【正文】 對于共建活動任務(wù)完成不好的單位將不予推薦命名文明單位或進行摘牌處理；對于共建活動完成出色的單位，可作為推薦破格晉級的重要依據(jù)。聯(lián)合制訂結(jié)對村文明創(chuàng)建規(guī)劃，明確具體目標(biāo)、工作任務(wù)和具體措施。辯證唯物主義認(rèn)為，內(nèi)因是關(guān)鍵,是第一位的,外因是條件,是第二位的。開展城鄉(xiāng)文明共建活動，就是要圍繞上述目標(biāo)，發(fā)揮文明單位所具有的優(yōu)勢，努力探索共建形式，大膽創(chuàng)新共建機制，形成具有特色的城鄉(xiāng)共建精神文明的新路子。但相對于城市而言，農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展還存在一定的差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)村整體文明程度是擺在我們面前的一項重大而艱巨的任務(wù)。我市城鄉(xiāng)文明共建工作從今年6月份啟動以來，總的看，進展是順利的。第三要堅持管理創(chuàng)新。各單位、各部門要圍繞這個主題并結(jié)合本部門實際，切實做好工作。第二，要在解決好影響全區(qū)社會穩(wěn)定的各種突出問題上力求實效。當(dāng)前，在求實效上要突出抓好以下幾個問題。另外，從全區(qū)實際情況看，切實加強和改進對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高思想政治工作的說服力和感召力也十分重要和必要。要真正做到抓住機遇，加快發(fā)展，沒有強有力的思想政治工作做保障是絕對不行的。只要思想政治工作做得好，做得實，有許多上訪是完全可以避免的。群眾往往是通過身邊的黨員干部來看黨和政府的。當(dāng)前，要在深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭、深化同邪教組織斗爭、進一步鞏固基層基礎(chǔ)工作的同時，重點解決好群眾集體訪和越級集體訪的問題。思想政治工作要克服盲目性、隨意性，必須加強制度建設(shè)，在制度創(chuàng)新上下功夫，使思想政治工作做到規(guī)范化、制度化，保證思想政治工作目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。今年區(qū)委要進一步完善對各單位思想政治工作的評估制度。省、市級文明單位和行業(yè)積極主動地到結(jié)隊村去了解情況，明確工作思路，商定協(xié)議內(nèi)容，這些為下一步開展共建打下了很好的基礎(chǔ)。同時，農(nóng)村有著廣闊的市場，隨著黨和政府在農(nóng)村各項政策的貫徹落實，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)生了巨大變化，他們有自己獨特的優(yōu)勢，通過開展共建活動，有利于資源共享，優(yōu)勢互補，共同繁榮，也有利于進一步密切黨群干群關(guān)系，實現(xiàn)固本強基的目的。要組織開展講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)和創(chuàng)評“文明戶”、“五好家庭”等各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動，努力形成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、鄰里友愛、扶弱助殘的村風(fēng)民風(fēng)，培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的道德規(guī)范和文明行為習(xí)慣，努力提高農(nóng)民的現(xiàn)代文明素質(zhì)。如果農(nóng)民把城鄉(xiāng)文明共建看作是政府強加給他們的任務(wù)，或者是政府的形象工程，城鄉(xiāng)文明共建就難以取得成效?？傊?，城鄉(xiāng)文明共建要按照“思想道德共教、經(jīng)濟發(fā)展共促、文明新風(fēng)共倡、文化活動共辦、文明創(chuàng)建共抓”的要求，在推動村級經(jīng)濟發(fā)展上下功夫；在加強農(nóng)村思想道德建設(shè)上下功夫；在促進農(nóng)村文化建設(shè)上下功夫；在倡導(dǎo)健康生活方式上下功夫；在提高文明創(chuàng)建水平上下功夫。同志們，各級文明單位積極參與共建活動，這是高標(biāo)準(zhǔn)完成創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的極為有利的條件。抓好活動，扎實推進。只考慮長遠(yuǎn)而不抓眼前，任何長遠(yuǎn)的目標(biāo)都只能是海市蜃樓；只顧眼前而不看長遠(yuǎn)，眼前的工作就容易變成短期的行為。一是正確處理好精神與物質(zhì)的關(guān)系。同時，按照《全國文明城市測評體系》的要求，文明城市建設(shè)要適應(yīng)現(xiàn)代化、城市化的要求，建立城鄉(xiāng)共建機制，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)，聯(lián)動發(fā)展，將城市文明輻射到農(nóng)村地區(qū)。我們在農(nóng)村開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作已經(jīng)搞了很多年，形成了一整套行之有效的方式方法，也產(chǎn)生了不少先進典型，發(fā)揮了很好的示范帶動作用，這些經(jīng)驗要繼續(xù)總結(jié)和發(fā)揚。思想政治工作系統(tǒng)的有效運行，必須以一定的條件為基礎(chǔ)，必須有健全的領(lǐng)導(dǎo)體制，專門的組織機構(gòu)，得力的隊伍，完善的規(guī)章制度和必要的經(jīng)費和物質(zhì)保障。其次要堅持手段創(chuàng)新。各級干部如果都把這項工作做穩(wěn)妥了，就可以預(yù)防不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生，確保全區(qū)社會的穩(wěn)定。對好支部要給予表揚，樹立正氣。放任自流，拖而不決不是辦法。同時，經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、分配方式多樣化的趨勢也將進一步加劇，加之中西文化交流的領(lǐng)域?qū)⑦M一步拓寬，特別是西方的一些思想觀念將伴隨其文化產(chǎn)品大量涌入，這勢必會發(fā)生與傳統(tǒng)的思想觀念相互碰撞，將會使群眾的思想更加活躍。入世使我國經(jīng)濟真正融入全球經(jīng)濟，外國資本進入的領(lǐng)域更寬，會進一步加快我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展。但是，大家要明白，很多問題和矛盾主要產(chǎn)生于基層，矛盾的最終解決也是在基層。區(qū)電視臺、電臺等宣傳媒體也要密切配合，對受到法律處理的村級干部進行曝光，發(fā)揮反面典型的警示作用，促進村級干部行為的不斷規(guī)范。各鎮(zhèn)黨委、村黨支部以及各企事業(yè)單位都要建立責(zé)任制和責(zé)任追究制，以確保責(zé)任制的落實。各鎮(zhèn)各單位也要根據(jù)各自的實際，制定一些相關(guān)的工作制度，保證思想政治工作有制可依、有章可循，加快思想政治工作的規(guī)范化、制度化步伐。三要建立思想政治工作的保障機制。下面我講三點想法和意見：一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，把城鄉(xiāng)共建工作擺上重要位置開展城鄉(xiāng)文明共建活動，這是貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，進一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題的重要舉措，