(shè)施，并配置保健藥箱，有利于工人生活、休息。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，把施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重點(diǎn)表達(dá)明確。由于施工現(xiàn)場(chǎng)員工進(jìn)出的動(dòng)態(tài)性、頻繁性，在項(xiàng)目管理中，隨時(shí)采取了入場(chǎng)三級(jí)教育，對(duì)不同施工階段及員工思想實(shí)際進(jìn)行跟蹤教育，對(duì)臨時(shí)用電、高處墜落等進(jìn)行針對(duì)性教育，增強(qiáng)全體員工的防范意識(shí)，敲響安全警鐘。 ③ 固體廢物治理 綜合樓的固體廢棄物主要是生活垃圾，綜合樓建設(shè)垃圾收集點(diǎn)，布置在交叉路口，便于居民投放垃圾，另外在綜合樓內(nèi)主干道及公共場(chǎng)所配置垃圾筒，這些垃圾將由物業(yè)管理公司派專人負(fù)責(zé)收集，送到垃圾站處理。 設(shè)計(jì)原則 ① 建設(shè)項(xiàng)目污染防治的處理設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，各類污染物經(jīng)處理后符合國(guó)家和榆林市有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。 層室內(nèi)地面局部架空并采用了良好的隔熱保溫措施。 各棟生活污水經(jīng)室外污水管集中后，先排入化糞池，經(jīng)處理后，再排 陜 西 泰 能 煤 業(yè) 集 團(tuán) 綜 合 樓 可 行 性 研 究 報(bào) 告 武 漢 華 中 科 大 建 筑 設(shè) 計(jì) 研 究 院 23 入市政下水道。 給排水 ① 設(shè)計(jì)規(guī)范 《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 [GB500152020]（ 03年版） 《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 [GB501402020] 《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 [GB500842020]（ 05年版） 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 [GB500162020] 《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》 [GB500132020] 《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 [GB500142020] 國(guó)家和本地區(qū)現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等 ② 給水設(shè)計(jì) Ⅰ水源概況 陜 西 泰 能 煤 業(yè) 集 團(tuán) 綜 合 樓 可 行 性 研 究 報(bào) 告 武 漢 華 中 科 大 建 筑 設(shè) 計(jì) 研 究 院 22 本工程生活、消防用水均由市政給水管網(wǎng)供水 市政給水管網(wǎng)的供水流量能滿足綜合樓用水量要求；壓力能保證綜合樓低層建筑的壓力要求。 陜 西 泰 能 煤 業(yè) 集 團(tuán) 綜 合 樓 可 行 性 研 究 報(bào) 告 武 漢 華 中 科 大 建 筑 設(shè) 計(jì) 研 究 院 20 Ⅱ、具備必要的抗震承載力，良好的變形能力和消耗地震能量的能力。小區(qū)東西兩個(gè)地塊之間的過(guò)境路，結(jié)合綜合樓主入口的設(shè)置，形成人流集中、商業(yè)氛圍濃厚的商業(yè)街，沿西側(cè)過(guò)境路規(guī)劃了底層沿街商業(yè)，增強(qiáng)了綜合樓外圍的商業(yè)氛圍。將建筑的個(gè)局形式在我國(guó)建筑文化的基礎(chǔ)上加以延續(xù)、豐富。 （ 2）遵循“以人為本”的指導(dǎo)思想，保證房間尺寸的合理，使其符合人體工程學(xué)，嚴(yán)格從功能流線上劃分空間，保證交通路線的流暢，不交叉?？h境西北部有 46個(gè)內(nèi)陸湖泊，其中神湖（ 紅堿淖）總面積 54平方公里，儲(chǔ)水 8億立方米，是陜西省最大的內(nèi)陸湖，也是中國(guó)最大的沙漠淡水湖。榆林年平均降水量約 500㎜左右 ,屬半干旱地區(qū) ,夏季炎熱多雨 ,秋季涼爽且溫潤(rùn) ,氣溫下降快 ,冬季寒陜北氣候 陜北年平均氣溫 7～ 12℃ ,一月平 均氣溫為 3～ 10℃ ,七月平均氣溫為 22～ 24℃。 綜合以上分析，從總體上看，陜西泰能煤業(yè)集團(tuán)已基本具備建設(shè)綜合樓，以及改善員工生活的條件。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 新千年以來(lái)，隨著公司規(guī)模不斷發(fā)展與壯大，員工的不斷增多，由于煤炭資源豐富及工業(yè)園的大量建成，近年來(lái)，煤炭對(duì)開采開發(fā)投入不斷加大 ，研究范圍進(jìn)一步增加，高科技設(shè)備的大批引進(jìn)，對(duì)科研場(chǎng)所和工作環(huán)境提出了越來(lái)越高的要求。 陜 西 泰 能 煤 業(yè) 集 團(tuán) 綜 合 樓 可 行 性 研 究 報(bào) 告 武 漢 華 中 科 大 建 筑 設(shè) 計(jì) 研 究 院 7 預(yù)期目標(biāo) 綜合樓主體為多層綜合樓，主體為 6層，其中：地下 1層為停車場(chǎng) ，12 層為商業(yè)用樓， 24 層為研究人員辦公室， 46 層為員工宿舍，用地面積為 1165 平方米； 商用樓主體為多層商業(yè)用樓，主體為 3層，用地面積為 484 平方米： 附屬樓主體為多層建筑，主體為 3 層，用地面積為 842 平方米。 陜西泰能煤業(yè)集團(tuán)綜合樓規(guī)劃項(xiàng)目位于神木縣李家畔過(guò)境大道上，這里交通便利，土地廣闊，在這里修建綜合樓，可以解決研究人員的辦公室問(wèn)題，緩解人多房少的住房矛盾，提高員工的生活水平； 12層和面向過(guò)境大道的建筑作為商用樓，還可以為公司帶來(lái)很好的經(jīng)濟(jì)效益，因地制宜最大化發(fā)揮它的效益。成立以來(lái)，泰能集團(tuán)支 援當(dāng)?shù)毓媸聵I(yè)建設(shè)達(dá) 1600余萬(wàn)元。 2020 年初公司注冊(cè)資本 1 億元，資產(chǎn)總額 13 億元。為了適應(yīng)企業(yè)規(guī)模發(fā)展的要求，泰能集團(tuán)不斷健全和完善法人治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，于 2020 年實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)化管理。 泰能集團(tuán)在今后的發(fā)展中，將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗的精神，以“凝聚 .榮譽(yù)”為核心價(jià)值觀，肩負(fù)起“安全高效開發(fā)資源、回報(bào)社會(huì)、成就員工”的崇高使命，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，苦練內(nèi)功，強(qiáng)基固本，勇于挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮全體員工的聰明才智，一定能夠?qū)崿F(xiàn)年初既定“四確保”“三提高”的奮斗目標(biāo)；一定能夠?qū)崿F(xiàn)“成為區(qū)域煤炭行業(yè)領(lǐng)先者”的宏偉愿景！ 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 與委托方簽訂的咨詢協(xié)議； 國(guó)家計(jì)委計(jì)辦投資 [2020]15號(hào)審定的《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試 陜 西 泰 能 煤 業(yè) 集 團(tuán) 綜 合 樓 可 行 性 研 究 報(bào) 告 武 漢 華 中 科 大 建 筑 設(shè) 計(jì) 研 究 院 4 用版）》； 國(guó)家發(fā)展改 革委員會(huì)、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》； 《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》； 《房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》。公司建設(shè)以發(fā)展為了員工、發(fā)展依靠員工、發(fā)展成 陜 西 泰 能 煤 業(yè) 集 團(tuán) 綜 合 樓 可 行 性 研 究 報(bào) 告 武 漢 華 中 科 大 建 筑 設(shè) 計(jì) 研 究 院 6 果由員工共享的原則。 序號(hào) 項(xiàng)目 單位 數(shù)值 1 總用地面積 ㎡ 2 規(guī)劃總建筑面積 ㎡ 12666 其中：附屬建筑面積 ㎡ 6640 其中：商用建筑面積 ㎡ 3764 其中：地下停車場(chǎng)建筑面積 ㎡ 2268 3 建筑 密度 % 55 陜 西 泰 能 煤 業(yè) 集 團(tuán) 綜 合 樓 可 行 性 研 究 報(bào) 告 武 漢 華 中 科 大 建 筑 設(shè) 計(jì) 研 究 院 8 項(xiàng)目開發(fā)商已合法取得本項(xiàng)目土地使用權(quán)，各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)正在申辦中。為了更好為公司的開采開發(fā)服務(wù)，滿足員工 陜 西 泰 能 煤 業(yè) 集 團(tuán) 綜 合 樓 可 行 性 研 究 報(bào) 告 武 漢 華 中 科 大 建 筑 設(shè) 計(jì) 研 究 院 10 辦公空間的需要，提高綜合研究能力，需要給研究人員修建新的辦公室及員工休息室，來(lái)提高公司職員的工作效率及生活水平。符合廣大員工的基本愿望，具有