【正文】 （三）準(zhǔn)確把握政策，認(rèn)真開展“三定”。編制就是人員定額和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。經(jīng)測算，我縣這次參與改革的30多個機構(gòu)，內(nèi)部股室要精簡20%左右。有的股室就一兩個人，不少股室甚至只有一個人。這次政府機構(gòu)改革的前提是“兩個不增”，即不增加人員編制，不增加機構(gòu)個數(shù)。使用行政編制的40個單位。我們將在總量內(nèi)，根據(jù)各單位履行職責(zé)的情況，做適當(dāng)調(diào)整。文件規(guī)定，縣（市）區(qū)政府各工作部門行政編制在10名以下的，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為1—2人；編制在11—20名的，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為2—3人；編制在21名以上的，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為3—4人，最多不能突破4人。因此，在部門“三定”時，我們將積極向省市組織、編制部門爭取政策，在允許范圍內(nèi)核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。機構(gòu)改革后上述單位新進的工勤人員一律實行聘用制和社會化管理。各部門一定要高度重視，切實把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策和縣委、縣政府的部署上來，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確?？h委、縣政府各項改革措施落實到位，確保如期完成縣政府機構(gòu)改革任務(wù)。同時明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)組織實施。如果以機構(gòu)改革為借口，推諉扯皮，影響工作，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任?？h政府機構(gòu)改革共分兩個階段，第一階段是，這次動員會后，6月底以前，審核印發(fā)各部門的“三定”方案。直屬事業(yè)單位6個，即城市管理執(zhí)法局、機關(guān)事務(wù)管理局、旅游局、移民局、糧食局、民族宗教事務(wù)局。最后以縣委辦、縣政府辦文件印發(fā)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委、中央編辦、監(jiān)察部《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律，切實保證行政管理體制改革和政府機構(gòu)改革順利進行的通知》（中紀(jì)發(fā)〔〕6號）和縣紀(jì)委[]4號等有關(guān)文件精神，遵守有關(guān)機構(gòu)編制管理的方針政策和規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行機構(gòu)改革方案。我們一定要深入貫徹市委、市政府和縣委、縣政府的決策部署，以高度的政治責(zé)任感、以務(wù)實的工作作風(fēng)，扎實推進縣政府機構(gòu)改革工作，圓滿地完成各項改革任務(wù)，為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。正是因為機械總公司全體骨干員工不斷提高創(chuàng)新意識、不斷參與創(chuàng)新，促進了各項工作的不斷邁上新臺階，贏得了一份又一份的大訂單，在全國機械行業(yè)萎縮的情況下，機械總公司仍保持著強勁的發(fā)展勢頭！在這里，我代表機械總公司領(lǐng)導(dǎo)班子向你們道一聲：你們辛苦了！機械總公司感謝你們！20*年*月份企業(yè)總體發(fā)展情況今年以來，在原材料漲價、國家繼續(xù)宏觀調(diào)控、緊縮銀根的情況下，％的機械企業(yè)虧損，但機械總公司廣大干部員工根據(jù)總裁的“抓機遇，創(chuàng)新提質(zhì)上臺階”的要求，用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念，創(chuàng)造性的開展工作，很多過去不敢想、不敢辦、辦不到的事都變成了現(xiàn)實，主要表現(xiàn)在：獲得了一個增長，創(chuàng)出了一套新文化，做到了一個飛躍，實現(xiàn)了“三個提高”。其中，鑄機公司完成銷售收入11066萬元，％），回款10918萬元，％，實際實現(xiàn)利潤343萬元，比去年同期128萬元增長168％；橡機公司完成銷售收入8780萬元，％，外部回款5522萬元，％，％，實際實現(xiàn)利潤239萬元，％；漯河鑄機外銷銷售收入2788萬元，比去年同期增長了48%，回款3161萬元，比去年同期2526萬元增長25％，實際實現(xiàn)利潤137萬元，比去年同期116萬元增長18％。正是因為機械總公司獨特的企業(yè)文化和先進的管理贏得了用戶的好評，才奪得了一份又一份訂單。特別值得一提的是，自公司推出了新的創(chuàng)新獎勵制度——重大創(chuàng)新項目提成獎勵辦法，即對實現(xiàn)重大創(chuàng)新的，能夠填補公司空白、國家空白的或者重大管理創(chuàng)新的，公司將把創(chuàng)新成功后一年內(nèi)創(chuàng)造利潤的一定比例重獎給創(chuàng)新者后，職工的創(chuàng)新意識更是空前高漲，如，今年受到公司重獎的砂處理專家董風(fēng)亮，不斷開發(fā)砂處理造型線等高端產(chǎn)品，并力拓市場，如由他帶領(lǐng)研制開發(fā)的沸騰冷卻床、系列擺渡車等產(chǎn)品，均達到國內(nèi)先進水平，他的大型砂線訂單談判成功率達到了90％以上。如，公司創(chuàng)新性的推行了“管理骨干創(chuàng)新示范崗”，在每個部門車間設(shè)立專門的管理骨干創(chuàng)新公示欄，公示每位骨干的創(chuàng)新項目，并將中層管理骨干收入的25％作為創(chuàng)新考核工資后，極大調(diào)動了管理骨干的創(chuàng)新積極性，不斷創(chuàng)新新的管理工作法，從而帶動了職工的創(chuàng)新積極性。9月份張成金就推出了4項創(chuàng)新：“雙孔定位加工法”、“一模多用提效法”、“彎板側(cè)面定位加工法”、“樣板劃線加工法”。再次，把預(yù)算價格、核定價格、實際價格同時對比，對反映出的問題立即整改，保證數(shù)據(jù)的真實性。車間建立總帳，各班組建立分帳，分帳記錄班組領(lǐng)入和耗用的各種原材料、下腳料、輔料、易耗品，必須一日一結(jié)，當(dāng)天出結(jié)果。今年57月份，鈑金車間職工孫克三為了提高板材的利用率，自己開起了“板材下腳料超市”，為車間職工找料提供了極大地方便，再如，逄錦國班利用休息時間自發(fā)的將型材下腳料按不同規(guī)格、型材長短分類進行擺放，改變了過去各種料頭不分規(guī)格堆放的舊傳統(tǒng)，提高了下腳料利用率，鈑金車間通過利用下腳料、將貨場西南角積水區(qū)域進行了清理，從地下挖掘出大量被掩埋的各類型材，重新利用，9月份鈑金車間共利用下腳料66噸，直接創(chuàng)造利潤28萬元，僅59月份，（僅利用下腳料）向公司上繳利潤190萬元。機械總公司在發(fā)動并推廣全員創(chuàng)新的同時，注重對員工提報的重點操作法和管理法以員工的名字命名，截止到7月份，機械總公司共收到新操作法和管理法95個。最終，通過反復(fù)試驗確定出“排空加壓淬火法”，即：將氣體滲碳爐內(nèi)滴幾滴煤油，先經(jīng)過燃燒將爐內(nèi)的空氣排出，形成真空狀態(tài)后再加壓，最后進行淬火，這樣既防止了淬火過程中的氧化脫碳現(xiàn)象，又杜絕了CO的碳原子游離到葉輪片表面。如，鈑金車間使用的松下CO2氣體保護焊機的焊槍總成的導(dǎo)電管前端斷裂頻繁，由于廠家設(shè)計的焊槍總成是一體的，損壞后只能更換焊槍總成，每套焊槍總成的價值1500元。第二個提高是，員工提高質(zhì)量、降低成本的意識有了提高。他創(chuàng)新的Q0338葉輪體“互不對稱”靜平衡裝配法，打破了傳統(tǒng)的裝配方法，由原來的葉輪不平衡點80克以上，達到現(xiàn)在的10克以內(nèi)，提高了葉輪體的質(zhì)量性能，取得了很好的效果，年節(jié)約材料費、工時費、外出調(diào)試等費用9800余元；他創(chuàng)新的左右絲螺栓工裝，改變了以前車間職工用樣沖轉(zhuǎn)圈緊固左右絲螺栓的舊傳統(tǒng)，不僅使產(chǎn)品的外觀質(zhì)量非常完美，工作效率也提高近一倍。再如，以前，漯河電爐車間熱處理高頻爐淬火圈采用的冷卻水是自來水直接給壓供水，冷卻水經(jīng)淬火圈后直接流入下水道，造成了浪費。剛開始，同事都認(rèn)為“這根本是不可能的”，但畢明國并沒有因別人的反對而放棄，而是在吃飯睡覺的時候腦子都閑不著，不斷考慮怎樣改進。第三個提高是，員工以名牌拓市場的意識有了提高“名牌是市場競爭中的原子彈”、“市場是企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)”。再如，加工平臺二車間一臺*52機床的溜板和主軸箱出現(xiàn)了故障，使萬分火急的生產(chǎn)陷入僵局，為盡快恢復(fù)生產(chǎn)，要是讓公司去買還需要一定的周轉(zhuǎn)時間，操作工張宗山二話沒說，騎著自己的摩托車，以最快的速度到市場花了近200元買回配件后，立即投入搶修，以往需要維修1天的設(shè)備，2個小時內(nèi)重新運轉(zhuǎn)，生產(chǎn)恢復(fù)正常，這充分說明了設(shè)備賣斷后，員工工作主動性和積極性都提高了。（1）推行“部門合并管理法233管理新體制”，即建立兩大平臺、三個中心、三個部。如今年4月份，王良海在安裝Q0345拋丸器時，發(fā)現(xiàn)拋丸器所使用的軸承是密封型的低速軸承，若在拋丸器上長時間使用就會燒毀，給用戶帶來使用麻煩，并給公司帶來質(zhì)量信譽影響。為最大限度的挖潛降耗，使公司、個人利益最大化，實現(xiàn)總裁提出的“*發(fā)展，個人發(fā)財”，公司將機加工設(shè)備和安裝、鈑金的經(jīng)營權(quán)進行了賣斷，讓員工實現(xiàn)了“當(dāng)家作主”，成了名副其實的小老板。劉清平制作的“三爪卡盤工裝”對不規(guī)則件進行加工，過去沿用的四爪卡盤提高效率50％，一批次節(jié)約加工費用80余元，此法還被推廣應(yīng)用到其他不規(guī)則工件的加工，如節(jié)省了加工時間，使許多難以裝夾的工件按期完成。這樣做主要有兩點好處：一是，在兩個采購小組之間引入競爭機制，按照“誰的價格低、誰的質(zhì)量好，優(yōu)先采納誰的采購計劃”這一新思路，必然促使業(yè)務(wù)員自覺創(chuàng)新采購方法，最大限度降低產(chǎn)品采購成本。三是，體制改革以后，有些產(chǎn)品原有的降價幅度已相對較小，這就促使業(yè)務(wù)員不斷開發(fā)新的貨源渠道，尋找低成本的專業(yè)化配套廠家，采用性能好成本低的新產(chǎn)品。再就是，按照兩條主線進行價格核算，一是,“從上往下”的定額核算，防止個體企業(yè)哄抬價格和惡性競爭，起到了保駕護航的作用。自引入市場化競標(biāo)機制以來，特別是推行賣斷管理后，生產(chǎn)效率平均提高了30％。每競得一份標(biāo)的，由他們雇傭員工進行安裝調(diào)試，并全面承擔(dān)責(zé)任，這一方法帶動了質(zhì)量的提高和成本的降低。再如，賣斷經(jīng)營權(quán)后的“包工隊長”都創(chuàng)新性合理安排工作，如安裝一車間包工隊長陳世亮競標(biāo)了兩種產(chǎn)品，由于Q3720清理機的件不全，他就白天領(lǐng)上工序工件，再干著別的產(chǎn)品，準(zhǔn)備齊件后，晚上加班干，這樣極大提高了生產(chǎn)效率，保證了兩種競標(biāo)產(chǎn)品按期完成。（3）推行“十天一兌激勵法”。資金管理中心作為總公司資金結(jié)算平臺，各車間以一個獨立的個體作為成本控制平臺，與上下工序之間形成真正的買賣關(guān)系，用價格以內(nèi)部貨幣資金的方式貫穿于生產(chǎn)物流的整個過程。機械總公司由于歷史原因，前幾年庫存了大量的積壓物資，按照總裁“零庫存”的整體思路，對所有物資進行了清查，制定了“積壓物資四步處理法”。第四步，由物資管理中心全面調(diào)資，能重新利用的重新利用，能轉(zhuǎn)賣的轉(zhuǎn)賣，能退的退，能換的換。再如，漯河研究分院開發(fā)了FTB20沸騰冷卻床、L2706振動落砂機、DQ*頂桿起模機、DQ*頂桿起模機、開發(fā)了酚脲烷樹脂砂生產(chǎn)線等新產(chǎn)品，其中開發(fā)的“*”法水玻璃砂生產(chǎn)線被列為國家科技成果重點推廣項目，是國內(nèi)目前最先進的水玻璃砂工藝之一。逐步壟斷高端產(chǎn)品市場。推行業(yè)務(wù)經(jīng)理買斷制，控制中端產(chǎn)品市場。目前，我公司共與21家中間公司簽訂銷售代理協(xié)議，形成自己成熟的代理網(wǎng)絡(luò)。二是，實行了“中低端市場安裝調(diào)試一條龍法”。四是，對大設(shè)備的安裝調(diào)試實行“異地安裝制作法”?，F(xiàn)有鈑金戶14家，儲