【正文】 境》（ ）； （ 3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－地面水環(huán)境》（ HJ/－ 93）； （ 4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－聲環(huán)境》（ HJ/－ 1995）； （ 5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－非污染生態(tài)影響》 （ HJ/T19－ 1997） ； （ 6）《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（ HJ/T1302020）； （ 7）《開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》 （ HJ/T131－ 2020） ； （ 8）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－石油化工建設(shè)項(xiàng)目》 （ HJ/T89－ 2020） ； （ 9）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》 （ HJ/T169－ 2020） ； （ 10）《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（ HJ/T2982020）。因此，中山市民眾鎮(zhèn)人民政府 委托珠江水資源保護(hù)科學(xué)研究所承擔(dān)中山市民眾鎮(zhèn) 化工建材基地 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。 規(guī)劃在民眾鎮(zhèn)南部沿橫門水道一帶建設(shè)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，即為“ 一帶三區(qū) ”中的一區(qū)。根據(jù)《中山市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，中山市化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃采用 “ 一帶三區(qū) ” 的形式。 為合理利用資源，保護(hù)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)民眾鎮(zhèn) 化工建材基地 進(jìn)行 環(huán)境影響評(píng)價(jià)，從環(huán)境保護(hù)角度對(duì)民眾鎮(zhèn) 化工建材基地 進(jìn)行論證。 編制依據(jù) 法律法規(guī) （ 1） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 （ ） ； （ 2） 《中華人民共和國(guó)水土保持法》 （ ） ； （ 3） 《中華人民共和國(guó)土地管理法》 （ 修訂 ） ； （ 4） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 （ ） ； （ 5） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》 （ ） ； （ 6） 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》 （ 2020 年修訂， 起實(shí)施 ） ； （ 7） 《中華人 民共和國(guó)大氣污染防治法》 （ ） ； （ 8） 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》 （ 修訂 ） ； （ 9） 《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》 （ ） ； （ 10） 《中華人民共和國(guó)水法》 （ ） ； （ 11） 《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》 （ ） ； （ 12） 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》 （ ） ； （ 13） 《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》（ ）； （ 14） 《中華人民共和國(guó)海域使用法》（ 實(shí)施）； （ 15） 《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》（ 修訂）； （ 16） 《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》 （ 國(guó)發(fā)［ 96］第 31 號(hào)，） ； （ 17） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 （ 國(guó)務(wù)院令第 253 號(hào)， 1998 年 11月 ） ； （ 18） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》 （ 中華人民共和國(guó)環(huán)境保中山市民眾鎮(zhèn)化工建材基地環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)本） 3 護(hù)部令第 2 號(hào)， 2020 年 10 月 1 日實(shí)行 ） ； （ 19） 《關(guān)于執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度有關(guān)問(wèn)題的通知》 （ 國(guó)環(huán)發(fā)［ 1999］ 107 號(hào)， ） ； （ 20） 《關(guān)于加強(qiáng)開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知》，國(guó)家 環(huán)保總局文件，環(huán)發(fā) [2020]174 號(hào)； （ 21） 《關(guān)于印發(fā)〈環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法〉的通知》，國(guó)家環(huán)保總局文件，環(huán)發(fā) [2020]28 號(hào)； （ 22） 《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》（ 2020 年 10 月 1 日?qǐng)?zhí)行）； （ 23） 《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》 （ 2020 年 9 月 ） ； （ 24） 《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 （ 1997 年 9 月修正 ） ； （ 25） 《廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》 （ 試行方案 ） （ 1999 年 11 月 ） ； （ 26） 《廣東省碧水工程計(jì)劃》 （ 粵府辦 [1998] 29 號(hào)文 ） ； （ 27） 《廣東省藍(lán)天工程計(jì)劃》 （ 粵府辦 [2020] 7 號(hào)文 ） ； （ 28） 《廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作的通知》； （ 29） 《廣東省環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于貫徹執(zhí)行 （ 關(guān)于加強(qiáng)開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知 ） 的意見(jiàn)》 （ 2020） ； （ 30） 《廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要》 （ 2020－ 2020 年 ） ， （ 粵府 [2020]35號(hào) ） ； （ 31） 廣東省人民政府《關(guān)于 廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃（試行方案） 的批復(fù)》（粵府函 [1999]553 號(hào)）； （ 32） 關(guān)于印發(fā)《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保公眾參與實(shí)施意見(jiàn)》的通知，粵環(huán)[2020]99 號(hào)； （ 33） 《危險(xiǎn)化學(xué) 品安全管理?xiàng)l例》（ 2020 年 3 月 15 日起施行 ）； （ 34）《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（ 2020 年 10 月 1 日起施行）； （ 35）《廣東省劇毒化學(xué)品管理辦法》； （ 36）《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全備案管理辦法》（粵安監(jiān) [2020]389 號(hào)）； （ 37）《廣東省安全生產(chǎn)條例》（ 2020 年 1 月 1 日起施行 ）； （ 38）關(guān)于印發(fā)《廣東省電鍍、印染等重污染行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一定點(diǎn)實(shí)施中山市民眾鎮(zhèn)化工建材基地環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)本） 4 意見(jiàn)（試行）》的通知，粵環(huán)〔 2020〕 88 號(hào)； （ 39）《廣東省珠江三角洲大氣污染防治辦法》（ 2020 年 5 月 1 日起 施行 ）。為其設(shè)計(jì)、建設(shè)及建成后的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。 中山市民眾鎮(zhèn)化工建材基地環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)本） 7 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 民眾鎮(zhèn) 化工建材基地 南面緊 鄰 橫門水道。 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 地下水水質(zhì)以人體健康基準(zhǔn)值為依據(jù)，執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T14848－ 93） 中 III 類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo) 準(zhǔn)限值見(jiàn)表 。 項(xiàng)目 pH BOD5 CODCr CODMn DO 石油類 氨氮 總磷 揮發(fā)酚 SS Ⅲ 類 6～ 9 4 20 6 5 150 Ⅳ 類 6～ 9 6 30 10 3 150 中山市民眾鎮(zhèn)化工建材基地環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)本） 8 （ 3）三類區(qū)為洪奇瀝臨海工業(yè)區(qū)，阜沙大有 、羅松、衛(wèi)民工業(yè)區(qū)。本項(xiàng)目區(qū)為 規(guī)劃 工業(yè)區(qū)， 基地內(nèi) 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB3096－ 2020） 中的 3類標(biāo)準(zhǔn) ，沿橫門水道航道一側(cè)執(zhí)行 4a 類標(biāo)準(zhǔn)。 玻璃熔窯煙氣排放大氣污染 物執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB90781996） “ 表 2” 的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)限值見(jiàn)表 。分別見(jiàn)表 。 分級(jí) 污水廠出水 企業(yè)排水 PH 6～ 9 CODcr 40 500 BOD5 20 300 SS 20 400 硫化物 氨氮 8 石油類 3 20 動(dòng)植物油 3 100 揮發(fā)酚 色度 30 噪聲控制標(biāo)準(zhǔn) ① 廠界噪聲 本 化工建材基地 規(guī)劃無(wú)居住、商業(yè)區(qū)等，因此 基地 邊界執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB12348－ 2020） 3 類標(biāo)準(zhǔn)， 基地 內(nèi)交通干線兩側(cè)執(zhí)行 4a 類標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表 。 生活垃圾執(zhí)行《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB168891997） 。 其余 工業(yè)廢水、初期雨水及生活污水約 9246m3/d， 排放至 基地 規(guī)劃新建污水處理廠處理，達(dá)標(biāo)后排放至 三寶瀝 。 根據(jù)擬入駐生產(chǎn)項(xiàng)目類型以及近期已經(jīng)確定的入?yún)^(qū)企業(yè)污染物產(chǎn)生情況，正常生產(chǎn)情況下主要大氣污染物為 SO NO煙塵以及 NH3 等，采用《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 —大氣環(huán)境》 （ － 2020） 推薦的估算模式 Screen 3 計(jì)中山市民眾鎮(zhèn)化工建材基地環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)本） 14 算，結(jié)果見(jiàn)表 。詳見(jiàn)表 。 評(píng)價(jià)范圍及評(píng)價(jià)時(shí)段 評(píng)價(jià)范圍 水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍 根據(jù) 化工建材基地 的排水情況及受納水體的特征，水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍確定為 ： 橫門水道 ： 中山港大橋（小欖水道飲用水源保護(hù)區(qū)下邊界）至橫門口約15km的河段。確定本次評(píng)價(jià)范圍為以規(guī)劃 化工建材基地 中心為圓心 ， 3500m 為半徑的圓形區(qū)域，評(píng)價(jià)面積約 km2。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍 按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ/T1692020）規(guī)定，基地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍確定為以化工建材基地為中心，半徑為 。 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 根據(jù)項(xiàng)目環(huán)境各環(huán)境要素的功能區(qū)劃情況及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，確定工程建設(shè)及運(yùn)行過(guò)程的 保護(hù)目標(biāo)及敏感點(diǎn)，見(jiàn)表 。此外，一些大型電器、紡織服裝企業(yè)中的電鍍、?。ㄆ┤经h(huán)節(jié)仍未實(shí)現(xiàn)與母公司的分離，而是作為電子、電器產(chǎn)業(yè)和紡織服裝企業(yè)中有機(jī)組成部分，仍舊被保留在其他產(chǎn)業(yè)體系中。鼓勵(lì)并扶植大型玻璃集團(tuán)向后續(xù)產(chǎn)品延伸，提高深加工玻璃的聚集水平，扶持珠江三角洲玻璃及玻璃深加工產(chǎn)品集群的形成。目前中山市建材行業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢，規(guī)模以上建材企業(yè)相對(duì)較少，并且中山市民眾鎮(zhèn)化工建材基地環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)本） 20 比較分散。 為進(jìn)一步落實(shí)《中山市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 和“ 印發(fā)中山市節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案的通知 ”中關(guān)于化工和建材行業(yè)“ 統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點(diǎn) ”的要求 ， 引進(jìn)和壯大民眾鎮(zhèn)化工和建材行業(yè)，民眾鎮(zhèn)政府決定在民眾鎮(zhèn)南部規(guī)劃建設(shè)中山市民眾鎮(zhèn)化工建材基地， 科學(xué)合理的 引進(jìn)精細(xì)化工、能源化工倉(cāng)儲(chǔ)和建材等行業(yè) 。 建設(shè)單位： 中山市民眾鎮(zhèn)政府。 中山市民眾鎮(zhèn)化工建材基地環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)本） 21 土地利用現(xiàn)狀 規(guī)劃片區(qū)現(xiàn)狀用地主要為農(nóng)田、魚塘、河涌等，沿河涌分布零散村民住宅。 水域及其他用地 規(guī)劃片區(qū)現(xiàn)狀河涌及水域總面積 公頃，其他為耕地，面積為 公頃。 市政公用設(shè)施用地 規(guī)劃片區(qū)及周邊的市政公用設(shè)施用地主要為污水廠、變電站、消防站和燃?xì)鈳?kù)。 綠地 規(guī)劃片區(qū)綠地主要是沿橫門水道及各河涌的防護(hù)綠地。 （ 2） 大氣環(huán)境影響因子 ① 運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械引起的揚(yáng)塵及燃油尾氣污染物； ② 建筑材料的裝卸、運(yùn)輸和使用過(guò)程中產(chǎn)生的大量粉塵和揚(yáng)塵； ③ 建筑施工場(chǎng)地裸露地表被風(fēng)吹起的揚(yáng)塵； ④ 臨時(shí)生活設(shè)施產(chǎn)生的廢氣。 （ 6） 固體廢物環(huán)境影響因子 ① 施工人員生活垃圾； ② 建筑余泥渣土。 （ 3） 聲環(huán)境影響因子 ① 工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備噪聲； ② 交通工具產(chǎn)生的交通噪聲； ③ 社會(huì)生活噪聲。 中山市民眾鎮(zhèn)化工建材基地環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)本） 26 3 基地及 周邊地區(qū)環(huán)境狀況 自然環(huán)境概況 地理位置 中山市民眾鎮(zhèn) 化工建材基地 位于中山市民眾鎮(zhèn)南部。47′，東經(jīng) 113176。市中心陸路北距廣州市區(qū) 86km，東南至澳門 65km，由中山港水路到香港 52 海里。省級(jí)番中 公路貫穿南北，鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)有京珠高速公路出入口，市規(guī)劃中的萬(wàn)龍快速干線、新龍快速干線、三寶公路等幾大快速干道穿越民眾。 中山市民眾鎮(zhèn)化工建材基地環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)本） 27 地質(zhì)地貌 中山市地質(zhì)發(fā)展歷史悠久，地殼變動(dòng)頻繁，地質(zhì)構(gòu)造體系屬于華南褶皺束的粵中坳陷，中山位于北段。其中低山、丘陵、臺(tái)地占全境面積的 24%，一般海拔為 10～ 200m，土壤類型為赤紅壤。水系劃分為平原河網(wǎng)和低山丘陵河網(wǎng)兩個(gè)部分，平原地區(qū)河網(wǎng)深受南海海洋潮汐的影響，具典型河口區(qū)特色。 基地所在區(qū)域 地形屬?zèng)_積平原，為大沙田地區(qū)，西部地勢(shì)從北向南傾斜，坡度極小，地勢(shì)較為平坦，海拔高程平均在 左右，最高 ，最低－。歷年平均日照時(shí)數(shù)為 ，占年可照時(shí)數(shù)的 42%；年最多日照時(shí)數(shù)為 （ 1955 年），占年可照時(shí)數(shù)的中山市民眾鎮(zhèn)化工建材基地環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)本） 28 54%；年最少日照時(shí)數(shù)為 （ 1994 年），占年可照時(shí)數(shù)的 33%。瀕臨南海，夏季風(fēng)帶來(lái)大量水汽，成為降水的 主要來(lái)源，年平均降水量為 。 （二）臺(tái)風(fēng)（熱帶氣旋）及暴潮 9 三個(gè)月是臺(tái)風(fēng)（熱帶氣旋）出現(xiàn)的盛發(fā)期，出現(xiàn)百分 率分別是%、 %、 %，登陸中山市最強(qiáng)的臺(tái)風(fēng)多在 9 月。每年汛期（ 4 至 10 月），西、北江洪水有 %經(jīng)中山市渲泄，威脅中山市北部堤圍的安全。 另外還有低溫、霜凍、低溫陰雨、干旱和雷暴等災(zāi)害性天氣。 泥沙：珠江是我國(guó)七大江河中含沙量最小的河流，全河多年平均含沙量，雖然含沙量較小，但由于年徑流量大，全流域多年平均輸沙量達(dá)8872 萬(wàn) t。橫門水道多年平均徑流量為 365 億 m3，占東四口門匯入伶仃洋徑流總量的 21%，河川徑流 75%集中于汛期 4～ 9 月份，枯水期 1～ 3 月份及 10～ 12 月份一般僅占年徑流總量的 ～ %。橫門水道寬度約 640m，航道寬度約 120m，水深約 6m。歷年平均太陽(yáng)總輻射量達(dá) ，是省內(nèi)太陽(yáng)輻射資源比較豐富的地區(qū)之一。中山的地質(zhì)發(fā)展歷史悠久，地殼變動(dòng)頻繁，但地層分布比較簡(jiǎn)單，富礦地層缺乏，現(xiàn)已探明并開發(fā)利用的礦產(chǎn)僅有花崗巖石料、砂料和耐火黏土。植被代表類型為熱帶季雨林型的常綠季雨林，植物主要種類有 610 多種，隸屬于 105 科 358 屬，森林覆蓋率為 %。土特產(chǎn)主要有三月紅荔枝、神灣菠蘿、小欖菊花肉、中山杏仁餅、石岐乳鴿、長(zhǎng)江脆肉鯇、荼薇花制品、三鄉(xiāng)瀨粉、黃圃臘腸等。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)具有較好的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游資源：星羅棋布的魚塘，彎曲交錯(cuò)的河涌，廣闊的農(nóng)田，河中的小島等。市政府設(shè)于東區(qū)松苑路 1