【正文】 下：一、正確分析形勢(shì)，進(jìn)一步提高防堵境外動(dòng)物疫情緊迫性的認(rèn)識(shí)據(jù)農(nóng)業(yè)部通報(bào)，年以來(lái)，全球51個(gè)國(guó)家和地區(qū)報(bào)告發(fā)生口蹄疫疫情，19個(gè)國(guó)家和地區(qū)報(bào)告發(fā)生高致病性禽流感疫情或在野禽中發(fā)現(xiàn)高致病性禽流感病毒。一是我鎮(zhèn)散養(yǎng)戶所占比重較大，在管理上易形成盲區(qū)，稍有不慎，極易造成疫情蔓延；二是疫病防控體系不夠完善，應(yīng)急體系建設(shè)不到位，應(yīng)急技術(shù)、人員、物資難以形成對(duì)重大動(dòng)物疫情迅速而有效控制，一旦疫情暴發(fā)，短時(shí)間內(nèi)不能控制，形成更大范圍的擴(kuò)散，將造成災(zāi)難性的損失。加強(qiáng)獸醫(yī)對(duì)規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)的監(jiān)管，及時(shí)指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）健全各項(xiàng)防疫制度，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，加強(qiáng)飼養(yǎng)場(chǎng)人員、車輛進(jìn)出管理，推行全進(jìn)全出的封閉式飼養(yǎng)管理模式。要組織開(kāi)展正面宣傳，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，積極宣傳重大動(dòng)物疫病防控政策和成效，加快動(dòng)物防疫基本知識(shí)的推廣和普及，提高群眾科學(xué)防疫意識(shí)和自我防護(hù)能力，積極營(yíng)造群防群控的良好環(huán)境。就城市建設(shè)城市，是傳統(tǒng)的城市化。由此可見(jiàn)，加快推進(jìn)新型城市化是大勢(shì)所趨、規(guī)律所在、人心所向。4．加快新型城市化是我市城市化發(fā)展進(jìn)入新階段的迫切需要。城市功能不斷完善，三省邊際發(fā)展高地得到確立，中心城區(qū)成為區(qū)域高端要素集聚平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地。重點(diǎn)要在以下四個(gè)方面下功夫、求實(shí)效。城市強(qiáng)不強(qiáng)，既在規(guī)模，更在功能。新區(qū)建設(shè)要在做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以項(xiàng)目為支撐，積極有序推進(jìn)和實(shí)施。一個(gè)與歷史割裂、缺少文化底蘊(yùn)的城市，不可能是高品位、富有吸引力的城市。創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。（3）建立中心鎮(zhèn)培育體制機(jī)制。三要理順城市管理體制。穩(wěn)步推進(jìn)危舊建筑、背街小巷改造，進(jìn)一步改善市容市貌。力爭(zhēng)到XX年，三次產(chǎn)業(yè)比例優(yōu)化為7：55：38。四要強(qiáng)化規(guī)劃編制的高品位、規(guī)劃實(shí)施的權(quán)威性和規(guī)劃執(zhí)法的嚴(yán)肅性。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，生活條件不斷改善。到XX年的具體目標(biāo)是：產(chǎn)業(yè)高端。3．加快新型城市化是創(chuàng)建“中國(guó)幸福鄉(xiāng)村”的必然選擇。城市化是表明一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度的一個(gè)綜合性指標(biāo)，也是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。前者是城市化的初級(jí)形態(tài)，后者是城市化的高級(jí)形態(tài)。（三）切實(shí)加強(qiáng)督促檢查。各村要配合做好動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作，對(duì)經(jīng)營(yíng)畜禽及時(shí)進(jìn)行報(bào)檢，加強(qiáng)飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏等各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)活畜禽交易市場(chǎng)監(jiān)管，建立健全定期休市消毒制度。成立了以內(nèi)閣副總理金樂(lè)熙為委員長(zhǎng)的國(guó)家獸醫(yī)緊急防疫委員會(huì)，并宣布在全國(guó)進(jìn)行緊急防疫。城市動(dòng)物疫病防控通知與城市化建設(shè)考察會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話匯編第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè)城市動(dòng)物疫病防控通知近期，周邊國(guó)家先后爆發(fā)口蹄疫、禽流感等重大動(dòng)物疫情，并且不斷擴(kuò)散蔓延。我省防控形勢(shì)不容樂(lè)觀。嚴(yán)格做好畜禽運(yùn)載車輛的監(jiān)督檢查和防疫消毒，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題動(dòng)物及其產(chǎn)品，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部“四不一處理”規(guī)定果斷處置，嚴(yán)防疫情傳入傳播。進(jìn)一步加大督查力度，切實(shí)把各項(xiàng)政策措施落實(shí)到基層，落實(shí)到防疫第一線，突出做好水網(wǎng)地區(qū)、畜禽養(yǎng)殖密集等重點(diǎn)區(qū)域防控工作的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題。關(guān)于新型城市化的概念，到目前為止，還沒(méi)有形成比較一致的定義。隨著城市化浪潮的不斷加快，國(guó)家之間、區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈多地表現(xiàn)為城市之間的競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)展農(nóng)村、富裕農(nóng)民、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。加快“4+X”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的培育步伐，著力明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。群眾安全感、滿意度位居全省及三省邊際城市前列，中國(guó)幸福鄉(xiāng)村創(chuàng)建取得豐碩成果，人民群眾普遍過(guò)上殷實(shí)、富足、幸福的全面小康生活。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位編制各類規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。（2）千方百計(jì)提高城市綜合承載力。加大城市生態(tài)建設(shè)力度，科學(xué)建設(shè)和保護(hù)生態(tài)功能區(qū)，繼續(xù)搞好城市園林綠化，提高城市綠化覆蓋率，著力打造“林在城中、城在林中”優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。進(jìn)一步理順城市管理體制，重點(diǎn)研究城市綜合執(zhí)法管理和統(tǒng)分結(jié)合經(jīng)營(yíng)機(jī)制，進(jìn)一步完善城區(qū)土地收儲(chǔ)和出讓制度。有序推進(jìn)小城市培育試點(diǎn)工作，進(jìn)一步深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革，逐步賦予賀村鎮(zhèn)部分縣級(jí)管理權(quán)限；設(shè)立中心鎮(zhèn)培育專項(xiàng)資金，支持中心鎮(zhèn)深化投融資機(jī)制體制改革，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的輻射力和帶動(dòng)力，進(jìn)一步做大做強(qiáng)中心鎮(zhèn)。在運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段管理城市的同時(shí)，更要充分運(yùn)用信息技術(shù)，推進(jìn)數(shù)字城管，逐步實(shí)現(xiàn)管理手段的現(xiàn)代化，促進(jìn)城市管理精細(xì)化、科學(xué)化、智能化。文化是城市的靈魂。圍繞“新區(qū)配套、老城改造”的思路，加大投入和建設(shè)力度，不斷做精做特做美城市。完善的城市功能是城市現(xiàn)代化的重要特征。推進(jìn)新型城市化既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)工作，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，重點(diǎn)突破，有序推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)層次提升，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。只有這樣，才能更好地加快新型城市化步伐，推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)