鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)改革調(diào)研報(bào)告-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 障體制，建立與檢察機(jī)關(guān)行政、人事和業(yè)務(wù)管理體制相適應(yīng)的檢察經(jīng)費(fèi)保障體制，減少市、縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)同級(jí)財(cái)政的依賴，克服地方保護(hù)主義的影響，從制度上保障檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使檢察權(quán)。二是各級(jí)檢察機(jī)關(guān)的一把手對(duì)于落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)責(zé)無(wú)旁貸，在積極爭(zhēng)取黨委政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心與支持上多做工作，有所作為，進(jìn)一步增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政部門對(duì)檢察工作的了解，主動(dòng)地支持公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)。進(jìn)一步明確職責(zé)，劃清“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)”的范圍，對(duì)于檢察機(jī)關(guān)的人員工資和公用經(jīng)費(fèi)等由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)；對(duì)一次性大型裝備經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)等，則應(yīng)納入同級(jí)地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，由上級(jí)和地方財(cái)政共同承擔(dān)，以地方解決為主，中央和上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助為輔。根據(jù)檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)和履行職責(zé)的要求，應(yīng)實(shí)行檢察經(jīng)費(fèi)財(cái)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)值得我們不斷探索?！ 。訌?qiáng)黨員管理，制定黨員黨性鍛煉計(jì)劃，實(shí)行嚴(yán)格的黨員管理制度，提高了黨員黨性鍛煉的有效性。黨性教育的內(nèi)容與提高干部黨性修養(yǎng)的要求脫節(jié)，特別是對(duì)觸動(dòng)干部思想深處的內(nèi)容涉及少，使教育內(nèi)容顯得比較空洞，沒有很好地發(fā)揮教育的作用，影響了黨性教育的針對(duì)性和有效性?！ ?。 三、關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的幾點(diǎn)建議 黨性修養(yǎng)不只是“坐而論道”的理論，更應(yīng)是“起而行之”的行動(dòng)。一些地方，“建起了一批高樓，垮下去一批干部”，就與這些干部長(zhǎng)期不注意改造主觀世界，抵御不了金錢、女色等的誘惑是分不開的。我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要養(yǎng)成在實(shí)踐中讀書、終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。 。黨性修養(yǎng)是一種自我教育、自我改造和自我完善，當(dāng)然要靠自覺、靠自律。這樣可以防微杜漸，把一些缺點(diǎn)、毛病或不正確的思想消滅在萌芽狀態(tài)，多做好事、少做錯(cuò)事、不做壞事?！安灰蛏菩《粸?，不因惡小而為之”，長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地為“小善”，就會(huì)積“小善”成“大善”。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式，開闊視野，更新觀念。 。【篇三】鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)改革調(diào)研報(bào)告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在整個(gè)行政管理體制改革中，占有重要地位。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部、農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力和服務(wù)水平等都提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)?！ 。ǘ┘訌?qiáng)新農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè) 當(dāng)前，我國(guó)總體上已經(jīng)進(jìn)入到“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，初步具備了加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護(hù)的條件和能力。 一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能泛化。有的代替農(nóng)民決策去發(fā)展經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職能職責(zé)方面存在的一些問(wèn)題，表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而根源卻在上級(jí)部門。稅務(wù)、國(guó)土機(jī)構(gòu)工作地點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財(cái)物和業(yè)務(wù)管理權(quán)則屬于上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。對(duì)上級(jí)政府每年下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種任務(wù)，并且實(shí)行目標(biāo)考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象地稱之為“上面千條線、下面一根針”，每天應(yīng)付每種事務(wù)喘不過(guò)氣來(lái)。 ，體制不順讓腐敗更加惡化?！ ∪秦?cái)政體制不順?！ ↑h政不分，主要表現(xiàn)為黨委一元化領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制之間的關(guān)系處理不夠好。由于職能界定不清晰，部分事業(yè)單位嚴(yán)重依賴業(yè)務(wù)主管部門，業(yè)務(wù)上主管部門怎么說(shuō)就怎么做，經(jīng)費(fèi)上有財(cái)政撥款作保障，人員也由主管部門統(tǒng)一安排，實(shí)際上成了主管部門的附屬物，造成這些事業(yè)單位法人意識(shí)淡薄、責(zé)任意識(shí)淡薄。同時(shí)，提拔任用干部必須經(jīng)過(guò)大會(huì)民主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話推薦，這本是擴(kuò)大民主，落實(shí)干部、群眾選擇權(quán)、參與權(quán)的一項(xiàng)重要措施，但是，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)此卻異常敏感。仍然習(xí)慣于完成上面的任務(wù)，習(xí)慣于做好眼前的事，缺乏發(fā)展意識(shí)和發(fā)展規(guī)劃?！ 《愘M(fèi)改革以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的70%來(lái)自農(nóng)業(yè)稅。這些公共事務(wù)決大部份依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自行解決。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的弱化和取消都意味著矛盾向核心地帶的靠攏?！ ≡卩l(xiāng)鎮(zhèn)改革中要形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想觀念。二是防止把轉(zhuǎn)變政府職能簡(jiǎn)單化，停留在提口號(hào)或做表面文章上，而要邁出實(shí)質(zhì)性步伐。各級(jí)人事部門在確定編制時(shí)，不僅要根據(jù)縣、鄉(xiāng)規(guī)模大小，也要結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，樹立“有多少錢，辦多少事，養(yǎng)多少人”的指導(dǎo)思想，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，財(cái)政供給能力差的縣、鄉(xiāng)，可在省定編制的基礎(chǔ)上，從低、從緊核定編制額，從源頭上控制財(cái)政支出的過(guò)快增長(zhǎng)?！ 【烷L(zhǎng)期目標(biāo)而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制的地方化和公利化，應(yīng)當(dāng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)改
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