【正文】 市秩序和群眾利益達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一。六、加大宣傳教育引導(dǎo)力度，輿論環(huán)境持續(xù)優(yōu)化利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、戶外公益廣告宣傳陣地等傳播媒介，加大城管工作宣傳力度。、宣傳卡片60萬(wàn)份、城市管理漫畫54幅，制作城市管理知識(shí)宣傳展板7塊。一年來(lái)，城管工作取得不少成績(jī)，但與上級(jí)要求和群眾期盼相比，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。一、xx年主要工作完成情況（一）明確標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任，加大考評(píng)，城市長(zhǎng)效綜合管理成效顯著今年，城市長(zhǎng)效綜合管理工作得到各級(jí)政府的高度重視，市、區(qū)兩級(jí)先后成立了城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)委員會(huì)，13項(xiàng)城市長(zhǎng)效綜合管理內(nèi)容由各區(qū)層層分解落實(shí)，區(qū)、街道、社區(qū)在城市管理中的基礎(chǔ)作用開始凸顯。，落實(shí)責(zé)任。、確保成效。（二）精心組織，共同協(xié)作，攻堅(jiān)克難，優(yōu)化城市道路環(huán)境行動(dòng)圓滿完成根據(jù)市政府《關(guān)于開展“優(yōu)化城市道路環(huán)境、提升常州對(duì)外形象”行動(dòng)的實(shí)施意見》精神，按照敞開城市空間、美化道路街景、提升建筑風(fēng)貌、升格綠化品味的基本思路，在市各相關(guān)部門的密切配合和精心組織下，至今年9月城市主要道路市容環(huán)境綜合整治任務(wù)順利完成。拆除危舊、臨時(shí)、對(duì)長(zhǎng)江路兩側(cè)部分地塊進(jìn)行了收儲(chǔ)及環(huán)境整治。一是對(duì)等豐臣海悅、中糧大廈、計(jì)生委大樓等十余處臨街破舊建（構(gòu)）筑物進(jìn)行了外立面裝飾、裝修，對(duì)室外空調(diào)機(jī)統(tǒng)一進(jìn)行了隱蔽或遮擋，努力營(yíng)造、整合各路段的整體建筑風(fēng)格。增強(qiáng)了視覺景觀效果。建設(shè)了一批公益性廣告，另外，投入300余萬(wàn)元，建設(shè)了85只滾動(dòng)式電子燈箱廣告，提高了戶外廣告設(shè)置水準(zhǔn)。在透景圍墻內(nèi)外種植綠化8280余平方米，地皮植物6000余平方米。一是對(duì)道路交通設(shè)施進(jìn)行了全面改造出新。共新建、改造公廁9座，配套設(shè)置果殼箱2450只，新建、改造垃圾房13座，設(shè)置公廁指示牌24塊，進(jìn)一步完善了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。、廢品收購(gòu)站等市容基礎(chǔ)性整治。目前主、附廠房和設(shè)備基礎(chǔ)已出零米，綜合樓主體工程結(jié)頂，主要設(shè)備招投標(biāo)工作基本完成，焚燒爐主設(shè)備部分已到現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)鋼結(jié)構(gòu)及非標(biāo)準(zhǔn)件開始組合安裝，11月底展開鍋爐鋼結(jié)構(gòu)安裝。6月底正式立項(xiàng)，分別于8月和9月邀請(qǐng)省內(nèi)專家、市各有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了可行性研究評(píng)審和初步設(shè)計(jì)審查，年內(nèi)完成施工招標(biāo)，明年初開工建設(shè)。今年繼續(xù)組織天寧、鐘樓和戚墅堰區(qū)推廣道路一體化清掃保潔作業(yè)。共組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化招標(biāo)三次，推出城市主次干道77條、背街小巷249條，參與企業(yè)10余家。4月12日，在鐘樓區(qū)召開生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)工作。（五）認(rèn)真調(diào)研，制訂方案，結(jié)合實(shí)際，數(shù)字化城管建設(shè)開始啟動(dòng)。9月《常州市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案》通過建設(shè)部評(píng)審，11月初常州市城市管理監(jiān)督指揮中心的機(jī)構(gòu)、職能、人員編制得到市編委批復(fù)，11月中旬就數(shù)字化城管建設(shè)專題向市城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)委員會(huì)、市數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組作了匯報(bào)?？荚u(píng)范圍從現(xiàn)在的五個(gè)區(qū)基礎(chǔ)上，增加考評(píng)14個(gè)市職能部門和責(zé)任單位。目前正在系統(tǒng)招投標(biāo)的前期準(zhǔn)備。市、區(qū)城管行政執(zhí)法隊(duì)伍以落實(shí)長(zhǎng)效綜合管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法方法，提高執(zhí)法效能，有計(jì)劃地組織開展無(wú)證攤販、戶外廣告、建筑垃圾、規(guī)劃、園林綠化違章等各項(xiàng)整治活動(dòng)，共出動(dòng)147100余人次，44200余車次，全年共查處違章98100余起，其中教育整改60300余起，發(fā)《停止違法（章）行為通知書》17584余份，發(fā)《限期整改通知書》12333余份，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行202起，當(dāng)場(chǎng)處罰1525余起，一般程序處罰2588余起，其中市支隊(duì)結(jié)案率達(dá)92，確保了市區(qū)主要道路市容環(huán)境的整潔有序。市支隊(duì)實(shí)行戶外廣告中隊(duì)與燈光辦、夜巡大隊(duì)與環(huán)衛(wèi)處的合署辦公，大大提高了工作效率。，強(qiáng)化服務(wù)措施。一是按照省建設(shè)廳創(chuàng)建規(guī)范化達(dá)標(biāo)隊(duì)伍的要求，在全市城管行政執(zhí)法隊(duì)伍中繼續(xù)開展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)大隊(duì)、達(dá)標(biāo)中隊(duì)活動(dòng)。三是加強(qiáng)督察工作，召開督察工作會(huì)議，修訂了管理考核辦法，積極探索督察方式方法，嚴(yán)格日常督察，并加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。今年市、區(qū)二級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍誡勉談話執(zhí)法隊(duì)員14人，協(xié)管員11人；處分隊(duì)員3人，協(xié)管員95人（其中武進(jìn)77人）；辭退協(xié)管員16人。真正把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，作為搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“龍頭”工作來(lái)抓。規(guī)范干部的從政行為，自覺抵御各種腐朽思想觀念的影響。同時(shí)，圍繞城市管理中心工作，深入實(shí)際，傾聽群眾呼聲，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，更好地為廣大人民群眾辦好事實(shí)事，一是開門納諫，向市各相關(guān)部門、企業(yè)、學(xué)校、服務(wù)對(duì)象等單位發(fā)放征求意見表500多份，印制《城管服務(wù)卡》1萬(wàn)余張，發(fā)放到各級(jí)機(jī)關(guān)、各區(qū)、街道和市民群眾中，進(jìn)行廣泛的溝通，收到較好效果。不斷對(duì)照示范路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)和整改。超年初計(jì)劃量162。3月份，市政府頒發(fā)《常州市市區(qū)戶外廣告泊位使用權(quán)拍賣辦法》，在市財(cái)政、物價(jià)、建設(shè)等相關(guān)部門協(xié)助下，我局委托拍賣公司于4月下旬對(duì)新建114只落地滾動(dòng)燈箱舉行公開拍賣工作，取得成功，為我市合理、公平利用城市公共空間資源開創(chuàng)先河。全年累計(jì)制作播出城市管理專題片22期，市級(jí)以上新聞媒體錄用稿件670篇；與市教育局、團(tuán)市委聯(lián)合組織了“樹文明新風(fēng)創(chuàng)美好家園”主題教育系列活動(dòng)；積極參加市“政風(fēng)熱線”直播活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播室，傾聽群眾意見，快速解決提出問題；與市人民廣播電臺(tái)開通“城市長(zhǎng)效綜合管理天天報(bào)”節(jié)目；繼續(xù)在全市城管系統(tǒng)開展季評(píng)“十件好事”、年評(píng)“十佳好事”活動(dòng)，并制作8只宣傳櫥窗、5塊宣傳展版在全市宣展；與市滑嵇劇團(tuán)創(chuàng)作大型都市輕喜劇《城市榮譽(yù)》，并組織了巡回演出；印刷1萬(wàn)本《常州城市管理漫畫宣傳手冊(cè)》分放到學(xué)校、社區(qū)、沿街店面等單位；組織參加了常州市“建設(shè)者之歌”文藝匯演；成功舉辦了城管系統(tǒng)第二屆男子籃球賽，以多種形式擴(kuò)大社會(huì)宣傳面。“兩會(huì)”期間，共承辦人大建議、政協(xié)提案30件（其中人大建議11件，政協(xié)提案19件；主辦件20件，協(xié)辦件10件），通過各部門認(rèn)真辦理，做到了見面率、辦結(jié)率、滿意率三個(gè)100。10．想方設(shè)法保證垃圾處理費(fèi)征收目標(biāo)順利完成，預(yù)計(jì)200*年垃圾費(fèi)征收總額可達(dá)2900萬(wàn)元。社會(huì)治安綜合治理達(dá)到目標(biāo)要求。二、下一階段工作意見（一）指導(dǎo)思想在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)統(tǒng)攬城市管理工作，緊緊圍繞全市中心工作，以數(shù)字化城管和城市長(zhǎng)效管理為抓手，強(qiáng)化環(huán)境整治、深化體制改革、完善基礎(chǔ)建設(shè)，積極探索研究城市管理工作的新思路、新舉措，進(jìn)一步提升城市管理工作水平，使城市管理各項(xiàng)工作取得新成績(jī)，跨上新臺(tái)階。（三）主要措施，創(chuàng)新發(fā)展，利用數(shù)字手段實(shí)現(xiàn)城市長(zhǎng)效綜合管理再上新臺(tái)階利用現(xiàn)代信息技術(shù)，采用數(shù)字化城市管理手段，將目前城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)的13項(xiàng)內(nèi)容納入數(shù)字化城市管理運(yùn)行，建設(shè)城市長(zhǎng)效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng)；實(shí)現(xiàn)城市管理的屬地化、網(wǎng)格化、規(guī)范化、制度化，保證城市管理運(yùn)行中出現(xiàn)的問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決，逐步建立溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理和監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。頒發(fā)《常州市城市長(zhǎng)效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng)實(shí)施方案》、《常州市城市長(zhǎng)效綜合管理數(shù)字化考評(píng)辦法》和《常州市城市長(zhǎng)效綜合管理數(shù)字化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)分細(xì)則》。按照重心下移、以區(qū)為主、屬地管理的要求，完善和加強(qiáng)市對(duì)各區(qū)各職能部門、區(qū)對(duì)街道、街道對(duì)社區(qū)（村委）的三級(jí)考評(píng)制度，各區(qū)、市各相關(guān)職能部門做好二級(jí)平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行工作，真正建立橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的全覆蓋網(wǎng)絡(luò)，依托數(shù)字信息手段提升城市長(zhǎng)效綜合管理的監(jiān)督、指揮、考核、評(píng)價(jià)水平，進(jìn)一步鞏固和提升城市長(zhǎng)效綜合管理水平。通過綜合整治，真正貫通、形成我市景觀道路體系，同時(shí)鞏固、提升已有成果，進(jìn)一步優(yōu)化城市道路環(huán)境，再創(chuàng)常州城市環(huán)境新形象?！皟?yōu)化布局，改造提升”工作。用三年時(shí)間使我市公廁的規(guī)劃建設(shè)和管理工作在全省達(dá)到先進(jìn)水平。按“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，一期建設(shè)規(guī)模初定為10萬(wàn)立方，內(nèi)容包括填埋庫(kù)區(qū)、預(yù)處理區(qū)、滲濾液調(diào)節(jié)池及污水處理、生產(chǎn)生活輔助設(shè)施，該一期工程已列入明年市重點(diǎn)工程，計(jì)劃于200*年上半年開工，200*年6月建成并投入使用。會(huì)同各區(qū)制訂方案，有計(jì)劃分步驟積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革進(jìn)程。，提升形象，切實(shí)加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，加大反腐倡廉和廉政建設(shè)，加大城管宣傳工作力度，力爭(zhēng)在市級(jí)機(jī)關(guān)萬(wàn)人評(píng)議中滿意度有新提高。強(qiáng)化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，以市委明確的相關(guān)作風(fēng)建設(shè)基本要求為目標(biāo)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提升行政工作效能，提高辦事效率。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)大隊(duì)、達(dá)標(biāo)中隊(duì)活動(dòng)，使行政執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)更上一個(gè)臺(tái)階。四是加強(qiáng)宣傳教育以城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施5周年為契機(jī)，通過組織開展執(zhí)法為民為主題的系列活動(dòng)，突出宣傳執(zhí)法隊(duì)伍形象、文明執(zhí)法和執(zhí)法為民思想的新舉措、新方法，樹親民愛民形象等。深化開展“樹文明新風(fēng)，創(chuàng)美好家園”活動(dòng)，通過開展宣傳城市管理知識(shí)進(jìn)學(xué)校、整治學(xué)校周邊市容環(huán)境秩序活動(dòng)、城管小記者夏令營(yíng)活動(dòng)等形式，積極倡導(dǎo)文明禮儀，告別不文明行為,共同為建設(shè)美好的家園做出貢獻(xiàn)。