領(lǐng)導(dǎo)在人口普查務(wù)虛會(huì)講話與領(lǐng)導(dǎo)在人大主任培訓(xùn)會(huì)發(fā)言匯編-預(yù)覽頁
【正文】 (嘉政發(fā)〔〕80號)要求和這次會(huì)議上明確的領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)分工，具體落實(shí)各項(xiàng)普查措施，群策群力，共同做好全市人口普查的各項(xiàng)工作。要根據(jù)普查進(jìn)展情況，適時(shí)派出督查組，對有關(guān)部門和地區(qū)的普查工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)。培訓(xùn)期間，市人大常委會(huì)內(nèi)司工委主任蔣愛學(xué)、副主任褚新法，人代室代表聯(lián)絡(luò)科科長先后就《憲法》、《監(jiān)督法》、《代表法》、《組織法》、《選舉法》進(jìn)行了輔導(dǎo)講座，人事代表工作室李強(qiáng)主任作了題為“關(guān)于《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作若干規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處人大工作”的輔導(dǎo)報(bào)告，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席作了典型發(fā)言，交流了工作經(jīng)驗(yàn)，這期培訓(xùn)班舉辦的很及時(shí)，也很成功，通過這次學(xué)習(xí)、交流，大家進(jìn)一步加深了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處人大工作的認(rèn)識，統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，增強(qiáng)了開創(chuàng)人大工作新局面的信心和決心，達(dá)到了預(yù)期目的。舉行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的基本形式，是代表人民管理國家事務(wù)，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的具體體現(xiàn)。然后，根據(jù)代表反饋的意見，對各項(xiàng)報(bào)告做好修改完善。第二，代表工作有了較大的發(fā)展。代表小組是人大代表閉會(huì)期間開展活動(dòng)的基本組織形式。各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都把代表培訓(xùn)工作作為提高代表素質(zhì)的措施之一，采取舉辦學(xué)習(xí)班、輔導(dǎo)報(bào)告、組織講座、經(jīng)驗(yàn)交流等形式對代表進(jìn)行培訓(xùn)，提高了代表履行職務(wù)的水平，為進(jìn)一步發(fā)揮代表作用打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為更好地發(fā)揮代表作用，激勵(lì)代表做好工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處還普遍開展了爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，每年都對那些密切聯(lián)系選民，認(rèn)真執(zhí)行代表職務(wù)，在各自的工作崗位上做出突出成績的人大代表和代表活動(dòng)小組進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并通過電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，既增強(qiáng)了人大代表的責(zé)任感、使命感，又在全社會(huì)形成了尊重、支持代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的良好氛圍。同時(shí)，代表述職工作在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，正在逐步展開。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處配備了專職工作人員；設(shè)立了辦公室；大都有代表活動(dòng)場所，配備了必要的辦公用品和通訊工具；建立健全和完善了代表職責(zé)、主席副主席(工委主任、副主任)職責(zé)、人大辦公室職責(zé)以及各項(xiàng)會(huì)議制度、代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、代表小組活動(dòng)制度、聯(lián)系代表和選民制度、代表視察制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。一是我國的社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程進(jìn)一步加快，特別是黨的十七屆三中全會(huì)的召開，對加快農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提出了新的更高要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大面臨的工作任務(wù)越來越繁重。進(jìn)一步做好新形勢下的基層人大工作，要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：要積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處人大工作機(jī)構(gòu)在推進(jìn)基層民主政治方面肩負(fù)著重要責(zé)任。近幾年來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處人大在開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督方面創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)。要以開展“五個(gè)一帶頭”活動(dòng)為契機(jī)，不斷提高人大代表活動(dòng)質(zhì)量。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)基層的特點(diǎn)，把開展“五個(gè)一帶頭”活動(dòng)與代表平時(shí)的視察、檢查和調(diào)查等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)抓出實(shí)效，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。三是狠抓落實(shí)，努力提高代表活動(dòng)的實(shí)效。要深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七屆三中全會(huì)精神，要從講政治的高度，提高對人大工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)履職的責(zé)任感和使命感，樹立起熱愛本職、對人民負(fù)責(zé)的觀念，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)有效地做好人大工作。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作要嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范工作程序。特別對新時(shí)期新階段的基層人大工作，要勇于探索，敢于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，通過工作的實(shí)踐，提高法律水平、業(yè)務(wù)水平和工作水平。要從講政治、講法治的高度來認(rèn)識人大工作的重要性，從安心人大工作向熱愛人大工作轉(zhuǎn)變，積極向老同志學(xué)習(xí)，盡快實(shí)現(xiàn)工作方法的轉(zhuǎn)變。要監(jiān)督別人的執(zhí)法情況，自己首先要懂法、知法，要學(xué)習(xí)從事人大工作所必須掌握的基本法律，如憲法、地方組織法、選舉法、代表法、村民委員會(huì)組織法等；學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，不斷擴(kuò)大知識面，提高工作水平。二要根據(jù)熱點(diǎn)搞調(diào)查。對當(dāng)?shù)攸h委和政府的重點(diǎn)工作，要舍得花力氣，抓住不放，切實(shí)抓出成效。”從我們掌握的換屆后的統(tǒng)計(jì)情況看，全市70個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席，這與法律法規(guī)的要求還不相符,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的任務(wù)也不相適應(yīng)。”根據(jù)了解到的情況,法律的這一規(guī)定還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有很好地落實(shí)，建議各縣區(qū)人大常委會(huì)要把經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況做為換屆以后加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容來抓，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法將代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，為代表活動(dòng)提供切實(shí)的物質(zhì)保障,確保代表活動(dòng)的順利開展。
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