城市動(dòng)物疫病防控通知與城市化建設(shè)考察會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話匯編-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 疫病防控工作的指導(dǎo)，強(qiáng)化免疫、檢疫監(jiān)督等措施，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，根據(jù)動(dòng)物疫情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做好動(dòng)物疫情的預(yù)警預(yù)報(bào)；林業(yè)部門要積極組織開(kāi)展途經(jīng)我鎮(zhèn)候鳥(niǎo)的分布、活動(dòng)范圍和遷徙動(dòng)態(tài)趨勢(shì)匯總分析，做好陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)工作；工商部門要做好鎮(zhèn)內(nèi)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)監(jiān)管工作，加大私屠濫宰打擊力度，切實(shí)規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序；衛(wèi)生部門要認(rèn)真做好人間疫情監(jiān)測(cè)工作，確保一旦人被感染時(shí)做好應(yīng)急處置到位。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要督促其迅速整改，及時(shí)消除隱患。根據(jù)鎮(zhèn)政府時(shí)間安排，各村安排1—2名人員與防疫小組開(kāi)展強(qiáng)免工作，確保強(qiáng)免工作在3月31日前圓滿完成，防疫密度100%，確保鞏固好無(wú)疫成果?？梢钥闯鐾緜兪孪榷歼M(jìn)行了認(rèn)真地思考和精心地準(zhǔn)備。也就是說(shuō)，要從我市實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，突出產(chǎn)業(yè)支撐，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出彰顯特色，努力探索一條具有特色的新型城市化道路。我認(rèn)為新型城市化是相對(duì)于傳統(tǒng)城市化而言的，它至少有三個(gè)基本內(nèi)涵。因?yàn)樵诋?dāng)前，農(nóng)民占中國(guó)人口的絕大多數(shù)，又是人口中發(fā)展水平最低的一個(gè)群體，不“以農(nóng)為本”，不但“小康”無(wú)從“全面”，而且現(xiàn)代化也無(wú)從“基本”?？茖W(xué)發(fā)展觀的要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，就現(xiàn)階段而言，要實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，最大的硬制約是土地、水、空氣等環(huán)境資源。不去改革現(xiàn)有的戶籍、就業(yè)、住房、社保等制度，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)又怎能破除？我想，新型城市化的基本取向是要實(shí)現(xiàn)包括勞動(dòng)力在內(nèi)的城鄉(xiāng)要素資源，能夠依據(jù)高效集約利用的原則自由化流動(dòng)，能夠?qū)崿F(xiàn)包括社會(huì)管理在內(nèi)的政府公共服務(wù)，能夠依據(jù)公平公正的原則均等化提供，而這一切都離不開(kāi)體制機(jī)制的創(chuàng)新。為此，XX年，省委、省政府作出了“堅(jiān)定不移走新型城市化道路”的戰(zhàn)略部署。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，不僅是一種理念，而且要落實(shí)到具體實(shí)踐和工作中。體現(xiàn)在城市化建設(shè)上，必然要求我們走集約高效、功能完善、社會(huì)和諧、環(huán)境友好、城鄉(xiāng)一體的新型城市化道路。工業(yè)化是城市化的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，城市化是工業(yè)化的空間載體，也就是說(shuō)工業(yè)化是城市化的支撐，城市化是工業(yè)化的依托。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、創(chuàng)建“中國(guó)幸福鄉(xiāng)村”，必須著眼于以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，努力突破城鄉(xiāng)界限，切實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。城市化水平從1987年的18%提高到XX年的45%，市區(qū)建成區(qū)面積由1987年的3平方公里擴(kuò)展到現(xiàn)在的18平方公里?？傊?，堅(jiān)定不移地走新型城市化道路，加快推進(jìn)新型城市化進(jìn)程，符合實(shí)際，體現(xiàn)了時(shí)代特征和城市化內(nèi)在規(guī)律，是我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)，創(chuàng)建中國(guó)幸福鄉(xiāng)村的客觀要求，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)。（二）主要目標(biāo)。以高端化、集群化、生態(tài)化為特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，人均生產(chǎn)總值突破7000美元。力爭(zhēng)城市化率達(dá)55%以上。建成區(qū)綠地覆蓋率達(dá)45%以上，市區(qū)生活污水處理率達(dá)90%以上，創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)境模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市，爭(zhēng)取成為三省邊際最潔凈、最綠色、最健康的宜居城市。社會(huì)和諧。（三）具體舉措。市域空間布局是否科學(xué)合理，對(duì)區(qū)域能否充分發(fā)揮要素資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。要研究城鎮(zhèn)體系的布局，把賀村鎮(zhèn)作為小城市、峽口鎮(zhèn)作為中心鎮(zhèn)來(lái)培育，下大決心布局好重點(diǎn)集鎮(zhèn)和中心村。根據(jù)全市主體功能區(qū)規(guī)劃，加大空間管治力度，特別對(duì)限制開(kāi)發(fā)、禁止開(kāi)發(fā)的區(qū)域，要非常明確。提升城市功能。（1）凝心聚力提升城市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一要主攻調(diào)整二產(chǎn)。三要穩(wěn)定優(yōu)化一產(chǎn)。一要加快推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)。規(guī)模上要充分考慮市民的意愿、拆遷安置的能力和財(cái)政的實(shí)力，既不能貪大求洋，也不能無(wú)所作為。重點(diǎn)研究下山搬遷安置點(diǎn)規(guī)劃布局，加快農(nóng)村人口向中心鎮(zhèn)（村）集聚；以農(nóng)房改造和土地流轉(zhuǎn)為載體，加大中心村整治力度。要把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)放在更加突出的位置，加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，加大城區(qū)污染企業(yè)、?；菲髽I(yè)的關(guān)停搬遷力度，提高對(duì)污水、廢氣、垃圾的處理能力和水平。（4）想方設(shè)法增強(qiáng)城市文化凝聚力。要按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，進(jìn)一步研究提煉新精神，系統(tǒng)規(guī)劃整個(gè)城市形象宣傳策劃、營(yíng)銷推廣。樹(shù)立“以人為本”的管理理念，把“一切為了市民、一切方便市民”作為加強(qiáng)城市管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)廣大市民參與城市管理的積極性，使廣大市民從傳統(tǒng)的“被管理者”真正成為城市管理的主體。城市管理內(nèi)容十分豐富，包括經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)管理、市政管理、市容管理、應(yīng)急管理等各方面。四要?jiǎng)?chuàng)新城市管理手段。（1）進(jìn)一步深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的體制機(jī)制改革。三要繼續(xù)完善城鄉(xiāng)社保體系，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一要形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，完善城市的招商政策，對(duì)經(jīng)營(yíng)性、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目要廣泛采用招商引資等方式進(jìn)行建設(shè)；整合政府性資源，做大城市投融資平臺(tái)；不斷完善財(cái)政投入體制，集中財(cái)力辦大事。
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