領(lǐng)導(dǎo)在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)交流會(huì)發(fā)言與領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)域發(fā)展專題會(huì)講話匯編-預(yù)覽頁
【正文】 ”問題的一個(gè)主要路子，當(dāng)成一件大事來抓。我市鄉(xiāng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)有四個(gè)特點(diǎn)：一是經(jīng)過內(nèi)推外聯(lián)，培訓(xùn)輸出一批。全市非公企業(yè)近20萬家，從業(yè)人員82萬人，僅發(fā)成品一個(gè)行業(yè)就吸納鄉(xiāng)村充裕勞動(dòng)力19萬人。四是初步創(chuàng)出了一批勞務(wù)品牌。在加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化歷程，構(gòu)建調(diào)和的新情勢(shì)下，開展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)付與了新的內(nèi)在。當(dāng)時(shí)，靠糧食價(jià)錢上漲、靠產(chǎn)量添加、靠減免農(nóng)業(yè)稅來大幅度地促進(jìn)農(nóng)人收入的添加，這個(gè)空間是有限的。要完成這一目的，十分主要的路子就是向外輸出鄉(xiāng)村充裕勞動(dòng)力，如許才干進(jìn)步農(nóng)人人均據(jù)有耕地的資本量，為完成規(guī)劃集約運(yùn)營(yíng)奠基根底。一人外出務(wù)工普通年收入可以到達(dá)5000元左右，相當(dāng)于5畝地盤的產(chǎn)出，并且吃在外，省在家，掙的票子寄回家。農(nóng)人轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)就業(yè)生涯今后，就融入到城市生涯情況里面，接觸的人群普遍了，調(diào)查的信息具體了，進(jìn)修的時(shí)機(jī)增多了，展現(xiàn)的舞臺(tái)廣大了。我們這二十多年來，城鎮(zhèn)化歷程、工業(yè)化歷程也是這個(gè)事理。當(dāng)時(shí)，一方面我們有充裕的勞動(dòng)力，全市大約充裕勞動(dòng)力還有40多萬需求培訓(xùn)、需求輸出；另一方面我們很多企業(yè)缺乏適宜的技能工人或農(nóng)人工。從理論經(jīng)歷看，和外埠二十多年一些成功的經(jīng)歷、成功的做法，也證實(shí)了這一點(diǎn)。所以，若何把鄉(xiāng)村的生齒資本變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，既是一個(gè)嚴(yán)重的計(jì)謀問題，更是一個(gè)需求我們起勁理論的主要的實(shí)際問題。重點(diǎn)抓好三個(gè)別系建立：（一）樹立培訓(xùn)系統(tǒng)。全市現(xiàn)有各類職業(yè)技藝教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)212家。下一步的培訓(xùn)要出力抓好三個(gè)層面的任務(wù)：一是搞好現(xiàn)有鄉(xiāng)村充裕勞動(dòng)力培訓(xùn)。我市初中、這是新增鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的起原。三是搞好企業(yè)崗?fù)づ嘤?xùn)。第三，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及市農(nóng)業(yè)局要樹立農(nóng)人工培訓(xùn)網(wǎng)上查詢系統(tǒng)和培訓(xùn)臺(tái)帳制。依照市委常委會(huì)的定見，市編委會(huì)曾經(jīng)研討，市成立勞務(wù)輸出效勞局，掛靠在勞動(dòng)和社會(huì)保證局，一個(gè)機(jī)構(gòu)兩個(gè)牌子。做事處既是勞務(wù)輸出的做事機(jī)構(gòu)，又是招商引資的做事機(jī)構(gòu)。要經(jīng)過勞動(dòng)部分雇用會(huì)準(zhǔn)則，直接發(fā)布信息。一是當(dāng)場(chǎng)培訓(xùn)、當(dāng)場(chǎng)安頓。當(dāng)時(shí)勞務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈，向外埠有規(guī)劃地輸出，要害要有品牌，要可以構(gòu)成財(cái)產(chǎn)鏈條的延長(zhǎng)。三是有前提的當(dāng)?shù)匾骄肯驀?guó)外輸出，組織跨國(guó)輸出務(wù)工的路子。（三）樹立效勞系統(tǒng)。鄉(xiāng)、村要對(duì)外出務(wù)工者家里農(nóng)活賜與需要的協(xié)助支撐，以解除他們的后顧之憂。要把陽光培訓(xùn)工程經(jīng)費(fèi)、扶貧開拓資金的10%、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的5%用于鄉(xiāng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。各級(jí)黨委和組織部分還要增強(qiáng)農(nóng)人工輸上班作的黨組織建立，依照省委徐光春書記提出的要求：農(nóng)人工活動(dòng)到哪里，黨組織就建到哪里，黨員的前鋒榜樣效果就發(fā)揚(yáng)到哪里。樹立組織效勞系統(tǒng)的最主要根底還應(yīng)該尊敬市場(chǎng)、尊敬好處導(dǎo)向、尊敬價(jià)值規(guī)則，要依照經(jīng)濟(jì)規(guī)則做事，經(jīng)過市場(chǎng)機(jī)制的導(dǎo)向進(jìn)行組織和效勞。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。各縣（市、區(qū)）黨委、當(dāng)局要各明白一名指導(dǎo)來擔(dān)任勞務(wù)輸上班作，任務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)比市里設(shè)置；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）要明白一名副職來專抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。所以開展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)要留意積極勇敢，一切從實(shí)踐動(dòng)身，不克不及搞一刀切，不克不及搞大叫隆，不克不及搞瞎批示。開展鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和曾經(jīng)確定的全市項(xiàng)目帶動(dòng)、招商引資、開展非公經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)任務(wù)相反相成。二要把鄉(xiāng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移歸入目的治理系統(tǒng)。本年市委、市當(dāng)局提出培訓(xùn)15萬人、輸出20萬人的詳細(xì)義務(wù)，目的辦要分化到各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部分和駐外做事機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)部分作為農(nóng)人工培訓(xùn)的牽頭單元，要搞好協(xié)調(diào)，把握具體任務(wù)，每季度經(jīng)過信息網(wǎng)發(fā)布一次各縣（市、區(qū)）培訓(xùn)發(fā)展?fàn)顩r。四要構(gòu)成濃重的言論氣氛。理論證實(shí)大有所為，我們必然要依照省委徐光春書記的要求，把自覺的輸出和有組織的輸出連系起來，把培訓(xùn)技藝和樹好形象連系起來，把對(duì)農(nóng)人工的治理與效勞連系起來，把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)這項(xiàng)任務(wù)和整個(gè)“三農(nóng)”任務(wù)，整個(gè)“三化”歷程有機(jī)地連系起來，起勁促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)開展、社會(huì)提高和小康目的的具體完成。9月中旬，經(jīng)區(qū)委常委會(huì)研究，審議通過了《中共市區(qū)委市區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃（XX—XX年）》，并決定由10位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜“十個(gè)統(tǒng)籌”工作。今天上午，省市都作了會(huì)議精神的傳達(dá)。其實(shí)，科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)包括了城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，而我們從上到下，對(duì)統(tǒng)籌發(fā)展的認(rèn)識(shí)還是有個(gè)過程的。中央現(xiàn)在明確提出要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，而且要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。剛才聽了“十個(gè)統(tǒng)籌”明年工作方案，我覺得城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展這項(xiàng)工作已經(jīng)啟動(dòng)，但只是初步的，還沒有站在統(tǒng)籌的高度來做這篇文章。新型城市化這個(gè)概念，是我省在XX年提出來的。市里明確提出主要路徑是：以新型城市化為主導(dǎo)，做大做強(qiáng)市區(qū)、縣（市）城、中心鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)城帶鄉(xiāng)、強(qiáng)工補(bǔ)農(nóng)”。我們?cè)诎l(fā)展過程中間，體制和機(jī)制一定要跟著轉(zhuǎn)變。祖民同志在《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)XX年工作方案》上做了大量的工作。同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)城市的“吃水線”，一定要做到適度超前。設(shè)定好生態(tài)文明的標(biāo)準(zhǔn)，勢(shì)必倒逼我們節(jié)約、集約，低污染、低排放。怎么把優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)來、培育起來并且用在“刀刃”上，使得資源能夠再生和可持續(xù)，這方面要進(jìn)行深化研究。一個(gè)重點(diǎn)是全覆蓋的問題，另一個(gè)重點(diǎn)是像我們這樣經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，怎么做好提高和改善的文章。我們的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域，最終是為了發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展是市也是我們區(qū)“十二五”時(shí)期的重大發(fā)展戰(zhàn)略，是將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)的歷史性機(jī)遇。因此，我們要提高做好城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展工作的使命感、責(zé)任感。我們?cè)谧鲞@篇統(tǒng)籌文章的時(shí)候，千萬不要再走原來的那種傳統(tǒng)的“單打一”的老路。我們一定要突出重點(diǎn)，千萬不要面面俱到。四要完善計(jì)劃。雖然今天我們討論的是“十個(gè)統(tǒng)籌”明年工作方案，但是很多工作都是今年要做
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