【正文】 規(guī)章制度的無縫隙管理，并做好規(guī)章制度落實(shí)的督查工作。四是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全局上下要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的精神，大膽創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，打響城市管理品牌，做大做強(qiáng)城管事業(yè)，做優(yōu)做美城市環(huán)境，瞄準(zhǔn)高目標(biāo)，再作新貢獻(xiàn)。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)胡錦濤總書記的重要講話，重在把握深刻內(nèi)涵，重在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，重在提高思想認(rèn)識，重在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。首先要繼續(xù)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿于教育活動(dòng)全過程，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識作為推動(dòng)先進(jìn)性教育活動(dòng)深入開展的持久動(dòng)力，邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊提高，學(xué)以致用，用有所成；其次要增強(qiáng)抓好整改提高的自覺性，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真解決黨支部和黨員存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為群眾滿意工程。局領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案，要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究討論，并聽取縣委督導(dǎo)組的意見。聽取黨員群眾意見時(shí)，范圍要盡量擴(kuò)大，對黨員群眾意見的收集、整理、落實(shí)，邀請督導(dǎo)組全過程參與。全局黨員要認(rèn)真解決思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題，把解決突出問題、落實(shí)保持黨員先進(jìn)性的要求與履行崗位職責(zé)結(jié)合起來，在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。要建立橫向到邊、縱向到底、職責(zé)明確的整改工作責(zé)任制，每項(xiàng)整改措施都要責(zé)任到中隊(duì)（科室）、到人，重點(diǎn)問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)制，并明確整改時(shí)限，逐級簽訂整改目標(biāo)責(zé)任書。對應(yīng)當(dāng)解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的，要及時(shí)向群眾說明，積極采取措施逐步解決。三、搞好建章立制，探索建立“黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制圍繞“黨員永葆先進(jìn)性，群眾長期得利益”，局黨支部要把落實(shí)整改措施，與全面推進(jìn)黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的一系列重要講話精神和省委《關(guān)于以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)綱要》（魯發(fā)[XX]6號）以及市、縣委《關(guān)于實(shí)施強(qiáng)基工程大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的意見》，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，積極探索建立順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流、體現(xiàn)時(shí)代精神要求的保持基層黨組織和黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，推進(jìn)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。同時(shí)，根據(jù)黨員先進(jìn)性要求和崗位工作具體要求，探索黨員公開承諾、自覺踐行黨員先進(jìn)性要求的做法，通過設(shè)置黨員崗位標(biāo)志牌，爭創(chuàng)黨員先鋒崗等做法，引導(dǎo)黨員把解決存在問題、落實(shí)保持黨員先進(jìn)性的要求與履行崗位職責(zé)結(jié)合起來，在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。堅(jiān)持自我教育與集中教育相結(jié)合，認(rèn)真抓好理想信念、黨性觀念、宗旨意識、組織紀(jì)律以及人生觀、價(jià)值觀等方面的教育，使廣大黨員自覺樹立大局意識、自律意識、服務(wù)意識，提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)和服務(wù)群眾的本領(lǐng)。定期召開組織生活會(huì)，認(rèn)真開展批評與自我批評；嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重生活會(huì)制度，發(fā)揮好表率作用?？偨Y(jié)完善先進(jìn)性教育活動(dòng)中開展民主評議的經(jīng)驗(yàn)做法，定期對黨員進(jìn)行民主評議，廣泛吸收群眾代表和服務(wù)對象代表參加，對黨員做出客觀公正的評議意見，使民主評議黨員工作制度化。健全和完善保持黨支部先進(jìn)性的長效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)完善先進(jìn)性教育活動(dòng)中的有效措施辦法，結(jié)合落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和市、縣委《關(guān)于實(shí)施強(qiáng)基工程大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的意見》，深入開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、黨員群眾反映好）黨支部和基層滿意的縣直部門活動(dòng)，針對單位特點(diǎn)，提出具體爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)和要求，創(chuàng)新黨支部的設(shè)置方式、活動(dòng)內(nèi)容和工作載體。大力開展?fàn)巹?chuàng)“五型”機(jī)關(guān)（學(xué)習(xí)型、干事型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型）活動(dòng)，結(jié)合我局職能，實(shí)行政務(wù)公開，辦事公開，在機(jī)關(guān)建立首問負(fù)責(zé)和責(zé)任追究等制度，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法，增強(qiáng)服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)手段，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)效率，為基層和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。按照責(zé)任制管責(zé)任人、責(zé)任人管一班人的要求，總結(jié)完善開展先進(jìn)性教育活動(dòng)黨支部書記分別履行第一責(zé)任人、直接責(zé)任人職責(zé)，黨支部書記親自抓、分管書記靠上抓、具體抓，一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的成功經(jīng)驗(yàn)，把基層黨建工作納入我單位“三個(gè)體系”建設(shè)之中，進(jìn)一步完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全面提升我局黨支部建設(shè)水平。集中整改階段工作結(jié)束后，組織黨員過一次組織生活，交流黨員個(gè)人整改情況，肯定成績，找出差距，進(jìn)一步搞好整改。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果和人民群眾的滿意程度，作為檢驗(yàn)整改成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，使先進(jìn)性教育活動(dòng)切實(shí)達(dá)到“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為群眾滿意工程。局召開轉(zhuǎn)段會(huì)議時(shí)，黨支部書記同志要親自作動(dòng)員講話，總結(jié)分析評議階段工作，對整改提高階段的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行部署并提出要求，邀請縣委督導(dǎo)組派人參加。要求黨員做到的，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做好；要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到的，主要負(fù)責(zé)同志要首先做好。堅(jiān)持正面教育、自我教育為主的原則，對不履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員，黨支部要區(qū)別情況，繼續(xù)做好教育轉(zhuǎn)化工作，引導(dǎo)和幫助他們提高思想認(rèn)識，正視存在的問題，增強(qiáng)改正問題的信心和決心，同時(shí)要注意從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，激發(fā)他們的內(nèi)動(dòng)力，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。局先進(jìn)行活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要大力宣傳整改工作取得的成效，宣傳集中教育活動(dòng)取得的成果，宣傳優(yōu)秀黨員和先進(jìn)性教育活動(dòng)工作典型，充分展現(xiàn)廣大黨員干部的良好精神風(fēng)貌，形成良好的輿論氛圍，保持強(qiáng)勁的輿論聲勢。附：執(zhí)法局先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段活動(dòng)配檔表城市管理行政執(zhí)法局支 部 委 員 會(huì)二〇〇五年五月十一日