【正文】 議的實際效果。堅決不能以各種理由抵制、拒絕評議，更不能給提意見的同志“穿小鞋”，搞“秋后算帳”。堅決不搞虎頭蛇尾的整改，堅決不搞形式主義的整改，堅決不搞敷衍應付的整改，確保真正整改到位?？h人才發(fā)展長期戰(zhàn)略縣委縣政府歷來十分重視人才工作。人才聯(lián)誼會，組織籍在杭人才為我縣發(fā)展獻計獻策；大力引進國外智力，為企業(yè)解決技術難題提供服務。加快轉變經濟發(fā)展方式，推動跨越發(fā)展、加快綠色崛起，是我縣當前和今后一個時期的中心任務。一、指導思想、基本原則和總體目標（一）指導思想以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹國家、省、市第二次人才工作會議精神，堅持以人才資源能力建設為主題，以調整和優(yōu)化人才結構為主線，以創(chuàng)新人才工作體制機制為動力，以實施重大人才工程為抓手，加強和改進黨對人才工作的領導，實行人才投資優(yōu)先，制定更加開放的人才政策，開發(fā)利用縣內外兩個人才市場、兩種人才資源,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好三個環(huán)節(jié)，著力建設黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、技能人才、農村實用人才和社會工作人才各支人才隊伍，為我縣經濟社會發(fā)展提供堅強的人才保證。把用好人才作為人才工作的中心環(huán)節(jié)，堅決破除束縛人才發(fā)展的觀念和體制機制。以高層次創(chuàng)新型人才為先導，以應用型人才為主體，推動全縣人才資源的整體性開發(fā)。到年,人才總量達到2萬人以上，每萬人口的人才資源數(shù)達到1000人以上，其中從事科技活動的人員數(shù)達到2500人以上,科技人才不足狀況有所改變。從年至年，年均新增高層次人才80人；到年，高技能人才占技能勞動者的比例達到28%，努力使新進入人力資源市場的勞動者都經過中等以上教育或職業(yè)資格培訓。人才發(fā)展的體制機制創(chuàng)新取得突破性進展，人才環(huán)境進一步優(yōu)化，人才公共服務能力進一步增強，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚，人才對科技、經濟的貢獻程度大幅提高。制定加強創(chuàng)新型科技人才隊伍建設的實施意見，以人才+項目的模式，以金磐開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新城區(qū)為主要平臺，大力引進科技型企業(yè)。重點投入，加大對優(yōu)秀青年科技人才的培養(yǎng)、使用和資助力度。加大與高校、科研院所產學研合作力度，推動科技人才向企業(yè)集聚。塑料制品、五金機械、汽摩配等特色制造業(yè)和農業(yè)、旅游、建筑產業(yè)的人才基本得到滿足；發(fā)展電子信息、新能源、新材料、現(xiàn)代服務等新興節(jié)能環(huán)保產業(yè)所需的人才得到一定程度的開發(fā)。根據(jù)我縣產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定緊缺人才向重點產業(yè)集聚的傾斜政策，人才保障政策作為制定相關產業(yè)規(guī)劃的重要內容。主要舉措：實施黨政人才素質能力提升工程，開展大規(guī)模干部教育培訓，在加強政治理論、公共管理、法律法規(guī)知識培訓的同時，大力開展學歷提升教育，不斷提高黨政人才隊伍的知識水平。嚴把公務員入口關，公平公正公開地做好公務員招錄工作，把優(yōu)秀人才選進公務員隊伍。主要舉措：加強優(yōu)秀企業(yè)家隊伍建設，對規(guī)模以上企業(yè)的高層管理人才，通過設立高端論壇，組織高級研修班培訓，選派參加國內外培訓等，提升其整體素質和按照國際通行規(guī)則辦事的能力。鼓勵企業(yè)家申報評定高級經濟師。主要舉措：把專業(yè)技術人才隊伍建設作為人才工作的重中之重來抓，圍繞經濟社會發(fā)展需要，創(chuàng)新引才、育才機制，加快引進和培養(yǎng)急需緊缺專業(yè)人才。加強學科帶頭人建設。到年，高級工以上的技能人才占技能勞動者的比例達到28%。建立校企合作培養(yǎng)制度，大力推進技能型人才校企合作培養(yǎng)體系建設，依托規(guī)模企業(yè)、職業(yè)學校，加強高技能人才培訓基地建設。農村實用人才隊伍發(fā)展目標：圍繞社會主義新農村建設，以提高科技素質、職業(yè)技能和生產經營能力為核心，以農村實用人才帶頭人和生產經營人才為重點，培養(yǎng)一支有規(guī)模較大、技能較高、基本滿足新農村建設需要的實用人才隊伍。鼓勵農民評職稱。（一）改進完善人才工作的領導體制制定黨管人才新格局實施意見，健全各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委人才工作領導機構，建立科學的決策機制、協(xié)調機制和督促落實機制，形成統(tǒng)分結合、協(xié)調高效的人才工作運行機制。切實加強和改進黨對人才工作的領導，提高黨管人才工作水平，把各類人才集聚到黨和政府的各項事業(yè)中來。（三）創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)機制大力抓好基礎教育、中等職業(yè)技術教育和成人教育，支持和鼓勵縣委黨校、電大工作站、職業(yè)技校等學校與高校、科研院所和大型企業(yè)合作，開設緊扣科技和產業(yè)發(fā)展前沿的培訓課程。（四）創(chuàng)新人才評價發(fā)現(xiàn)機制健全完善黨政領導干部考核評價機制，建立健全公務員職位分類制度。健全舉才薦才的社會化機制。探索建立首席專家、首席工程師、首席技師等高端人才選拔使用制度。加快建立社會化的人才檔案公共管理服務系統(tǒng)。深化籍在外人才聯(lián)誼會制度，擴大籍在外人才聯(lián)誼站，加強長三角城市群、浙中城市群人才合作機制建設，在人才流動、人事代理、資格互認、培訓互通等方面進行合作，推動人才資源開發(fā)一體化進程，實行人才共享。探索事業(yè)單位職業(yè)年金制度。加大對農村、非公經濟組織和社會組織人才的社會保障覆蓋面。（二）實施加快創(chuàng)新型科技人才發(fā)展的科研政策。改進科技評價和獎勵辦式，完善以水平和貢獻為導向的科研評價辦法。（三）實施支持人才創(chuàng)業(yè)的投融資政策。對到農村工作的人才，在職務職稱晉升和工資待遇方面實行傾斜政策，完善引導高校畢業(yè)生到農村（社區(qū)）工作政策，完善科技特派員到農村和企業(yè)服務的政策措施，為農村和企業(yè)充實大批留得住、用得上的人才。（五）實施強化人才公共服務的政策。（六）實施產業(yè)集聚人才的激勵政策。建設人才公寓，提高教育、醫(yī)療水平，完善文化娛樂設施，改善生活環(huán)境。（二）企業(yè)經營管理人才培養(yǎng)工程。（四）名醫(yī)名院長培養(yǎng)工程。（五）休閑旅游人才培養(yǎng)工程。（六）生態(tài)農業(yè)人才支撐計劃。到年，培訓農業(yè)龍頭企業(yè)負責人和專業(yè)合作組織負責人1000人次以上，完成農業(yè)專業(yè)技術人員知識更新培訓10000人次以上。（八）企業(yè)技能人才振興計劃。以開展建筑行業(yè)從業(yè)人員大專以上學歷教育為主要內容，鼓勵符合條件的人員參加施工員、安全員等五大員考試，鼓勵符合條件人員參加國家建造師、注冊建筑師、監(jiān)理工程師、房地產經紀人和房產評估師等執(zhí)業(yè)資格考試，鼓勵符合條件人員申報工程師、高級工程師，鼓勵企業(yè)積極吸納建筑、房產專業(yè)高校畢業(yè)生。通過政府購買工作崗位、提供創(chuàng)業(yè)貸款扶持等方式，引導高校畢業(yè)生到基層服務、就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。（十二）農村實用人才素質提升工程。到年，建設一支符合社會發(fā)展需要的社會工作人才隊伍，為建設和諧提供人才保障。各有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各工業(yè)區(qū)要以本規(guī)劃為指導，根據(jù)實際編制本行業(yè)本區(qū)域人才發(fā)展規(guī)劃，形成全縣人才發(fā)展規(guī)劃體系。建立一支穩(wěn)定的、懂業(yè)務的人才工作隊伍，加強人才工作研究，積極探索適合欠發(fā)達地區(qū)人才工