【正文】 民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變，使其轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g資本注入旅游產(chǎn)業(yè)，使之與旅游資源的優(yōu)化配置，走民營化開發(fā)道路，實現(xiàn)市場資本與自然資源的優(yōu)化配置和整合。利用國家對新農(nóng)村的建設(shè)，對鄉(xiāng)村公路的投入，加強森林公園的道路建設(shè)，改善公園內(nèi)的環(huán)境條件。（一）以各項創(chuàng)建載體為抓手，全面推進生態(tài)文明建設(shè)一是抓全國生態(tài)文明建設(shè)試點縣創(chuàng)建工作。三是繼續(xù)抓“生態(tài)文明”宣傳教育。明年是“十二五”主要污染減排規(guī)劃實施的攻堅之年，針對我縣存在主要污染減排空間小、減排工程項目少等諸多困難，務(wù)必加快縣污水處理廠二期工程建設(shè)進度，并確保在于XX年3月底前，做好工程建設(shè)前期準(zhǔn)備工作；XX年10月底前，基本完成主體工程建設(shè)；XX年底前，完成設(shè)備調(diào)試并正式運行。三是全面推行工業(yè)企業(yè)排污權(quán)有償使用和交易。（三）以“治水”行動為突破口，積極推進水、氣共治一是全力抓好水環(huán)境保護和綜合治理。二是繼續(xù)抓好大氣環(huán)境污染整治。根據(jù)《縣清潔土壤行動方案》，全面深入開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與評價，建設(shè)土壤污染數(shù)據(jù)庫，并按照要求不斷加強土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，推進各項工作深入開展。充分運用在線監(jiān)控、移動執(zhí)法、電子處罰等現(xiàn)代信息技術(shù)加強執(zhí)法監(jiān)管。進一步加強環(huán)保群防群控隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)絡(luò)員和民間環(huán)保志愿者等作用，暢通公眾參與監(jiān)督的渠道。（五）以黨風(fēng)廉政建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷強化干部隊伍建設(shè)一是抓思想作風(fēng)建設(shè)。針對環(huán)保隊伍不斷充實的情況，加大對全局人員，特別是近幾年新進人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，通過專題培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武、考試認(rèn)證等多種渠道，進一步提高環(huán)保隊伍整體素質(zhì)和履職能力。加強廉政教育，認(rèn)真執(zhí)行廉政勤政的各項規(guī)定，推進機關(guān)廉政文化建設(shè)。2．進一步落實污染減排措施。在前階段全面調(diào)查、污染因子分析的基礎(chǔ)上，抓緊擬出整治方案報縣政府審定并頒布實施，確保整治試點工作全面有序推進。5．進一步加強環(huán)境質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測。7．進一步加大“生態(tài)文明”宣傳力度。充分履行生態(tài)辦職能，加強“811”生態(tài)文明建設(shè)推進行動和落實年度生態(tài)縣建設(shè)工作任務(wù)的組織協(xié)調(diào)。3．全面推進“811”生態(tài)文明建設(shè)。在全面鞏固生態(tài)創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進縣市級生態(tài)村創(chuàng)建，有序推進生態(tài)示范工程建設(shè)，創(chuàng)建1—2個國家級生態(tài)村，創(chuàng)成1個省級綠色社區(qū)，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治和“五邊三化”行動，整合資源，優(yōu)化布局，著力推進精品、亮點生態(tài)示范點建設(shè)，創(chuàng)建3個以上精品點，做到以點帶面，點線結(jié)合，有序推進，提升品位。繼續(xù)抓好減排計劃編制和重點項目安排，做好減排形勢分析和核查核算，進一步建立健全考核、督查、通報、約談等工作機制，充分發(fā)揮污染減排的“剛性”約束作用，確保工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施落到實處。以“五邊三化”（公路邊、河邊、山邊、城邊、村邊等區(qū)域的潔化、綠化、美化）專項整治為主抓手，推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，改善人居環(huán)境。根據(jù)“811”生態(tài)文明建設(shè)各行動方案，按職責(zé)分工，切實抓好各牽頭單位的具體實施工作，突出抓好清潔水源、清潔空氣和清潔土壤等行動方案的組織實施工作。嚴(yán)格控制燃煤總量，推進工業(yè)企業(yè)的燃煤脫硫；督促玩具閥門等行業(yè)的煙塵和廢氣，分批取締散小粉塵、噴漆有機廢氣直排生產(chǎn)設(shè)施；出臺實施黃標(biāo)車淘汰報廢和補貼政策，建設(shè)黃標(biāo)車限行區(qū)域，全面加強機動車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放管理，盡快建成信息管理體系。充分利用打造“五大名城”、建設(shè)“山水童話鄉(xiāng)村”，開展“六城聯(lián)創(chuàng)”、“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”、“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村和生態(tài)文明村”等載體，整合資源、整合項目、整合資金、整合力量，進一步提高污水治理、生活垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的能力和水平。結(jié)合我縣實際，深化落實空間、總量、項目“三位一體”的環(huán)境準(zhǔn)入制度，把生產(chǎn)力空間布局與生態(tài)環(huán)保要求結(jié)合起來，以環(huán)境容量優(yōu)化區(qū)域布局，積極探索重大決策的戰(zhàn)略環(huán)評、重大敏感行業(yè)項目的社會影響和環(huán)境風(fēng)險評估。2．抓好核與輻射安全防范工作。（四）強化環(huán)境執(zhí)法，完善監(jiān)管機制，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力得到再加強1．加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察。2．加強環(huán)境應(yīng)急管理和信訪調(diào)處。不斷健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)動環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法機制，著力推進工業(yè)園區(qū)環(huán)保所建設(shè)，爭取落實辦公場所、人員編制、工作職能等工作，努力構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人員、企業(yè)環(huán)保員、環(huán)保監(jiān)督員、環(huán)保調(diào)解員為基礎(chǔ)的立體化大環(huán)境監(jiān)管隊伍；不斷完善環(huán)保公安聯(lián)動執(zhí)法機制，積極推行與檢察院、法院的公益訴訟溝通協(xié)調(diào)機制，全面推廣環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法模式，切實維護公眾環(huán)境權(quán)益。按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，突出黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)教育，著力提升黨員干部職工的拒腐防變能力和自我保護、自我防范意識；繼續(xù)推進以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭的反腐倡廉制度建設(shè)，不斷強化責(zé)任落實，量化責(zé)任措施，規(guī)范行政行為，繼續(xù)開展崗位廉政風(fēng)險防控示范點建設(shè)，建立健全廉政分析、廉政談話、風(fēng)險提醒等相關(guān)配套制度；進一步完善內(nèi)部管理監(jiān)督制約機制，強化監(jiān)督檢查，暢通監(jiān)督渠道，規(guī)范權(quán)力運行，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題，有效防止各類違法違紀(jì)案件的發(fā)生，以環(huán)保部門反腐倡廉的實際成效取信于民。一是擬制計劃，下達任務(wù)。結(jié)合國家級生態(tài)縣創(chuàng)建整改工作要求和年度縣市生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)，7月底前召開國家級生態(tài)縣創(chuàng)建整改工作動員部署會議，全面貫徹落實省市年度生態(tài)環(huán)保工作會議精神，研究部署國家級生態(tài)縣創(chuàng)建整改工作和落實年度生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)。（二）結(jié)合實際，全力推進，深入開展生態(tài)文明建設(shè)行動按照《縣“811生態(tài)文明建設(shè)推進行動”實施方案》和省、市環(huán)保部門工作要求，整合資源，加大投入，落實責(zé)任，深入實施“811生態(tài)文明建設(shè)推進行動”，并根據(jù)省市“811”生態(tài)文明推進行動的進展情況，結(jié)合我縣實際，加大力度，全力推進，分階段抓好11個專項行動的制訂和實施，年底前出臺縣“811”生態(tài)文明推進行動、清潔水源行動和綠色創(chuàng)建等行動方案，確保生態(tài)文明推進行動年度工作任務(wù)全面完成。一是繼續(xù)推進流域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是強化綜合防治機制。全面完成霧溪水庫飲用水源地水質(zhì)自動監(jiān)測站項目建設(shè)，實行水質(zhì)實時在線監(jiān)測監(jiān)控。認(rèn)真履行環(huán)境執(zhí)法活動的行政監(jiān)察和法律監(jiān)督職能，完善聯(lián)合執(zhí)法機制，大力推進依法、全面、足額征收排污費工作。三是認(rèn)真組織開展全縣地表水、飲用水源和污染源的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，做好龍門水站、霧溪飲用水自動站以及空氣自動站的在線監(jiān)測工作。（八）加快進度，積極引進，確保完成年度招商引資工作任務(wù)根據(jù)前階段的工作進展，要加快進度，積極配合全縣認(rèn)真考察項目情況，利用好我縣的招商引資優(yōu)惠政策，盡快引進一些低投入、高回報，低能耗、高產(chǎn)出的節(jié)能環(huán)保型企業(yè)落戶我縣，確保年底前完成縣里下達我局的招商引資工作任務(wù)。一是加強宣傳，營造氛圍。三是開展各項創(chuàng)綠活動。并做好貫徹落實省市年度生態(tài)環(huán)保工作會議精神的落實，6月前擬制好年度生態(tài)縣建設(shè)計劃和工作任務(wù)書，7月底前召開全縣生態(tài)建設(shè)工作會議，全面落實年度生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)，縣生態(tài)辦聯(lián)合縣委督查室，適時督查、通報生態(tài)建設(shè)落實和進展情況，推動和促進年度生態(tài)縣建設(shè)任務(wù)完成。同時，不斷完善生態(tài)建設(shè)考核、督查、獎懲工作機制，落實生態(tài)建設(shè)考核獎勵機制和資金，推動生態(tài)建設(shè)工作落實。深入推進主要污染物減排工作。深入推進甌江流域水污染防治。二是嚴(yán)格建設(shè)項目管理。深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成長壟垃圾填埋建設(shè)工程，完善垃圾滲濾液處理系統(tǒng)，確保處理效果穩(wěn)定達標(biāo)。認(rèn)真履行環(huán)境執(zhí)法活動的行政監(jiān)察和法律監(jiān)督職能，完善聯(lián)合執(zhí)法機制，大力推進依法、全面、足額征收排污費工作。三是認(rèn)真組織開展全縣地表水、飲用水源和污染源的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，做好龍門水站、霧溪飲用水自動站以及空氣自動站的在線監(jiān)