【正文】 性； 其次，分析目前我國對未注冊商標(biāo)監(jiān)督管理的措施及這些措施存在哪些不足； 最后，提出加強(qiáng)對未注冊商標(biāo)管理的措施。 七、案例分析題 答案要點(diǎn) （ 1）近似商標(biāo)：外觀近似、讀音近似、意義近似。 （ 2） A廠應(yīng)于“天雁”商標(biāo)初步審定公告之日起 3個月內(nèi)提起異議申請。 （ 2）可以。侵權(quán)行為。不是冒充注冊商標(biāo)，是商標(biāo)侵權(quán)行為。其不服處罰，可向法院起訴或向上一級工商部門申請復(fù)議。 （ 2）不予受理。 第七篇 廣告監(jiān)督管理 一、名詞解釋 商業(yè)廣告 廣告監(jiān)督管理 廣告經(jīng)營者 廣告發(fā)布者 廣告審查 廣告發(fā)布的基本原則 廣告經(jīng)營資格管理 臨時性廣告經(jīng)營 廣告違法行為 貶低廣告 二、單項(xiàng)選擇題 廣告審查的批準(zhǔn)文號的有效期一般為（ ）年?！? C、“根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)， **產(chǎn)品全國銷量第一。 A、以二分之一廣告費(fèi)用在指定媒介上 B、以二分之一廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi) C、以等額廣告費(fèi)用在指定媒介上 D、以等 額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi) （ ）是廣告存在的基礎(chǔ)。 A、藥品 B、獸藥 C、醫(yī)療器械 D、農(nóng)藥 廣告發(fā)布監(jiān)督管理的主要制度有（ ）。 A、廣告中的佐證材料必須真實(shí) B、廣告使用的佐證材料必須準(zhǔn) 確 C、廣告引用的佐證材料不得違法引用 D、廣告中使用的佐證材料必須標(biāo)明出處 四、辨析題 廣告活動的始發(fā)點(diǎn)是廣告主。 廣告發(fā)布前行政審查的范圍僅僅局限于藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥等四類商品。（ ） 凡不得提供廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布和代理服務(wù)的商品均是國家禁止生產(chǎn)、銷售的商品。（ ） 1“商品大特賣，買一贈一。（ ） 五、簡答題 廣告監(jiān)督管理的內(nèi)容包括哪些？ 根據(jù)國辦發(fā) [2021]57 號文件，廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的職能有哪些？ 廣告發(fā)布監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括哪些？ 在《廣告法》總則中對廣告發(fā)布的基本原則做了哪些規(guī)定？ 在《廣告法》總則中對廣告活動做了哪些原則性的規(guī)定？ 廣告違法行為的構(gòu)成要件有哪 些？ 對廣告違法行為的行政處罰主要有哪些？ 依據(jù)《廣告法》的規(guī)定，廣告主在進(jìn)行廣告活動時應(yīng)提交哪些證明文件？ 六、論述題 試論廣告違法行為的法律責(zé)任。從廣告法律、法規(guī)角度評述該行為。是國家維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩 序所采取的重要措施。 廣告發(fā)布的基本原則是指廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，符合社會主義精神文明建設(shè)的要求。 貶低廣告是指在廣告中采用不公正、不客觀、捏造、惡意歪曲等事實(shí)，影射、中傷、詆毀等不正當(dāng)手法，損害商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)，進(jìn)而削弱其競爭對手能力的廣告。 √。還包括第二層次是“法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告”。 √。 1√。 1√。 1√。 （ 3）對廣告主的管理。 （ 7）查處廣告違法行為。（ 3）監(jiān)測廣告發(fā)布?！? 答：《廣告法》第五條規(guī)定了廣告活動應(yīng)遵循的原則：“廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者從事廣告活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī) ，遵循公平、 13 誠實(shí)信用的原則。（ 4）違法行為的主觀方面。（ 4）罰款。②質(zhì)量證明。 （ 1）行政責(zé)任：廣告違法行為的行政責(zé)任是指廣告活動主體由于違反廣告行政法律規(guī)范或者不履行行政法律義務(wù)而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果，即接受廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)的行政處罰。④罰款。 根據(jù)《廣告法》的規(guī)定，在下列情況下廣告違法行為當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事 責(zé)任： ①發(fā)布虛假廣告，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，致使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的，廣告主應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；對明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布的，廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任；對不能提供廣告主的真實(shí)名稱、地址的，廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)全部民事責(zé)任。⑤未經(jīng)他人同意使用其名義、形象的。利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)《藥品廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，在藥品廣告中不得出 14 現(xiàn)“特效藥”、“部頒標(biāo)準(zhǔn)”，也不能承諾“無效退藥、通款”等。這是一則特殊用途化妝品廣告，必須具有國務(wù)院衛(wèi)生部核發(fā)的批準(zhǔn)文號。（ ） 消費(fèi)者自主選擇只能限定在購買商品和接受服務(wù)上，而不能擴(kuò)大到使用商品上。（ ） 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的承擔(dān)以經(jīng)營者具有過錯為必要條件。（ ） 消費(fèi)爭議達(dá)成協(xié)議并能即時履行的，工商行政管理部門可不制作調(diào)解書。 A、有關(guān)銷售者的信息 B、有關(guān)生產(chǎn)者的信息 C、有關(guān)商品購銷售合同的信息 D、有關(guān)商品質(zhì)量的信息 實(shí)行“協(xié)議準(zhǔn)入”的重要商品主要是（ ）。 A、銷售假藥足以危害人身健康的 B、銷售不符合保障人體健康的醫(yī)療器械，對人體健康造成危害的。 A、 30 B、 45 C、 60 D、 90 1經(jīng)營者銷售失效、變質(zhì)的商品，使消費(fèi)者權(quán)益受到損害的，工商行政管理機(jī)關(guān)可依據(jù)（ ）實(shí)施行政處罰。 A、三包的大件商品 B、三包的所 有商品 C、三包的家用電器 D、所有商品 四、多項(xiàng)選擇題 消費(fèi)者獲得有關(guān)知識權(quán)的內(nèi)容主要包括（ ）。 A、信譽(yù)保證 B、默示擔(dān)保 C、明示擔(dān)保 D、抵押 擔(dān)保 產(chǎn)品責(zé)任法律關(guān)系的當(dāng)事人包括（ ）。 A、展銷會監(jiān)管者 B、展銷會舉辦者 C、銷售者 D、展銷會場地提供者 消費(fèi)者享有對（ ）進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。 A、消費(fèi)者 B、受商品或服務(wù)意外損害的其他人 C、消費(fèi)者近親屬 D、消費(fèi)者委任的代理人 1（ ）是消費(fèi)者協(xié)會的法定職能。 A、治療期間的護(hù)理費(fèi) B、因誤工減少的收入 C、生活補(bǔ)助費(fèi) D、殘疾者原扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)用 五、辨析題 人人都是消費(fèi)者。（ ） 消費(fèi)者權(quán)益與消費(fèi)者權(quán)利是相同的概念。（ ） 格式合同中有減輕、免除經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任的條款，該格式合同無效。（ ） 1產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任中的賠償損失責(zé)任與產(chǎn)品品質(zhì)擔(dān)保責(zé)任中的賠償損失責(zé)任，兩者的內(nèi)涵是相同的。（ ） 六、簡答題 消費(fèi)者自主選擇權(quán)的特征是什么？ 人民檢察院在保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益方面的主要職責(zé)是什么？ 人民法院在保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益方面的主要職責(zé)是什么？ 產(chǎn)品質(zhì)量檢查制度包括哪幾項(xiàng)制度？ 工商行政管理部門對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管需建立和完善哪些制度？ 違反產(chǎn)品明示擔(dān)保和默示擔(dān)保條件的情形主要有哪幾種？ 消費(fèi)爭議的解決途徑有哪些？ 工商行政管理機(jī)關(guān)處理消費(fèi)爭議的兩個程序性配套規(guī)章主要規(guī)范了哪幾個方面的內(nèi)容？ 七、論述題 根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定 ，消費(fèi)者協(xié)會在消費(fèi)者保護(hù)工作中應(yīng)履行哪些職能？同時也受到哪些限制？ 試述工商行政管理機(jī)關(guān)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的職責(zé)。該套票設(shè)計(jì)為可對折的上下兩部分，其中，上部分正反兩面均為某公司的廣告；下部分正面標(biāo)明賽區(qū)、比賽球隊(duì)名稱、座區(qū)、票價和票號等，反面標(biāo)明了賽程簡表和觀眾須知。 問：球場工作人員的理由是否成立？ 2021年 8月 20日，吳某陪同李某在 A商場購買五香牛肉干 10盒，計(jì)價款 100元。第二天，吳某向 A商場索賠，要求雙倍賠償。事后經(jīng)查證，該鞭炮沒注明商標(biāo)、廠名、警示標(biāo)志，系不合格產(chǎn)品。當(dāng)晚 11時從外面返回，在該賓館四樓遇到 4名不明身份的男子，其中一人對王麗進(jìn)行調(diào)戲、毆打。王被打后，住入醫(yī)院治療，其傷情經(jīng)醫(yī)院診斷為：頭部外傷綜合癥，腹部及四肢多處軟組織挫傷。受害的 19戶村民要求賠償經(jīng)濟(jì)損失，并聯(lián)名到縣消費(fèi)者協(xié)會進(jìn)行投訴。 經(jīng)營者義務(wù)是指經(jīng)營者在向消費(fèi)者銷售商品或者提供有償服務(wù)時必須 20 為一定行為或者不為一定行為的必要性。 商品質(zhì)量市場監(jiān)督抽查是指國家工商行政管理總局統(tǒng)一規(guī)劃和組織，對商品交易場所內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)銷的、需要檢查的商品抽取樣品，委托法定的檢測機(jī)構(gòu)對商品質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的檢測，將抽查結(jié)果如實(shí)向社會公布，并對抽查不合格的商品和企業(yè)采取相應(yīng)處理措施的一種國家監(jiān)督活動。 1產(chǎn)品瑕疵是指產(chǎn)品不符合明示擔(dān)?；蚰緭?dān)保的質(zhì)量要求。 1欺詐消費(fèi)者行為是指經(jīng)營者在提供商品或服務(wù)中，采取虛假或其他不正當(dāng)手段欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的行為。 二、判斷題 √ √ √ 21 √ 三、單項(xiàng)選擇題 D A D A A B C B B C 1 C 1 C 13 、 C 1 A 四、多項(xiàng)選擇題 AD ABD ABC BC ABCD AB ABC BC BC ABC 1 ACD 1 ABC 1 AC 1 ABC 1 ABD 1 ABCD 五、辨析題 √。消費(fèi)者權(quán)利，是指消費(fèi)者在購買、使用商品或接受服務(wù)過程中具有的權(quán)能，即在法律保障下，消費(fèi)者有權(quán)作出一定的行為或者要求他人作出一定的行為。 1 1若不能證明，還須具備經(jīng)營者的欺 詐行為與消費(fèi)者的錯誤認(rèn)識應(yīng)有直接的因果關(guān)系這一要件，經(jīng)營者就應(yīng)承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。 1該權(quán)利具有三個特征：（ 1）選擇經(jīng)營者、商品或服務(wù)的行為必須是自愿的；（ 2）行為必須是合法的，不能損害經(jīng)營者的利益；（ 3）只能限定在購買商品和接受服務(wù)上，不能擴(kuò)大到使用商品上。 答：（ 1）商品質(zhì)量購銷查驗(yàn)登記制度；（ 2）重要商品市場準(zhǔn)入備案制度；（ 3）重要商品“協(xié)議準(zhǔn)入”制度；（ 4）商品質(zhì)量市場監(jiān)督抽查制度；（ 5）不合格商品退出制度；（ 6）商品質(zhì)量信息公示制度。（ 3）向有關(guān)行政管理部門申訴，消費(fèi)者在購買、使用商品或接受服務(wù)中，如果認(rèn)為其合法權(quán)益受到損害，可以通過口頭或書面形式直接向工商行政管理機(jī)關(guān)等相關(guān)行政部門反映情況，請求解決爭議。 七、論述題 答案要點(diǎn)：根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，消費(fèi)者協(xié)會在消費(fèi)者保護(hù)工作中應(yīng)履行以下職能：（ 1）向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù)；（ 2）參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查；（ 3）就有關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益問題 ，向有關(guān)行政部門反映查詢，提出建議；（ 4）受理消費(fèi)者的投訴，并對投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解；（ 5）投訴事項(xiàng)涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的，提請鑒定部門鑒定；（ 6）就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟；（ 7）就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。 答案要點(diǎn)：消費(fèi)者權(quán)利，是指消費(fèi)者在購買、使用商品或 接受服務(wù)過程中所具有的權(quán)能，即在法律保障下，消費(fèi)者有權(quán)作出一定的行為或者要求他人作出一定的行為。（ 3）自主選擇權(quán)。（ 5）求償權(quán)。（ 7）獲得有關(guān)知識權(quán)。（ 9）監(jiān)督權(quán)。球票下部分反面為球場須知，為球場作出了格式合同條款，該合同沒有明確“球票不得隨便裁剪，否則無效”和條款；退一步說，即使設(shè)有該條款，消費(fèi)者也無看廣告的義務(wù)，是對消費(fèi)者不公平 25 的對待，為無效條款。（ 2）欺詐者必須具有主觀上的故意。工商行政管理部門對 A商場銷售過期變質(zhì)商品的行為，應(yīng)給予行政處罰。消費(fèi)者可以銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償，由消費(fèi)者選擇。賓館保安人員和服務(wù)員在履行職務(wù)期間，其行為屬于賓館的行為，而不是其個人行為。由于賓館沒有切實(shí)履行其義務(wù)，使王麗人身受到傷害，賓館應(yīng)支付醫(yī)療費(fèi)、治療期間的護(hù)理費(fèi)、因誤工減少的收入及其他如交通費(fèi)等必要的費(fèi)用?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》附則第五十四條規(guī)定：“農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的 生產(chǎn)資料，參照本法執(zhí)行。民事責(zé)任：退還農(nóng)民購買種子的款項(xiàng)，賠償農(nóng)民因減少而受到的損失；若構(gòu)成欺詐，還應(yīng)根據(jù)農(nóng)民的要求承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。 A、各級人民政府 B、各級人民政府的行政管理部門 C、各級工商行政管理部門 D、縣級以上工商行政管理部門 對于偽造產(chǎn)地的不正當(dāng)競爭行為，其處罰依據(jù)是（ ）。 A、 15日內(nèi) B、 60日內(nèi) C、 30日內(nèi) D、 90日內(nèi) 監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，對明知有違反《中華人民共和國不正當(dāng)競爭法》規(guī)定構(gòu)成犯罪的經(jīng)營者故意包庇不使他受追訴的，依法追究（ ）。 A、 5萬元以下罰款 B、 10 萬元以下罰款 C、 20萬元以下罰款 D、 3萬元以下罰款 1一事不再罰是指對當(dāng)事人的同一違法行為，不得給予（ ）的行政處罰。 A、 5日 B、 7日 C、 10日 D、 15日 1當(dāng)事人對行 政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰（ ），法律另有規(guī)定的除外。 A、 3% B、 1% C、 2% D、 5% 1對商標(biāo)注冊人許可他人使用其注冊商標(biāo)，被許可人未在商品上標(biāo)明自己的名稱及產(chǎn)地的，由（ ）