【正文】 推進(jìn)“兩集中兩到位”下發(fā)了市國土資源局關(guān)于 年機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作安排》雅國土資發(fā)[ ]30號(hào)）實(shí)行局長對(duì)行政審批服務(wù)事項(xiàng)的兩集中、兩到位”工作負(fù)總責(zé)，業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)分管業(yè)務(wù)依法規(guī)范管理，分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，做好行政審批服務(wù)事項(xiàng)“兩集中、兩到位”前移工作，行政審批科具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理和督辦“兩集中、兩到位”局紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督的工作機(jī)制。二）切實(shí)糾正機(jī)關(guān)管理中存在突出問題又關(guān)系到人民群眾的切身利益，國土資源管理工作涉及千家萬戶、各行各業(yè)。對(duì)考勤和抽查情況，嚴(yán)格按照局機(jī)關(guān)工作制度進(jìn)行處理，并作為評(píng)選優(yōu)秀黨員和年終稱職等級(jí)評(píng)定的重要依據(jù)。深入開展廉政文化建設(shè)。對(duì)服務(wù)保障工作中的不作為、亂作為造成不良影響的國土資源部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)。必須在本級(jí)政府職權(quán)范圍內(nèi)決策、決定。必須嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)禁觸犯國土資源紅線。設(shè)置國土資源出讓條件時(shí)要慎重。凡是違背“六個(gè)必須”依紀(jì)依法追究責(zé)任。業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)就是黨建工作的抓手”實(shí)踐證明。通過抓學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和抓結(jié)合、促中心工作與隊(duì)伍建設(shè)的兩抓兩促進(jìn)”黨建工作方法，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，切實(shí)提高黨員隊(duì)伍的執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力和廉政能力，勇于破解國土資源管理工作保障發(fā)展、保護(hù)資源“兩難”局面，充分發(fā)揮黨建工作對(duì)全局工作的支撐和保障作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和組織協(xié)調(diào)作用、黨員的導(dǎo)向和示范作用。全市共發(fā)生大小地質(zhì)災(zāi)害482起。特別是7月27日凌晨450漢源縣萬工鄉(xiāng)集鎮(zhèn)后山二蠻山由于“7?17和“7?25持續(xù)兩次強(qiáng)降雨，致使土體飽水，發(fā)生高勢(shì)能高位遠(yuǎn)程碎屑流山體滑坡，滑坡整體滑移1600米，高差620米，滑體方量約200萬立方米，造成20人失蹤，107戶443人房屋倒塌，357戶1031人房屋受到影響，緊急避災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾1500余人。這一成功避險(xiǎn)范例，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專家的充分肯定。對(duì)經(jīng)濟(jì)條件差，沒有實(shí)力自己搬遷的每戶省補(bǔ)助8000元的基礎(chǔ)上，市上補(bǔ)助5000元，縣（區(qū)）補(bǔ)助20**元。從選址、批地、建筑材料、貸款等提供一條龍服務(wù)，有什么困難幫助解決什么困難。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委提出的圍繞“融入成都、鏈接攀西、輻射康藏、建設(shè) 交通樞紐，一是緊扣“樞紐為綱建設(shè)年”各項(xiàng)工作為重點(diǎn)。對(duì)即將開工建設(shè)的川藏鐵路、雅（峨）樂高速公路、雅（安）康（定）高速公路、漢（源）樂（山）高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目，提前介入，積極做好用地保障工作。著力搞好土地利用總體規(guī)劃與城市建設(shè)總體規(guī)劃的銜接，二是圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。堅(jiān)持以農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為平臺(tái)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)“田、水、路、林”綜合整治。建立健全“責(zé)任到點(diǎn)、扶持到戶”幫扶機(jī)制，嚴(yán)格按照“一年打基礎(chǔ)、兩年求突破、三年促提高”努力實(shí)現(xiàn)對(duì)口幫扶瀑電庫區(qū)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新路子、移民致富有新技能、群眾生活水平有新提高、鄉(xiāng)容村貌有新改善、新農(nóng)村建設(shè)有新起色、黨群干群關(guān)系有新改善、基層組織建設(shè)有新加強(qiáng)、社會(huì)穩(wěn)定水平有新提高、和諧社會(huì)建設(shè)有新氣象”目標(biāo)，迅速與對(duì)口幫扶的漢源縣萬工鄉(xiāng)和石棉縣挖角鄉(xiāng)開展對(duì)接落實(shí)，深入實(shí)地調(diào)研論證，切實(shí)做好幫扶規(guī)劃和方案的制訂工作，抓緊抓好移民后續(xù)發(fā)展和民族村幫扶措施的落實(shí)。支持移民發(fā)展水果、蔬菜等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，幫助移民提高生產(chǎn)技能，鼓勵(lì)他發(fā)展致富；邀請(qǐng)種植專家指導(dǎo)移民種植黑桃、板栗、花椒、杜仲、柚子、桂圓、櫻桃、枇杷等經(jīng)濟(jì)作物，促進(jìn)移民群眾“搬得出、安得穩(wěn)、逐步能致富”嚴(yán)密實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目和避險(xiǎn)搬遷安置工程。針對(duì)國道306線道路萬工段存在潛在不穩(wěn)定斜坡危及公路安全和萬工新集鎮(zhèn)移民群眾的出行安全的問題，經(jīng)我局積極向省國土資源廳爭(zhēng)取，該處潛在不穩(wěn)定斜坡被列入省國土資源廳第二批地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項(xiàng)目，總投資149萬元。組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室、下屬單位結(jié)對(duì)幫扶移民困難戶18戶，三是結(jié)合開展救濟(jì)性扶貧活動(dòng)。大力做好用地供地服務(wù)，按照漢源縣旅游產(chǎn)業(yè)總規(guī)的要求，積極做好該鄉(xiāng)政府辦公樓建設(shè)、新場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)、碼頭建設(shè)、移民安置小區(qū)建設(shè)的用地保障工作，確保旅游規(guī)劃的順利實(shí)施。幫助建立健全集鎮(zhèn)公共事業(yè)管理機(jī)制，進(jìn)一步建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效機(jī)制，結(jié)合實(shí)際科學(xué)制定規(guī)劃，完善村規(guī)民約，著力健全鄉(xiāng)、村、戶三級(jí)聯(lián)動(dòng)、全面參與的良好局面。突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，取得了新進(jìn)展、新成效。堅(jiān)持將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作擺在突出位置。即：加強(qiáng)反腐倡廉教育，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在突出問題；規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督；加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，保持查辦案件工作力度；深化改革和制度創(chuàng)新，拓展源頭防治領(lǐng)域。本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)中，一把手親自講黨課，全體干部職工對(duì)照“八個(gè)突出作風(fēng)問題”四個(gè)方面不良風(fēng)氣”查問題、找原因、抓整改，整改中建立長效機(jī)制，制定完善了雅安市國土資源局學(xué)習(xí)制度》等14項(xiàng)制度。同時(shí)，二是開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育。三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作對(duì)“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”方面的情況認(rèn)真對(duì)照檢查，一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定和“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”認(rèn)真組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。從自查自糾情況看，沒有反映出利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的行為。四、深入開展行業(yè)行風(fēng)建設(shè)提高素質(zhì)”活動(dòng)中加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。特別是移民服務(wù)工作、保障工業(yè)用地工作，促進(jìn)資源變資本工作中展示了國土資源部門的新形象，工作得到地方黨委、政府的充分肯定。行風(fēng)監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象對(duì)我局行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了評(píng)議，對(duì)我局開展送政策進(jìn)家門、降低辦證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)惠民行動(dòng)等工作給予了充分的肯定，對(duì)我局進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作提出了建議，會(huì)的行風(fēng)監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象對(duì)我局完成今年市糾風(fēng)辦確定的評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行了測(cè)評(píng)，評(píng)價(jià)為好的占97%較好的占3%五、采取切實(shí)措施維護(hù)群眾合法利益貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府要求， 年。三是全面實(shí)行統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和片區(qū)綜合地價(jià)，改進(jìn)征地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放方法，征地拆遷中做到拆遷依法、操作有情”建立維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益的長效機(jī)制，使被征地農(nóng)民實(shí)際生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。七是做好礦產(chǎn)資源勘察、開發(fā)的補(bǔ)償安置工作，切實(shí)維護(hù)礦區(qū)群眾利益，力求達(dá)到開發(fā)一方資源，富裕一方經(jīng)濟(jì)、造福一方百姓的目的漢源縣改善重點(diǎn)礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施條件的十項(xiàng)扶貧解困行動(dòng)”全面啟動(dòng)，深受礦區(qū)群眾好評(píng)。著力抓好“十大惠民活動(dòng)”中涉及我局職能的土地開發(fā)整理、紅塵丘陵找水打井、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作落實(shí)。加大對(duì)經(jīng)營性土地使用權(quán)、商品住宅用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的監(jiān)管力度。土地出讓總價(jià)款全額繳入地方國庫，支出一律通過地方預(yù)算予以安排，切實(shí)做到收支兩條線”管理。年，共有償出讓20宗采礦權(quán)，超額4倍多完成省上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。工作中嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，推行“責(zé)任明確、權(quán)力制衡、集體會(huì)審、運(yùn)作公開、管理規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效”行政審批管理辦法。三)認(rèn)真落實(shí)財(cái)政綜合預(yù)算管理規(guī)定，嚴(yán)格按照財(cái)政管理體制改革的要求。堅(jiān)決防止選人用人的不正之風(fēng)，堅(jiān)決杜絕“跑官要官、買官賣官”行為，保證了干部人事工作的公正、公開、透明。七、查處違法違紀(jì)案件情況認(rèn)真辦理省、市紀(jì)委交辦的信訪件， 年我市積極協(xié)助配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好案件線索的調(diào)查核實(shí)工