城市動物疫病防控通知與城市化建設(shè)考察會領(lǐng)導(dǎo)講話匯編-預(yù)覽頁
【正文】 疫病防控工作的指導(dǎo)，強化免疫、檢疫監(jiān)督等措施，加強疫情監(jiān)測，根據(jù)動物疫情發(fā)展趨勢，及時做好動物疫情的預(yù)警預(yù)報；林業(yè)部門要積極組織開展途經(jīng)我鎮(zhèn)候鳥的分布、活動范圍和遷徙動態(tài)趨勢匯總分析，做好陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測工作；工商部門要做好鎮(zhèn)內(nèi)動物及動物產(chǎn)品交易市場監(jiān)管工作，加大私屠濫宰打擊力度，切實規(guī)范和維護市場秩序；衛(wèi)生部門要認真做好人間疫情監(jiān)測工作，確保一旦人被感染時做好應(yīng)急處置到位。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促其迅速整改，及時消除隱患。根據(jù)鎮(zhèn)政府時間安排，各村安排1—2名人員與防疫小組開展強免工作，確保強免工作在3月31日前圓滿完成，防疫密度100%，確保鞏固好無疫成果?？梢钥闯鐾緜兪孪榷歼M行了認真地思考和精心地準(zhǔn)備。也就是說，要從我市實際出發(fā)，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，突出產(chǎn)業(yè)支撐，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出彰顯特色，努力探索一條具有特色的新型城市化道路。我認為新型城市化是相對于傳統(tǒng)城市化而言的，它至少有三個基本內(nèi)涵。因為在當(dāng)前，農(nóng)民占中國人口的絕大多數(shù)，又是人口中發(fā)展水平最低的一個群體，不“以農(nóng)為本”，不但“小康”無從“全面”，而且現(xiàn)代化也無從“基本”?？茖W(xué)發(fā)展觀的要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，就現(xiàn)階段而言，要實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，最大的硬制約是土地、水、空氣等環(huán)境資源。不去改革現(xiàn)有的戶籍、就業(yè)、住房、社保等制度，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)又怎能破除？我想，新型城市化的基本取向是要實現(xiàn)包括勞動力在內(nèi)的城鄉(xiāng)要素資源，能夠依據(jù)高效集約利用的原則自由化流動，能夠?qū)崿F(xiàn)包括社會管理在內(nèi)的政府公共服務(wù)，能夠依據(jù)公平公正的原則均等化提供，而這一切都離不開體制機制的創(chuàng)新。為此，XX年，省委、省政府作出了“堅定不移走新型城市化道路”的戰(zhàn)略部署。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，不僅是一種理念，而且要落實到具體實踐和工作中。體現(xiàn)在城市化建設(shè)上，必然要求我們走集約高效、功能完善、社會和諧、環(huán)境友好、城鄉(xiāng)一體的新型城市化道路。工業(yè)化是城市化的經(jīng)濟內(nèi)涵，城市化是工業(yè)化的空間載體，也就是說工業(yè)化是城市化的支撐，城市化是工業(yè)化的依托。因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村、創(chuàng)建“中國幸福鄉(xiāng)村”，必須著眼于以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，努力突破城鄉(xiāng)界限，切實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極推進城鄉(xiāng)一體化。城市化水平從1987年的18%提高到XX年的45%，市區(qū)建成區(qū)面積由1987年的3平方公里擴展到現(xiàn)在的18平方公里?？傊瑘远ú灰频刈咝滦统鞘谢缆?，加快推進新型城市化進程，符合實際，體現(xiàn)了時代特征和城市化內(nèi)在規(guī)律，是我市貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會，創(chuàng)建中國幸福鄉(xiāng)村的客觀要求，也是一項長期而艱巨的歷史任務(wù)。（二）主要目標(biāo)。以高端化、集群化、生態(tài)化為特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，人均生產(chǎn)總值突破7000美元。力爭城市化率達55%以上。建成區(qū)綠地覆蓋率達45%以上，市區(qū)生活污水處理率達90%以上，創(chuàng)建國家園林城市、國家環(huán)境模范城市、國家衛(wèi)生城市，爭取成為三省邊際最潔凈、最綠色、最健康的宜居城市。社會和諧。（三）具體舉措。市域空間布局是否科學(xué)合理，對區(qū)域能否充分發(fā)揮要素資源優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。要研究城鎮(zhèn)體系的布局，把賀村鎮(zhèn)作為小城市、峽口鎮(zhèn)作為中心鎮(zhèn)來培育，下大決心布局好重點集鎮(zhèn)和中心村。根據(jù)全市主體功能區(qū)規(guī)劃，加大空間管治力度，特別對限制開發(fā)、禁止開發(fā)的區(qū)域，要非常明確。提升城市功能。（1）凝心聚力提升城市產(chǎn)業(yè)競爭力。一要主攻調(diào)整二產(chǎn)。三要穩(wěn)定優(yōu)化一產(chǎn)。一要加快推進中心城區(qū)建設(shè)。規(guī)模上要充分考慮市民的意愿、拆遷安置的能力和財政的實力，既不能貪大求洋，也不能無所作為。重點研究下山搬遷安置點規(guī)劃布局，加快農(nóng)村人口向中心鎮(zhèn)（村）集聚；以農(nóng)房改造和土地流轉(zhuǎn)為載體，加大中心村整治力度。要把環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)放在更加突出的位置，加強環(huán)境綜合治理，加大城區(qū)污染企業(yè)、?；菲髽I(yè)的關(guān)停搬遷力度，提高對污水、廢氣、垃圾的處理能力和水平。（4）想方設(shè)法增強城市文化凝聚力。要按照與時俱進的要求，進一步研究提煉新精神，系統(tǒng)規(guī)劃整個城市形象宣傳策劃、營銷推廣。樹立“以人為本”的管理理念，把“一切為了市民、一切方便市民”作為加強城市管理的出發(fā)點和落腳點，充分調(diào)動廣大市民參與城市管理的積極性，使廣大市民從傳統(tǒng)的“被管理者”真正成為城市管理的主體。城市管理內(nèi)容十分豐富，包括經(jīng)濟管理、社會管理、市政管理、市容管理、應(yīng)急管理等各方面。四要創(chuàng)新城市管理手段。（1）進一步深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的體制機制改革。三要繼續(xù)完善城鄉(xiāng)社保體系，努力實現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一要形成政府引導(dǎo)、市場運作的經(jīng)營體制機制，完善城市的招商政策，對經(jīng)營性、準(zhǔn)經(jīng)營性項目要廣泛采用招商引資等方式進行建設(shè)；整合政府性資源，做大城市投融資平臺；不斷完善財政投入體制，集中財力辦大事。
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