【正文】 秘密又便利各項(xiàng)工作的方針，參照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國保守國家秘密實(shí)施辦法》，在年初進(jìn)一步完善了我分局的《保密工作制度》，對保密的措施、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和通信辦公自動(dòng)化設(shè)備保密管理、國家秘密載體管理、重大涉密涉外會(huì)議和活動(dòng)保密管理、領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制和保密工作人員崗位職責(zé)、保密工作程序等都做了具體的規(guī)定，增強(qiáng)了制度的可操作性，并將制度印制分局各科(室)，做到事事有章可循、有據(jù)可查。在每臺計(jì)算機(jī)的顯著地方均粘貼了在區(qū)保密局領(lǐng)取的計(jì)算機(jī)用途標(biāo)識。認(rèn)真執(zhí)行了涉密介質(zhì)不得在非涉密計(jì)算機(jī)上連接的保密規(guī)定，嚴(yán)禁在非涉密計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ)、處理涉密信息。嚴(yán)格執(zhí)行了電話傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)施的保密管理制度。六、保密設(shè)施建設(shè)情況我分局對保密重點(diǎn)部位強(qiáng)化了硬件建設(shè)，在安裝三鐵(鐵門、鐵窗、鐵柜)的基礎(chǔ)上，將原有辦公室的鐵門換成了防盜門，切實(shí)做好四防(防盜、防火、防潮、防鼠)。我分局對保密工作在人力、物力、財(cái)務(wù)方面均做了大量的工作，雖然取得了一定的成績，但還存在一些不足，如在思想認(rèn)識上還有待于進(jìn)一步提高，具體的制度落實(shí)還有待于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范等。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)機(jī)柜、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、接入終端計(jì)算機(jī)都嚴(yán)格按照規(guī)定采購相關(guān)產(chǎn)品，并在終端設(shè)備上貼上涉密內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)標(biāo)識，禁止與其他網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。但是由于辦公室工作人員調(diào)整頻繁，辦公室個(gè)別工作人員對系統(tǒng)維護(hù)與管理工作還不夠熟練，相關(guān)工作臺賬有待進(jìn)一步完善。全年共受理人民來信16件，來訪來電4件，處結(jié)率達(dá)100%，未發(fā)生集體上訪和到省進(jìn)京上訪案件。充分發(fā)揮職能作用，把信訪工作納入年度組織工作考核和年度各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核考察，督促基層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，認(rèn)真做好信訪工作。二是首問負(fù)責(zé)制度。確屬無理上訪的，做好耐心細(xì)致的思想工作。部機(jī)關(guān)堅(jiān)持每季度調(diào)度一次信訪工作，對工作情況進(jìn)行總結(jié)研究，對重點(diǎn)信訪案件及工作中的難點(diǎn)問題召開部務(wù)會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)議進(jìn)行研究。常委部長經(jīng)常到所聯(lián)系的軍埠口鎮(zhèn)調(diào)研信訪工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門為基層解決信訪難點(diǎn)，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。由部機(jī)關(guān)工作人員和所屬單位黨組織組成專門工作班子，深入研究來信來訪的原因，找出造成信訪的癥結(jié)所在，有針對性地解決反映的問題，反復(fù)細(xì)致的開展思想工作，確保來訪人員滿意，息訪止訪。對影響使用的，視情節(jié)輕重，予以降職或免職。對反映問題事實(shí)不清的，耐心與信訪人交流溝通，摸查實(shí)情，相應(yīng)采取處理措施，解決信訪問題。對暫時(shí)沒有政策規(guī)定的，耐心細(xì)致的做好思想教育工作。組織各級各部門黨組織成立信訪領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，明確信訪工作具體責(zé)任人，形成完善的組織網(wǎng)絡(luò)。圍繞當(dāng)前組織系統(tǒng)信訪工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織專門力量定期排查，搞清底數(shù)、分析原因、明確方向，堅(jiān)持解決問題和做思想工作相結(jié)合，有針對性地開展工作。對區(qū)內(nèi)的重要上訪人員，部機(jī)關(guān)指派專人進(jìn)行專項(xiàng)督辦，特別是易引發(fā)越級上訪的干部管理、黨員發(fā)展和老干部待遇等突出問題，實(shí)行特事特辦，確保息訴罷訪，不出現(xiàn)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市市區(qū)兩級共收到群眾來信件，接待群眾上訪人次，接到群眾來電宗。在反映的問題中，請求落實(shí)政策的條，揭發(fā)反映類的條，其中涉及組織人事類的條，經(jīng)濟(jì)類的條，工作作風(fēng)類的條，生活作風(fēng)類的條，其他類的條。三是一些企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的待遇問題，要求與機(jī)關(guān)軍轉(zhuǎn)干部享受相同的待遇。第二類是反映組織人事類問題，主要包括：一是反映在干部選拔任用過程中有不正常的現(xiàn)象，包括在選舉中有拉票行為，二是反映領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人時(shí)有任人唯親現(xiàn)象，三是在干部公示期間，反映干部有問題等等。這類問題數(shù)量也比較多，占了。在工作中我們發(fā)現(xiàn)，信訪中所提到的問題，其真實(shí)性并不高，從我們承辦的信訪案件來看，能夠真正確實(shí)有問題的，不及十分之一。如聯(lián)名信，一信多投，相約群訪、重復(fù)信訪，越級信訪，而且反應(yīng)較快，遇到新政策出臺，或者新領(lǐng)導(dǎo)上任，很多以前認(rèn)為無法解決的現(xiàn)在有解決的希望，因此又重復(fù)或越級信訪。社會(huì)治安問題。突出表現(xiàn)在許多人事管理的政策還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理模式上，符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的管理模式的政策法規(guī)尚未完善，人事管理處于新舊管理體制并存的時(shí)期，如干部對所在單位仍存在著一定的依附關(guān)系，人事的管理社會(huì)化程度不高，社會(huì)保障還未完全到位等等。個(gè)別上訪人員認(rèn)死理，不斷重復(fù)上訪，迫使組織部門要花大量時(shí)間和精力去解決這些問題。五、我們的主要做法針對這個(gè)時(shí)期信訪的特點(diǎn)和原因，我們加大了信訪工作的力度，主要有以下一些做法和體會(huì)：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高對做好信訪工作重要性的認(rèn)識。部領(lǐng)導(dǎo)一方面要求做信訪工作的同志必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研組織人事管理政策和相配套的政策法規(guī)，提高政策水平。二是加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)透明度。通過增加透明度，取得群眾對組織人事部門的信任，獲得群眾對組織人事工作的理解和支持。我部為了進(jìn)一步做好干部監(jiān)督工作，還專門辟出一個(gè)房間，做為接待上訪人員專用。對不屬于市委組織部管轄的干部，按干部管理權(quán)限根據(jù)來信來訪反映的問題分門別類轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或區(qū)處理，并進(jìn)行跟蹤落實(shí)。或直接找舉報(bào)者本人談話，將情況對其說明。四是信訪信息的利用率較低，沒有充分發(fā)揮信息反饋?zhàn)饔?。但在其他方面的投訴，特別是落實(shí)政策和待遇方面的，可能在很長一段時(shí)間內(nèi)都呈增長勢頭。二是進(jìn)一步建立完善信訪工作制度。要建立各級組織人事部門信訪工作責(zé)任制，責(zé)任到單位，落實(shí)到人。最近建立了專線電話，很有效果，群眾電話很多。要加強(qiáng)調(diào)研，分析信訪產(chǎn)生的社會(huì)原因，并堅(jiān)持以預(yù)防為主的原則，把工作做在前頭，把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，減少信訪的