【正文】 況看，切實加強(qiáng)和改進(jìn)對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高思想政治工作的說服力和感召力也十分重要和必要。通過對這些信訪問題的分析來看，群眾上訪有多方面的原因，主要是切身利益受到影響，加之思想政治工作跟不上造成的結(jié)果。有的接待根本不是在“拍板”解決問題，而是做思想政治工作和宣傳政策。與其被動的解決問題，不如主動地抓好思想政治工作，把矛盾化解在基層，解決在萌芽之中，這也是對基層思想政治工作的一種檢驗。當(dāng)前，在求實效上要突出抓好以下幾個問題。如有的干部民主法制觀念淡薄，工作方法簡單粗暴，密切聯(lián)系群眾、化解人民內(nèi)部矛盾、解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題不到位；個別干部甚至脫離群眾、脫離實際，作風(fēng)飄浮。對確實沒有管理財務(wù)能力或村級財務(wù)管理混亂且經(jīng)過批評教育一直沒有明顯改進(jìn)的村，鎮(zhèn)政府可以實行村有鎮(zhèn)管的管理方式。為了促進(jìn)農(nóng)村基層干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，各級領(lǐng)導(dǎo)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范。第二，要在解決好影響全區(qū)社會穩(wěn)定的各種突出問題上力求實效。各級黨組織、政府部門和廣大干部都必須從首都穩(wěn)定的大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，把維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定的工作提到更加突出的位置上來。只有這樣，才能確保小矛盾不出單位、村，大矛盾不出鎮(zhèn)、不出區(qū)。第三，要在提高群眾素質(zhì)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展創(chuàng)造良好人文環(huán)境上力求實效。各單位、各部門要圍繞這個主題并結(jié)合本部門實際，切實做好工作。一些單位存在的“一手軟、一手硬”的問題，有認(rèn)識上的問題，更重要的是缺少制度做保障。今年區(qū)委在堅持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待制度、深入基層聯(lián)系群眾制度、參加基層民主日活動制度等有效的思想政治工作制度的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步完善思想政治工作聯(lián)席會制度，定期對全區(qū)的思想政治工作情況進(jìn)行總結(jié)、分析和研究指導(dǎo)?？茖W(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和人們生活方式的不斷變化，迫切要求思想政治工作充實新的內(nèi)容，采用新的手段，吸收新的科研成果，跟上時代發(fā)展的步伐。第三要堅持管理創(chuàng)新。二要進(jìn)一步完善思想政治工作的評估機(jī)制。區(qū)委要堅持半年一次聽取思想政治工作匯報，同時要加強(qiáng)經(jīng)常性的督促、檢查和指導(dǎo)。因此，各單位要從組織領(lǐng)導(dǎo)保障、隊伍保障、經(jīng)費(fèi)及物質(zhì)保障各方面為思想政治工作創(chuàng)造條件。我市城鄉(xiāng)文明共建工作從今年6月份啟動以來，總的看，進(jìn)展是順利的。參與城鄉(xiāng)文明共建活動單位熱情十分高漲。這幾個方面的工作都促成了城鄉(xiāng)文明共建工作的良好開局。現(xiàn)在，我們是在面臨新的形勢、新的任務(wù)的條件下開展城鄉(xiāng)文明共建的，工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求也就更高了，需要協(xié)調(diào)和調(diào)動各方面積極性，充分發(fā)揮各個方面的力量。但相對于城市而言，農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展還存在一定的差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村整體文明程度是擺在我們面前的一項重大而艱巨的任務(wù)。參與共建的各個文明單位在生產(chǎn)經(jīng)營管理、企業(yè)文化建設(shè)、職工隊伍教育等方面積累了豐富的經(jīng)驗，與全市其他單位相比、與農(nóng)村地區(qū)相比，他們擁有管理、信息、資源等諸多優(yōu)勢，這是農(nóng)村開展文明村鎮(zhèn)建設(shè)所必需的資源，文明單位開展精神文明建設(shè)活動的經(jīng)驗在農(nóng)村可以得到運(yùn)用和推廣，有利于農(nóng)村精神文明建設(shè)。積極參與城鄉(xiāng)共建，是各企業(yè)、各行業(yè)服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會的重要形式，尤其對文明單位來說，更充分體現(xiàn)了企業(yè)享有的社會榮譽(yù)、社會資源和社會責(zé)任的高度統(tǒng)一。這也是一個重要的考核標(biāo)準(zhǔn)。開展城鄉(xiāng)文明共建活動，就是要圍繞上述目標(biāo)，發(fā)揮文明單位所具有的優(yōu)勢，努力探索共建形式，大膽創(chuàng)新共建機(jī)制，形成具有特色的城鄉(xiāng)共建精神文明的新路子。要發(fā)揮文明單位在精神文明建設(shè)方面的優(yōu)勢，從滿足村民的精神文化需求出發(fā)，協(xié)助農(nóng)村建設(shè)和完善文化體育基礎(chǔ)設(shè)施，組織開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，豐富和活躍農(nóng)村群眾的精神文化生活。要下大力氣解決農(nóng)村普遍存在的環(huán)境衛(wèi)生臟亂現(xiàn)象，集中力量抓好整治，徹底清除村內(nèi)的各類違法建設(shè)和建章建筑。城鄉(xiāng)文明共建工作根本目的是：以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，全面提高農(nóng)村精神文明創(chuàng)建水平。辯證唯物主義認(rèn)為，內(nèi)因是關(guān)鍵,是第一位的,外因是條件,是第二位的。如果農(nóng)民群眾不把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)成自己的事情，就難以取得好的效果。城鄉(xiāng)文明共建不是短期行為，至少是“十一五”期間的一項重要工作。因此，在城鄉(xiāng)文明共建工作過程中，一定要把眼前的工作與長遠(yuǎn)的目標(biāo)緊密地聯(lián)系起來，促進(jìn)精神文明與物質(zhì)文明、政治文明、和諧社會建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。聯(lián)合制訂結(jié)對村文明創(chuàng)建規(guī)劃，明確具體目標(biāo)、工作任務(wù)和具體措施。文明單位要幫助行政村辦一件力所能及的實事，如助學(xué)、助醫(yī)、助困、助行等，以良好的開端啟動結(jié)對共建。三、關(guān)于共建活動的幾點(diǎn)要求強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各個共建單位要組織廣大干部職工參與到共建活動中，創(chuàng)造性地開展各種形式的共建活動，為共建活動提供必要的人力、物力、智力和財力的保障，切實保證共建活動扎實有效地開展。對于共建活動任務(wù)完成不好的單位將不予推薦命名文明單位或進(jìn)行摘牌處理；對于共建活動完成出色的單位，可作為推薦破格晉級的重要依據(jù)。市文明辦將不定期發(fā)放“精神文明簡報”，及時推廣大家的經(jīng)驗和做法，以提高我市農(nóng)村精神文明建設(shè)的整體水平。