【正文】 用地的保障工作，為決勝“三個(gè)加快”建功立業(yè)。堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行中央關(guān)于土地和住房供應(yīng)向民生領(lǐng)域傾斜的政策措施，積極做好保障性住房用地供應(yīng)，推進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。確保全市“十二五”期間城市建設(shè)、交通樞紐建設(shè)發(fā)展用地的需要。搞好用地服務(wù)保障工作。針對交通樞紐建設(shè)用地量大、占用的耕地多、征地拆遷補(bǔ)償安置任務(wù)重、占補(bǔ)平衡的壓力大的特點(diǎn)，一方面結(jié)合實(shí)際，制定好征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化工作方案和措施，依法依規(guī)維護(hù)被征地群眾的合法利益，做好群眾工作，防止群體性事件的發(fā)生。編制川藏鐵路建設(shè)規(guī)劃、 交通樞紐規(guī)劃、交通建設(shè)規(guī)劃等工作中，積極加強(qiáng)與市發(fā)改、市交通等部門的銜接，共同打造好 交通樞紐。打造成都半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”交通樞紐建設(shè)總體目標(biāo)和工作要求，以加快“6+1高速公路網(wǎng)、4+2鐵路網(wǎng)的規(guī)劃立項(xiàng)、建設(shè)進(jìn)度為突破口，加緊交通建設(shè)用地報(bào)批，切實(shí)做好交通樞紐建設(shè)用地保障工作。二）用保證各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)來檢驗(yàn)和衡量黨建工作的成效,做到黨建工作與中心工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。尤其注重地質(zhì)勘察、工程質(zhì)量監(jiān)管工作，避免二次搬遷。堅(jiān)持把地質(zhì)災(zāi)害涉災(zāi)群眾的搬遷重建與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，積極為受災(zāi)重建提供一系列幫扶措施。近年來，市完成地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷1624戶。三是抓好重大地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目和搬遷避讓安置工程，一方面積極爭取上級(jí)支持，另一方面市、縣（區(qū)）財(cái)力加大投入力度，組織群眾避讓搬遷。二是強(qiáng)化“預(yù)防為主、規(guī)劃先行、因勢利導(dǎo)”動(dòng)態(tài)防治意識(shí)，以地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃為總綱，有條不紊推進(jìn)全市地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)綜合防治。一方面積極與地質(zhì)專家聯(lián)系，會(huì)同專家進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，迅速開展應(yīng)急處置工作，落實(shí)人員和設(shè)備，萬工災(zāi)害點(diǎn)設(shè)立了3個(gè)地面巡視監(jiān)測點(diǎn)，每組4人，對滑坡點(diǎn)實(shí)施24小時(shí)監(jiān)測監(jiān)報(bào)。這起地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性極強(qiáng)，專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍多次調(diào)查和排查均未發(fā)現(xiàn)。組織3127戶14233人緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，成功避險(xiǎn)37起滑坡、2起崩塌、7起泥石流共46起地質(zhì)災(zāi)害，避免了2550人可能出現(xiàn)的傷亡。面對地質(zhì)災(zāi)害防治工作嚴(yán)峻形勢和重大災(zāi)情，局黨組織在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合國土資源部門職能職責(zé)，堅(jiān)持把抗擊地質(zhì)災(zāi)害作為當(dāng)前最重要最緊迫的任務(wù)，作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)最大的實(shí)踐，緊緊圍繞抗擊地質(zhì)災(zāi)害謀劃和推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)工作，嚴(yán)格忠于防災(zāi)避險(xiǎn)職守，用抗擊地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)際行動(dòng)和效果檢驗(yàn)創(chuàng)先爭優(yōu)工作成效。受極端異常氣候的影響，特別是經(jīng)歷“，地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)是有記錄以來的歷年之最。一）把災(zāi)害損失降到最低程度充分發(fā)揮好黨員在整個(gè)抗災(zāi)搶險(xiǎn)過程中的先鋒模范作用。為此，局黨組織增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，抓住黨建工作融入中心工作的切入點(diǎn)，緊扣主題，找準(zhǔn)定位，豐富內(nèi)容，改進(jìn)方法，創(chuàng)新載體，充分發(fā)揮黨建工作對全局的支撐和保障作用，激發(fā)廣大黨員干部以最佳的精神狀態(tài)、最大的工作熱情、最高的工作標(biāo)準(zhǔn)，全身心投入到保障服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需和加快災(zāi)后恢復(fù)重建等中心工作之中，做到黨建工作與中心工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。缺少應(yīng)有的抓手”黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和組織協(xié)調(diào)作用、黨員的導(dǎo)向和示范作用就難以發(fā)揮。四、圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展如果不圍繞中心抓黨建，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”黨建工作保持生機(jī)和活力的前提。凡是違反“六個(gè)嚴(yán)禁”一律嚴(yán)懲。決定減、免、緩繳相關(guān)費(fèi)用時(shí)要慎重。承諾招商引資條件時(shí)要慎重。嚴(yán)格把握好“五個(gè)慎重”即：行使自由裁量權(quán)時(shí)要慎重。嚴(yán)禁在招投標(biāo)工作中違規(guī)操作。嚴(yán)禁采用暴力手段或動(dòng)用社會(huì)力量參與征地拆遷。堅(jiān)決執(zhí)行“六個(gè)嚴(yán)禁”即：嚴(yán)禁違反國土資源管理亂辦事。必須保障群眾利益維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。必須嚴(yán)格按照法定程序辦事。土地管理工作中，始終做到牢固樹立法律、權(quán)限、規(guī)劃、程序、穩(wěn)定、自律六種意識(shí)，嚴(yán)格遵守“六個(gè)必須”即：土地開發(fā)利用中，必須嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)、政策。積極組織發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部參與廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，努力在機(jī)關(guān)形成濃厚的廉榮貪恥的氛圍；認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”要求，大力倡導(dǎo)“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”教育黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、作表率，堅(jiān)持以良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)，保證政令暢通；將懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入機(jī)關(guān)黨的建設(shè)總體工作布局，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督；認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和國土資源部頒布的國土資源系統(tǒng)工作人員“五條禁令”堅(jiān)持用黨紀(jì)條規(guī)約束自已的行為，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)，以優(yōu)良的黨風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，切實(shí)做到廉潔從政，干凈干事，清白做人，以優(yōu)良的黨風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。做到對黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)監(jiān)督。著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評議、誡免談話等制度的落實(shí)。三）扎實(shí)推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。進(jìn)一步端正行業(yè)作風(fēng)，對作風(fēng)不實(shí)，違反紀(jì)律規(guī)定，接受吃請、收受紅包禮金、參與賭博等違反黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一經(jīng)核實(shí)，堅(jiān)決處理，絕不姑息遷就。由局紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，堅(jiān)決制止和防止遲到早退、無故缺席、上班打電腦游戲或思想不在狀態(tài)、崗不盡責(zé)等現(xiàn)象。利益矛盾比較集中的部門。同時(shí)，加強(qiáng)對各縣（區(qū)）災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、推進(jìn)瀑電移民工作中的用地保障和服務(wù)情況不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)緊扣，有序推進(jìn)。按照雅政中心轉(zhuǎn)發(fā)省政務(wù)中心關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作的要求，以及雅效能辦[ ]8號(hào)文件要求，對涉及我局行政審批項(xiàng)目、服務(wù)事項(xiàng)納入市行政服務(wù)中心集中辦理情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作，初步建立了以“窗口”為主導(dǎo)的行政審批運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，深化政務(wù)公開工作。一）堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)與提高行政效能有機(jī)結(jié)合起來克服脫離實(shí)際的作風(fēng)，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。積極開展適合機(jī)關(guān)特點(diǎn)的文化活動(dòng)。三）加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工、青、婦等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)關(guān)干部職工參加市直屬機(jī)關(guān)第四屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì)的集體跳長繩、迎面接力、氣排球、柔力球、乒乓球、羽毛球、圍棋、游泳、登山九個(gè)項(xiàng)目比賽。全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織黨務(wù)公開，八是健全黨內(nèi)情況通報(bào)等制度。提高黨支部書記履行“一崗雙責(zé)”能力。多為群眾辦實(shí)事、辦好事，六是健全黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展黨員“思想互助”活動(dòng)，五是健全黨員談心交心制度。加強(qiáng)黨員自律教育，四是健全完善黨員行為監(jiān)督機(jī)制。廣泛開展先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部的昂揚(yáng)正氣，加強(qiáng)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范組織生活，完善黨務(wù)工作目標(biāo)管理和激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)公示制和黨員參加組織生活登記制度。二是健全完善黨員作用和責(zé)任落實(shí)機(jī)制。采取有效措施，保證學(xué)習(xí)的時(shí)間、人員、內(nèi)容落實(shí)，做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。機(jī)關(guān)黨委和6名黨員分別被市直機(jī)關(guān)工委表彰為先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員，1名同志被市委、市政府授予市第二屆勞動(dòng)模范，6名同志申報(bào)命名為黨員先鋒崗。圍繞活動(dòng)主題，通過公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、雙向述職、群眾評議和評選表彰五種方式，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。本著有利于黨組織開展活動(dòng)、有利于黨員參