【正文】 工作進行了集中教育整訓(xùn)，收到實效，達到了紀(jì)律作風(fēng)集中教育整訓(xùn)活動目的。半年來全系統(tǒng)共撰寫新聞信息91篇，其中被省級采用3篇，被市司法行政網(wǎng)采用25篇，被縣政務(wù)網(wǎng)采用9篇，本局網(wǎng)站播發(fā)54篇。二、專項活動扎實有效干警培訓(xùn)工作常抓不懈。紀(jì)律作風(fēng)集中教育整訓(xùn)和科學(xué)發(fā)展觀專項教育活動收效良好。一是問題查擺實?！懊つ俊?。二是措施制定硬。組織全系統(tǒng)干部和全縣的法律服務(wù)職業(yè)人員集中開展為期一周的軍事訓(xùn)練和崗位技能培訓(xùn)。三是目標(biāo)定位準(zhǔn)。自開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動以來，我局高度重視，積極行動，本著以提高隊伍素質(zhì)，促進工作開展為目的，立足從抓學(xué)習(xí)上下功夫，采取集中領(lǐng)學(xué)與分散自學(xué)等方式方法，做到了：有方案、有計劃、有資料、有筆記、有體會、有效果。按照文明執(zhí)法教育活動的統(tǒng)一部署，我局迅速組織全局干警和法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員進行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，并結(jié)合我局實際，成立了機構(gòu)、制定了實施方案。三、下半年工作計劃認(rèn)真落實《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，提高依法執(zhí)政能力的意見》，豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容，舉辦一次縣級領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)講座。同時，加大規(guī)范化建設(shè)力度，為廣大人民群眾提供及時準(zhǔn)確的法律咨詢，將人民群眾的法律咨詢和申請法律援助緊密銜接，以保障他們的合法權(quán)益不受侵害，讓更多的群眾了解法律援助制度。堅持不懈地將機關(guān)建設(shè)活動作為一項長期任務(wù)，加強政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強工作人員的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，進一步完善規(guī)章制度，改進工作作風(fēng)，規(guī)范管理，完善民主集中制，增強公證處的凝聚力、戰(zhàn)斗力、感召力和創(chuàng)造力。進一步落實各項管理制度，以制度管人，以制度管事，使各項工作在科學(xué)、規(guī)范、高效的軌道上運行，全面提升司法行政機關(guān)服務(wù)和諧社會建設(shè)的能力。積極落實縣委、縣府制定下發(fā)的《關(guān)于健全完善“大調(diào)解”工作機制進一步做好社會矛盾化解工作的意見》，全面建立起了“三調(diào)聯(lián)動、多調(diào)對接”矛盾糾紛調(diào)處工作機制和“一八三四一”工作模式，切實提高了社會矛盾化解效能，促進了基層社會穩(wěn)定?！叭笔锹鋵崱叭椈救蝿?wù)”：一是實現(xiàn)“三調(diào)聯(lián)動”，實現(xiàn)非訴調(diào)解與司法活動的無縫對接；二是訴調(diào)、檢調(diào)、公調(diào)、援調(diào)、信調(diào)、醫(yī)調(diào)、交調(diào)、勞調(diào)等“多調(diào)對接”，實現(xiàn)規(guī)范化的專業(yè)調(diào)解組織全覆蓋；三是縣、鎮(zhèn)兩級分別成立人民調(diào)解中心和“大調(diào)解”受理調(diào)處（指揮）中心，搭建起調(diào)解對接的中心樞紐和專業(yè)的調(diào)解平臺。充分發(fā)揮黨政主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)整合各方調(diào)解力量，搭建調(diào)解平臺，形成化解社會矛盾糾紛的合力?！叭{(diào)聯(lián)動、多調(diào)對接”大調(diào)解工作機制和“一八三四一”工作模式的構(gòu)建充分整合了各類調(diào)解資源優(yōu)勢，暢通了群眾訴求表達渠道，極大地提高了社會矛盾化解效能。二、以規(guī)范教育學(xué)習(xí)管理形式為突破點，創(chuàng)新工作模式，認(rèn)真做“兩類”人員的管理服務(wù)工作，努力減少社會不安定因素的發(fā)生。健全完善社區(qū)矯正工作制度，對社區(qū)矯正人員進行人身危險性等級評定，落實好分級處遇規(guī)定，促進了社區(qū)矯正工作水平的提高。做好服刑在教人員信息核查和服刑在教人員未成年子女幫扶工作。今年上半年，新接收刑釋解教人員168人。注重探索普法工作新思路、新理念，健全機制，創(chuàng)新形式，精心打造法治文化品牌，扎實推進“普、治、創(chuàng)”工作，為社會穩(wěn)定工作打造良好的法治環(huán)境。充分發(fā)揮我縣地域文化優(yōu)勢，打造特色法治文化品牌，今年已編演法治文藝節(jié)目近100場次，全縣中小學(xué)設(shè)置法制長廊70多處，法制圖書40多萬冊。四、圍繞提升服務(wù)中心能力，有效發(fā)揮法律服務(wù)的職能作用，為促進基層社會穩(wěn)定保駕護航。二是建立法律援助與人民調(diào)解對接機制。下步工作中重點抓好四個方面工作：（一）依托“一八三四一”的大調(diào)解工作模式，組織廣大人民調(diào)解員深入扎實的開展矛盾糾紛排查化解工作，在繼續(xù)做好常規(guī)性排查化解基礎(chǔ)上，結(jié)合社會治安重點地區(qū)矛盾糾紛專項排查調(diào)處、校園周邊環(huán)境整治等專項排查活動，對重點區(qū)域、重點部位以及重點人、重點事、重點上訪對象進行集中排查化解。對“兩類”人員定期排查、走訪，杜絕出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象。第二篇今年以來，根據(jù)省、市司法行政工作會議、全縣政法維穩(wěn)工作會議的安排部署，以工作創(chuàng)新為抓手，圍繞全市“一七四一”目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣政府中心工作，積極發(fā)揮法律宣傳、法律服務(wù)、法律保障的職能作用，全縣司法行政各項工作取得新的成效。分別設(shè)立“訴調(diào)對接”專門機構(gòu)，成立調(diào)委會和工作隊伍，在縣中心設(shè)立辦事窗口。對各類社會矛盾糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人通過調(diào)解途徑將其化解，實現(xiàn)息訴罷訪。四是堅持依法公正原則。二、以“六五”普法依法治理中期督查為契機，創(chuàng)新理念，凸顯特色，著力推進法治建設(shè)工作水平注重探索普法工作新思路、新理念，健全機制，創(chuàng)新形式，精心打造法治文化品牌，扎實推進“普、治、創(chuàng)”和法制宣傳教育中心建設(shè)工作，法治建設(shè)呈現(xiàn)良好局面。二是打造法治文化品牌。我縣依托文化優(yōu)勢，推進法治建設(shè)的先進做法被省普法辦《法治通訊》（20**年第二期）刊登推廣。一是切實提高社區(qū)矯正規(guī)范化水平。二是積極做好安置幫教工作。協(xié)調(diào)民政、人社等部門，落實社會保障、臨時救濟、技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和心理咨詢措施，促進刑釋解教人員順利融入社會。深化法律服務(wù)誠信執(zhí)業(yè)體系建設(shè)，建立和規(guī)范法律服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員誠信檔案，嚴(yán)格落實首案負(fù)責(zé)制，通過抽查卷宗、回訪委托人、征求意見等方式，對法律服務(wù)人員辦案實行跟蹤監(jiān)督，進一步提高管理水平和執(zhí)業(yè)公信力。今年以來，全縣法律服務(wù)人員辦理訴訟和非訴訟法律事務(wù)1200多件，避免和挽回經(jīng)濟損失20**多萬元，參與處理重大群體性糾紛10多起；辦理公證事項725件；辦理法律援助案件212件。四是提高司法鑒定工作管理水平。五、以作風(fēng)和能力建設(shè)為抓手，突出素質(zhì)提升，著力加強司法行政隊伍建設(shè)。二是堅持勤政與廉政并重，改進工作作風(fēng)。以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力、服務(wù)群眾、促進發(fā)展”等教育實踐活動為載體，以集中學(xué)習(xí)十八大精神、法律法規(guī)政策為手段，以開展批評與自我批評為突破口，教育全體干部職工嚴(yán)格遵守“十要十不要”、“八項規(guī)定”等行為規(guī)范，著力解決司法行政隊伍在作風(fēng)、效率等方面存在的問題。下步工作中，我們要立足實際，認(rèn)真分析存在的問題和不足，進一步創(chuàng)新思維，完善措施，做好司法行政各項工作。健全完善機關(guān)各項規(guī)章制度，嚴(yán)肅機關(guān)工作紀(jì)律，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)謹(jǐn)上班時間早退、串崗脫崗、上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、看影視以及工作日中午飲酒等違反工作紀(jì)律的行為，樹立司法行政干警的良好社會形象。嚴(yán)格落實《關(guān)于政法部門執(zhí)法辦案和法律服務(wù)工作首案負(fù)責(zé)制的暫行辦法（試行）》，健全完善工作制度，深化誠信服務(wù)體系建設(shè)，進一步健全法律服務(wù)檔案，扎實開展案件評查和執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督活動，促進了執(zhí)法執(zhí)業(yè)和法律服務(wù)工作質(zhì)量的提高。截止目前為止，未發(fā)生一起投訴案件。依托企業(yè)法律顧問，本著“為企業(yè)服務(wù)又不打擾”的原則，主動與各企業(yè)聯(lián)系，只要企業(yè)表示有法律方面的需要，立即上門服務(wù)。四是建立了嚴(yán)格、優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的限時辦結(jié)制度。組織開展了募捐活動，縣司法局、縣公證處、宇明律師事務(wù)所、德宇律師事務(wù)所、公望律師事務(wù)所等部門和單位踴躍捐款，募集資金2萬元，為幫扶村村集體經(jīng)濟組織發(fā)展提供了法律支持和資金幫助。鞏固推進勞動人事、交通、衛(wèi)生等行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，進一步提高了行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛化解效能。制定出臺了《縣“兩類”人員穩(wěn)控工作應(yīng)急處置預(yù)案》（“兩類”人員指社區(qū)矯正和刑釋解教人員），落實機關(guān)干部包靠司法所制度，十八大期間，組織開展了“兩類”人員“大排查、大走訪”和“兩類”人員未成年子女幫扶活動，進一步規(guī)范管控措施，實行特殊關(guān)愛，著力抓好社區(qū)矯正和安置幫教工作。截至目前，全縣共接受社區(qū)服刑人員987人，解除矯正526人；接受刑釋解教人員873人，幫教率100%，安置率達到98%，最大限度的減少了社會不穩(wěn)定因素的發(fā)生。組織開展了“十大法治人物”評選活動和“法治縣”、“民主法治村（社區(qū)）”等創(chuàng)建活動，推動了法治創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，提高了基層組織法治化管理水平。積極組織律師等法律服務(wù)人員參與信訪接待工作，有針對性的做好信訪群眾的思想工作，規(guī)范其信訪行為，依法維護其合法權(quán)益。一、以維護社會和諧穩(wěn)定為著力點，扎實做好基層基礎(chǔ)工作（一）矛盾糾紛排查化解工作成效顯著。今年以來，共排查調(diào)解各類民間糾紛2787件，調(diào)解成功率達98%以上，切實促進了基層社會穩(wěn)定。十八大期間，開展了社區(qū)服刑人員的“大排查、大走訪”活動，強化了對重點對象的管控，杜絕了脫管失控。依托企業(yè)安置幫教基地，加強了對“三無”人員等重點對象的幫扶教育、技能培訓(xùn)和幫扶力度。（二）深入開展法制宣傳教育。(三)全面開展法治創(chuàng)建活動，依法治縣進程扎實推進。三、以服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為目標(biāo)，扎實做好拓展和規(guī)范法律服務(wù)工作(一）服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力不斷提升。發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者貼近群眾、信息靈便的優(yōu)勢，深入推進“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度，為基層群眾提供了便捷高效的法律服務(wù)。積極開展“回訪案件當(dāng)事人”活動，將群眾滿意度作為法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)考核的重要指標(biāo)，促進了法律服務(wù)工作質(zhì)量的提高。完善了動態(tài)監(jiān)管、結(jié)案評估、辦案獎懲、案件回訪等制度，切實提高辦案質(zhì)量和群眾滿意度。按照司法部“五化”要求，配齊配強司法所工作人員，整合司法所和法律服務(wù)所工作力量，進一步健全完善了司法所崗位目標(biāo)責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督與執(zhí)法過錯追究、考核獎懲等制度規(guī)范，積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街黨委政府，解決司法所辦公、業(yè)務(wù)用房。三是強化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。制定下發(fā)了《縣司法局關(guān)于開展“領(lǐng)導(dǎo)干部群眾工作日”暨機關(guān)干部深入基層蹲點活動的實施方案》，機關(guān)干部深入基層，指導(dǎo)工作、受理解決群眾訴求、幫扶困難黨員群眾，活動開展以來，深入基層蹲點20多人次，幫扶困難群眾45人。（三）落實一崗雙責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實有效。（一）切實加強人民調(diào)解工作。今年以來，共排查調(diào)解各類民間糾紛2646件，調(diào)解成功2598件，調(diào)解成功率達98%，切實促進了基層社會穩(wěn)定。協(xié)調(diào)工會、民政、婦聯(lián)等相關(guān)部門，為社區(qū)服刑人員提供學(xué)習(xí)、生活和工作上的幫助，提高了矯正工作效能。依托幫教網(wǎng)絡(luò)，加強對刑釋解教人員的動態(tài)管理，建成愛心幫扶基地3處，依托基地積極組織開展技能培訓(xùn)，幫助刑釋解教人員解決就業(yè)、就學(xué)、社會保障等方面的困難和問題，提高了幫教幫扶工作效能。研究制定了《縣20**年度普法依法治理工作要點》，以“法律五進”為載體，結(jié)合主題宣傳活動，廣泛宣傳憲法和基本法律，宣傳基層民主自治、依法維權(quán)、依法信訪等方面的法律法規(guī)，共舉辦大型法制宣傳活動17次，出動宣傳車50多臺次，設(shè)立法制宣傳咨詢站(點)110處，發(fā)放宣傳材料5萬多份。認(rèn)真落實中央、省、市《關(guān)于全面開展法治創(chuàng)建活動的意見》，以法治縣、法治村、法治社區(qū)、法治學(xué)校、法治企業(yè)創(chuàng)建為切入點，大力推進依法治理工作向縱深發(fā)展。三、以服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為目標(biāo)，扎實做好拓展和規(guī)范法律服務(wù)工作充分發(fā)揮法律服務(wù)工作在推進社會管理創(chuàng)新中的專業(yè)優(yōu)勢和獨特作用，積極組織參與人民調(diào)解、涉法涉訴、法律顧問、法律援助以及訴訟與非訴訟等法律事務(wù)，取得了良好的社會效果和法律效果。今年以來全縣律師和法律服務(wù)工作者擔(dān)當(dāng)常年法律顧問490多家，辦理訴訟和非訴訟法律事務(wù)1600多件，避免和挽回經(jīng)濟損失20**多萬元，各項業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收費較去年同期增長10%；公證處辦理公證事項1280件；辦理各類法律援助案件302件，受援對象近400人次。鞏固“基層法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)年”活動成果，以規(guī)范化建設(shè)為抓手，與縣人民法院聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范基層法律服務(wù)出庭代理行為的規(guī)定》，對統(tǒng)一收案收費、出庭代理程序等事項作了統(tǒng)一規(guī)定，進一步規(guī)范了基層法律服務(wù)機構(gòu)與工作人員的執(zhí)業(yè)行為。利用集中學(xué)習(xí)日組織全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)了《憲法》、《人民調(diào)解法》等法律法規(guī)、司法行政業(yè)務(wù)知識以及各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，積極參加上級組織的各類培訓(xùn)，今年以來，共參加省市組織的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)120多人次，全系統(tǒng)干部職工執(zhí)法執(zhí)業(yè)能力和服務(wù)水平有了進一步提高。落實縣委、縣政府關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的一系列指示要求，全系統(tǒng)干部職工沒有發(fā)生群眾投訴和違法違紀(jì)現(xiàn)象。