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正文內(nèi)容

保障性住房投標(biāo)工程監(jiān)理大綱_secret-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 ,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)采用以下組織形式。 工作紀(jì)律 遵守國(guó)家的法律和政 府的有關(guān)條例、規(guī)定和辦法等; 認(rèn)真履行工程建設(shè)監(jiān)理合同所承諾的義務(wù)和承擔(dān)約定的責(zé)任; 堅(jiān)持公正的原則,公平地處理有關(guān)各方的爭(zhēng)議; 堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和實(shí)事求是的原則,嚴(yán)格監(jiān)理; 在堅(jiān)持按監(jiān)理合同的規(guī)定向建設(shè)單位提供技術(shù)服務(wù)的同時(shí),真誠(chéng)幫助被監(jiān)理者完成其擔(dān)負(fù)的建設(shè)任務(wù); 不得損害他人名譽(yù); 不泄露所監(jiān)理的工程需保密的事項(xiàng); 不在任何承建單位或材料設(shè)備供應(yīng)商中兼職; 不接受 被監(jiān)理單位的任何津貼,也不接受可能導(dǎo)致判斷不公的業(yè)主方的其它報(bào)酬。 質(zhì)量控制資料簽認(rèn)責(zé)任制 項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及政府主管部門的有關(guān)建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制資料簽認(rèn)制度; 監(jiān)理企業(yè)法定代表人簽認(rèn):總 監(jiān)理工程師任命及調(diào)整文件、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表以及政府部門規(guī)定需監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任的其它質(zhì)量控制資料; 監(jiān)理企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn):監(jiān)理規(guī)劃、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告以及政府部門規(guī)定需監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)技術(shù)責(zé)任的其它質(zhì)量控制資料; 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽認(rèn):項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、分包單位資質(zhì)審查意見、開工、復(fù)工報(bào)告審批意見、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案審批意見、質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告審批意見、分部工程、單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料、竣工驗(yàn)收文件以及其它項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令; 項(xiàng) 目總監(jiān)理工程師代表:在總監(jiān)理工程師授權(quán)下可以簽認(rèn)除《監(jiān)理規(guī) 范》 條以外的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令; 專業(yè)監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理師簽認(rèn):本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收記錄、監(jiān)理日記、進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件質(zhì)量情況和試驗(yàn)結(jié)果審批意見; 監(jiān)理員簽認(rèn):旁站監(jiān)理記錄、現(xiàn)場(chǎng)原始質(zhì)量記錄和憑證、工藝過程、施工工序、加工制作的檢查記錄和檢查結(jié)果、承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用運(yùn)行情況記錄; 各級(jí)監(jiān)理人員必須嚴(yán)格按職責(zé)簽認(rèn),不得任意 代簽。 監(jiān)理人員調(diào)動(dòng)的資料交接工作制度 監(jiān)理人員在接到公司調(diào)動(dòng)通知后,必須嚴(yán)格履行監(jiān)理工作與資料的交接手續(xù); 作和監(jiān)理資料 ; 移交的監(jiān)理資料需列清單,交接雙方必須在清單上簽字,并經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)簽字確認(rèn); 調(diào)動(dòng)人憑交接清單辦理調(diào)動(dòng)手續(xù),外聘人員憑交接清單結(jié)算工資,未經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)確認(rèn),公司有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù); 屬調(diào)動(dòng)人所缺的監(jiān)理資料,必須在交接期間彌補(bǔ)齊全,資料不齊全的不得移交,接收人不能在交接清單上簽字,若發(fā)生資料不齊全而辦理交接手續(xù)由接收人承擔(dān)一切責(zé)任; 專業(yè)監(jiān)理工程師交接由總監(jiān)在場(chǎng)交接,總監(jiān)交接由單位領(lǐng)導(dǎo)或指定代表在場(chǎng)交接。 監(jiān)理根據(jù)會(huì)議情況編寫會(huì)議紀(jì)要,施工單位根據(jù)會(huì)議紀(jì)要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)進(jìn)行修改和補(bǔ)充; 施工單位將修改后 的施工組織設(shè)計(jì)書面報(bào)監(jiān)理和業(yè)主各一份,監(jiān)理和業(yè)主共同對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審批; 施工組織設(shè)計(jì)未經(jīng)審查,監(jiān)理將不批準(zhǔn)開工報(bào)告,施工單位不得施工; 施工組織設(shè)計(jì)若分階段編制時(shí),監(jiān)理工程師須分階段審核; 監(jiān)理工程師在施工過程中,應(yīng)按經(jīng)過審批的施工組織設(shè)計(jì)(方案)對(duì)工程實(shí)施監(jiān)督管理; 施工組織設(shè)計(jì)審核意見必須由總監(jiān)簽發(fā)。監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)主要檢查以下內(nèi)容: 是否按照設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范和批準(zhǔn)的施工方案施工; 是否使用合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備; 施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員,尤其是質(zhì)檢人員、安檢人員是否到崗到位; 施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足工藝操作求特種操作人員是否持證上崗 ; 施工環(huán)境是否對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響; 已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷; 現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施是否齊全、完好; 施工操作人員是否遵守安全操作規(guī)程。對(duì)監(jiān)理工程 師所發(fā)備忘錄內(nèi)容所及部分工程量,監(jiān)理拒絕簽認(rèn); 發(fā)生下列情況之一的,監(jiān)理與業(yè)主協(xié)商后發(fā)出《工程暫停令》: ,經(jīng)監(jiān)理指出施工單位不予整改的; 施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況,經(jīng)監(jiān)理提出后,施工單位未采取有效措施或措施不力未能扭轉(zhuǎn)的; 隱蔽工程或“停止點(diǎn)”工序未經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)合格,而擅自封閉或進(jìn)入下道工序施工的; 已發(fā)生質(zhì)量事故遲遲未按監(jiān)理要求進(jìn)行處理,或者是已發(fā)生質(zhì)量缺陷 或事故,如不停工則質(zhì)量缺陷或事故將繼續(xù) 發(fā)展的; 未經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理同意,擅自變更設(shè)計(jì)或修改圖紙; 使用的材料、構(gòu)配件不合格或未經(jīng)檢驗(yàn)確認(rèn)的; 擅自采用未經(jīng)設(shè)計(jì)院認(rèn)可的代用材料的; 擅自使用未經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理認(rèn)可的分包商進(jìn)場(chǎng)施工的。 17 工序報(bào)驗(yàn)制度 工程施工前,監(jiān)理與施工單位共同協(xié)商本工程施工中的“停止點(diǎn)”和“見證點(diǎn)”,并分別寫入監(jiān)理細(xì)則和施工單位上報(bào)的質(zhì)量計(jì)劃內(nèi); 用于本工程的計(jì)量器具應(yīng)通過監(jiān)理檢驗(yàn)方可用于本工程; 對(duì)監(jiān)理和施工單位約定檢查的工序,施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢,同時(shí)將自檢結(jié) 果書面報(bào)監(jiān)理; 監(jiān)理工程師在收到報(bào)驗(yàn)單后 48 小時(shí)內(nèi)組織復(fù)驗(yàn)并回復(fù); 對(duì)“停止點(diǎn)”工序和隱蔽工程,未經(jīng)監(jiān)理同意,施工單位不得隱蔽或進(jìn)入下道工序施工; 對(duì)“見證點(diǎn)”工序,監(jiān)理如無正當(dāng)理由未進(jìn)行檢驗(yàn)或驗(yàn)收,施工單位可進(jìn)入下道工序施工,并以聯(lián)系單形式報(bào)監(jiān)理和業(yè)主備案,監(jiān)理應(yīng)同意施工單位自檢結(jié)果; 下列情況下施工單位不得進(jìn)行工序報(bào)驗(yàn): 施工單位未自檢的工序; 按照規(guī)范要求尚未全部完成的工序; 質(zhì)量自檢不合格 的工序。否則,施工單位應(yīng)提出整改措施,經(jīng)設(shè)計(jì)單位簽認(rèn)后,進(jìn)行整改合格后方可驗(yàn)收; 未經(jīng)查驗(yàn),即自行封閉、掩蓋或進(jìn)行下一道工序者,監(jiān)理人員有權(quán)責(zé)令停工,進(jìn)行整改。對(duì)工程質(zhì)量按施工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn),按質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估。 見證取樣的試塊、試件和材料送檢時(shí),應(yīng)由施工單位填寫委托單,委托單上應(yīng)有見證 人員和送檢人員簽字; 施工單位應(yīng)將加蓋檢測(cè)單位見證取樣檢測(cè)專用章的檢測(cè)報(bào)告報(bào)監(jiān)理備案。 監(jiān)理工程師寫出《質(zhì)量事故處理報(bào)告》提交業(yè)主并上報(bào)有關(guān)主管部門。認(rèn)真做好監(jiān)理工作,不得造成由于監(jiān)理工作失誤引起的索賠事件; 索賠必須符合下列條件: 出現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)的承包商在投標(biāo)時(shí)無法預(yù)見的不利自然條件和人為障礙造成施工費(fèi)用的增加及工期延長(zhǎng); 由于設(shè)計(jì)變更而 引起的額外費(fèi)用增加及工期延長(zhǎng); 合同規(guī)定的其它由于非承包商自身原因造成的費(fèi)用增加及工期延長(zhǎng); 21 必須符合程序與時(shí)效。 索賠事件出現(xiàn)后,承包商應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向總監(jiān)提交書面索賠意向報(bào)告及費(fèi)用索賠申請(qǐng)表,同時(shí)報(bào)送業(yè)主,申報(bào)程序及格式符合規(guī)定; 監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)收集索賠有關(guān)資料,以合同為依據(jù) 認(rèn)真審核索賠報(bào)告,本著公正、科學(xué)、求實(shí)的原則進(jìn)行及時(shí)評(píng)估, 經(jīng)與業(yè)主協(xié)商同意后確認(rèn)索賠金額,由總監(jiān)簽發(fā)《工程費(fèi)用索賠報(bào)審表》; 費(fèi)用索賠批準(zhǔn)后,承包商應(yīng)按正常支付程序辦理費(fèi)用索賠的支付; 難度較大或數(shù)額較大的索賠事宜,項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)提請(qǐng)項(xiàng)目法人代表或項(xiàng)目總工召集或邀請(qǐng)有關(guān)人員予以會(huì)商,確定審批意見,以減少失誤; 由業(yè)主提出的反索賠要求,監(jiān)理工程師同樣應(yīng)公正、求實(shí)的予以協(xié)調(diào),提供旁證,力求圓滿解決。會(huì)議紀(jì) 22 要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草,并經(jīng)與 會(huì)各方代表會(huì)簽; 工地例會(huì)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容: ( 1)檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況,分析未完事項(xiàng)原因; ( 2)檢查分析工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成情況,提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實(shí)措施; ( 3)檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況,針對(duì)存在的質(zhì)量問題捉出改進(jìn)措施; ( 4)檢查工程量核定及工程款支付情況,檢查分析上周工地安全生產(chǎn)狀況,提出改進(jìn)措施; ( 5)解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng); ( 6)其他有關(guān)事項(xiàng)。對(duì)重大安全事故以及其他緊急情況,應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理和業(yè)主報(bào)告。 工程竣工驗(yàn)收制度 當(dāng)工程項(xiàng)目全部完成,在承包人對(duì)工程進(jìn)行內(nèi)部驗(yàn)收合格后,業(yè)主組織有關(guān)單位進(jìn)行正式竣工驗(yàn)收前,監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收; 竣工預(yù)驗(yàn)收的依據(jù)是批準(zhǔn)設(shè)計(jì)文件(包括設(shè)計(jì)變更)、有關(guān)的設(shè)計(jì)、施工規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)合同及協(xié)議文件等; 竣工驗(yàn)收前,承包人應(yīng)在內(nèi)部驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上編制好竣工交接文件,填寫《單位 /分部工程竣工報(bào)驗(yàn)單》,向監(jiān)理單位提出預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)。由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)實(shí)施; 工程保修責(zé)任期內(nèi)每半年回訪一次,發(fā)生質(zhì)量問題不受時(shí)間限制, 24 得到信息后,應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解情況,并與施工單位 及時(shí)取得聯(lián)系,落實(shí)保修責(zé)任,研究維修方案; 保修施工期期間,項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)遵循監(jiān)理程序繼續(xù)履行監(jiān)理職責(zé); 公司在收到用戶維修通知后,應(yīng)隨時(shí)轉(zhuǎn)告項(xiàng)目總監(jiān),七日內(nèi)落實(shí)施工單位保修。 B、工程在回訪保修期間應(yīng)提供的服務(wù),各承建單位通訊聯(lián)系方式,工程在使用中對(duì)業(yè)主提出的建議或忠告。 監(jiān)理總結(jié)文字要簡(jiǎn)潔、扼要、說明問題,經(jīng)驗(yàn)詳 細(xì)敘述,教訓(xùn)要深刻剖析; 監(jiān)理工作總結(jié)應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后一月內(nèi)完成,經(jīng)項(xiàng)目全體監(jiān)理人員討論,并由項(xiàng)目總監(jiān)簽章,送法人代表核準(zhǔn)后移交業(yè)主或歸檔保存; 25 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度 監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作會(huì)議制度 組織協(xié)調(diào)的主要任務(wù)是:項(xiàng)目各方及人際間的關(guān)系協(xié)調(diào)、項(xiàng)目各方分工與配合的協(xié)調(diào)和項(xiàng)目實(shí)施中人、財(cái)、物、技術(shù)、管理等方面的協(xié)調(diào); 工地會(huì)議是施工階段組織協(xié)調(diào)工作的一種重要形式,分第一次工地會(huì)議、定期工地例會(huì)、專題會(huì)議三種形式; 工地會(huì)議由總監(jiān)或 受其委托的總監(jiān)代表主持。 專題會(huì)議是為了解決工程實(shí)施過程中的突發(fā)事件召開的會(huì)議,對(duì)發(fā)生的問題及時(shí)提出糾正意見; 監(jiān)理月報(bào)制度 監(jiān)理部在每月底或下月初應(yīng)提供三份月報(bào),其中一份提交建設(shè)單位,一份交公司辦公室,另一份監(jiān)理部保存。 本 月工程安全生產(chǎn)管理工作評(píng)析 合同其他事項(xiàng)的處理情況 ( 1)工程變更; ( 2)工程延期; ( 3)費(fèi)用索賠。填寫內(nèi)容規(guī)范為以下四類: 施工情況,當(dāng)天施工內(nèi)容,工程會(huì)議,主要機(jī)械,勞動(dòng)力進(jìn)出場(chǎng)等 27 情況; 存在問題:工程質(zhì)量和工程進(jìn)度等方面的問題; 問題處理:對(duì)提出的問題,處理情況及結(jié)果;簽發(fā)備忘錄,監(jiān)理通知單等,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)內(nèi)容; 其它:包括材料進(jìn)場(chǎng)情況、安全、停工情況及合理化建議等。總監(jiān)理工程師應(yīng)該在施工前對(duì)施工單位所填寫的“施工 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄表”逐條進(jìn)行核實(shí),并做出檢查結(jié)論,檢查內(nèi)容有: (1)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度的檢查 (2)質(zhì)量責(zé)任制的檢查 (3)主要專業(yè)工種上崗證書的檢查 (4)分包單位資質(zhì)與對(duì)分包單位的管理制度的檢查 (5)施工圖審查 要求施工單位根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)建立質(zhì)量保證體系,認(rèn)真進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審和技術(shù)交底工作,在施工組織設(shè)計(jì)中制定技術(shù)措施和人員責(zé)任制,建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,并組織管理施工人員進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn); 要求施工單位在工程施工中,應(yīng)以“預(yù)防為主”,全面落實(shí)施工措施,加強(qiáng)事前控制和事 中檢查,把產(chǎn)生工程質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài): (1)要求施工單位對(duì)每道工序的操作質(zhì)量進(jìn)行巡視檢查,對(duì)違章操作,不符合質(zhì)量要求的及時(shí)糾正,防患于未然; (2)要求施工單位在工序質(zhì)量的自檢、互檢的基礎(chǔ)上,進(jìn)行工序質(zhì)量的交接檢查,堅(jiān)持上道工序不合格不能轉(zhuǎn)入下道工序的施工原則; (3)要求施工單位在隱蔽工程驗(yàn)收檢查后,辦理簽證手續(xù),并列入工程檔案,對(duì)查出的問題進(jìn)行認(rèn)真處理,經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)核認(rèn)證后,方能轉(zhuǎn)入下道工序; (4)要求施工單位對(duì)分項(xiàng)工程在未施工前進(jìn)行預(yù)檢,未經(jīng)預(yù)檢或預(yù)檢不合格,不得進(jìn)行下道工序; (5)要求施 工單位對(duì)成品采取包裹、覆蓋、局部封閉等保護(hù)措施,防止后續(xù) 28 工序施工對(duì)成品的污染和損壞。 事前控制 事前控制階段是質(zhì)量控制的關(guān)鍵階段,主要工作有: ( 1)工程項(xiàng)目開工之前,監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召第一次工地會(huì)議,進(jìn)行監(jiān)理交底; ( 2)審查施工單位和分包單位的資質(zhì),督促完善制度和質(zhì)保體系,審核內(nèi)容: A、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、分包單位業(yè)績(jī)和特殊工種施工許可證; B、質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu); C、質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度; D、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證書、上崗證。交底后整理填寫會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位各方會(huì)簽后,作為施工和監(jiān)理的依據(jù); ( 6)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的審批;施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的審批必須在施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)送監(jiān)理單位和建設(shè)單位,總監(jiān)理工程師應(yīng)及 29 時(shí)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審定。 ( 9)對(duì)原材料、半成品、設(shè)備 的控制:審核工程所需原材料、半成品構(gòu)件、器材、另配件的生產(chǎn)許可證及出廠證明、準(zhǔn)用證、技術(shù)合格證及質(zhì)量保證書。協(xié)助建設(shè)單位下達(dá)開工通知令;并在每道工序施工前,督促施工單位落實(shí)技術(shù)交底工作,參與樣板工序,工程驗(yàn)收,在每星期施工例會(huì)中監(jiān)理人員對(duì)上周工作作出評(píng)估,并對(duì)下周的施工提出注意事項(xiàng),防患于未然; ( 11)對(duì)永久性生產(chǎn)設(shè)備或裝置,應(yīng)監(jiān)督采購(gòu)部門按審批同意的設(shè)計(jì)圖紙組織采購(gòu)或訂貨
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