【正文】 ，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的要求推進各項事業(yè)的改革和發(fā)展的一種方法論。第四，可持續(xù)發(fā)展觀。鄧小平同志指出：“中國解決所有問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展。第二，發(fā)展對于我國新世紀新階段全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化具有決定性意義。第三，科學(xué)發(fā)展觀是與時俱進的馬克思主義發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，離開了發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀就成了無源之水、無本之木，強調(diào)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀也成了無的放矢。以人為本是黨的*以來黨中央突出強調(diào)的一個重要思想和基本要求。馬克思主義在科學(xué)闡明人類社會發(fā)展規(guī)律的同時，也指明了人民群眾創(chuàng)造歷史的規(guī)律，強調(diào)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動社會發(fā)展的決定性力量；人民群眾是生產(chǎn)力中最活躍、最革命的因素，創(chuàng)造了社會的物質(zhì)財富和精神財富，從而第一次把以人為本的思想建立在歷史唯物主義的科學(xué)基礎(chǔ)之上，成為指導(dǎo)無產(chǎn)階級改造客觀世界和主觀世界的一項重要思想原則。無論是戰(zhàn)爭年代浴血奮戰(zhàn)推翻“三座大山”，無論是建立社會主義制度、開展大規(guī)模的社會主義建設(shè)，還是進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，歸根到底都是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。第三，以人為本全面回答了科學(xué)發(fā)展觀的一系列基本問題。其次，在靠誰發(fā)展上，科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)堅持發(fā)展依靠人民，就是要尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，密切聯(lián)系群眾，始終相信群眾，緊緊依靠群眾，最充分地調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，最大限度地集中全社會全民族的智慧和力量，最廣泛地動員和組織億萬群眾投身中國特色社會主義偉大事業(yè)。第一，科學(xué)發(fā)展觀是全面的發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀所追求的全面發(fā)展，就是要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)。協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)全面發(fā)展的正確道路和政策途徑。人類的延續(xù)是社會發(fā)展的基本前提和基本要求，每一代人的發(fā)展都應(yīng)該為下一代人的更好生存和發(fā)展留下空間和條件。只有實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，才能保證經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，從而實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。黨的*報告在“五個統(tǒng)籌”的基礎(chǔ)上，進一步提出要統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠利益，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局?！y(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，就要在大力推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重社會發(fā)展，加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會保障、社會管理等社會事業(yè)發(fā)展，不斷滿足人民群眾在精神文化、健康安全等方面的需求，提高人的素質(zhì)和人力資源能力，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的有機統(tǒng)一?！y(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠利益，就要堅持從全體人民的整體利益、長遠利益和根本利益出發(fā)，做到個人利益服從集體利益、局部利益服從整體利益、當(dāng)前利益服從長遠利益，既切實維護好最廣大人民的根本利益，又著力解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要著力點。要緊緊抓住加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這條主線，著力解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，投資和消費關(guān)系失衡，經(jīng)濟整體素質(zhì)和效益不高的問題。要進一步推進改革，努力形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的體制機制。要努力調(diào)整投資和消費關(guān)系，既要繼續(xù)擴大投資需求，更要注重擴大消費需求，把增加居民消費特別是農(nóng)民消費作為擴大消費需求的重點，積極調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，拓寬消費領(lǐng)域和改善消費環(huán)境，進一步發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。我們黨制定的一系列正確方針政策，贏得了廣大農(nóng)民群眾的支持和擁護，為我國新民主主義革命的勝利、社會主義國家政權(quán)的建立和鞏固、工業(yè)化進程的推進、改革開放的突破和深化、經(jīng)濟社會的發(fā)展，奠定了重要基礎(chǔ)。發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟，建設(shè)好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過上寬裕的生活，才能保證全體人民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，才能不斷擴大內(nèi)需和促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期、艱巨、復(fù)雜的重大歷史任務(wù)。要按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，有計劃有步驟有重點地推進。當(dāng)今時代，科學(xué)技術(shù)特別是戰(zhàn)略高技術(shù)正日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性力量，成為綜合國力競爭的焦點。建設(shè)創(chuàng)新型國家，就要把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點，走出中國特色自主創(chuàng)新道路，推動科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展；就要把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動國民經(jīng)濟又快又好發(fā)展；就要把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制，大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)。特別是在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，真正的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)是買不來的，必須依靠自主創(chuàng)新。要努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，在全社會樹立全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念。要在全體人民中大力弘揚科學(xué)精神、普及科學(xué)知識、樹立科學(xué)觀念、提倡科學(xué)方法，努力在全社會形成學(xué)習(xí)科學(xué)、相信科學(xué)、依靠科學(xué)的良好氛圍，促進全民族科學(xué)素質(zhì)的提高。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要途徑。要把節(jié)約能源資源作為一項重大戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。建立健全法律法規(guī)體系，加強規(guī)劃和政策引導(dǎo)，綜合運用法律手段和財稅、價格等經(jīng)濟杠桿，形成節(jié)約資源的體制機制。但應(yīng)當(dāng)清醒地認識到，我國的生態(tài)環(huán)境形勢相當(dāng)嚴峻，一些地方環(huán)境污染和生態(tài)惡化問題相當(dāng)嚴重，主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力，重大污染事故不斷發(fā)生，環(huán)境保護仍然沒有擺脫先污染、后治理的被動局面。堅持預(yù)防為主、綜合治理，采取更加有效的措施，努力解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展特別是嚴重危害人民健康的突出問題，重點要抓好水污染防治，保障城鄉(xiāng)飲用水源安全；加快城市大氣污染治理，提高城市空氣質(zhì)量；加快土壤污染治理，保障食