【正文】 的總體要求，集中反映了稅收服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、促進和諧社會建設(shè)的職能作用，體現(xiàn)了國稅部門聚財為國、執(zhí)法為民的價值取向。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，全體國稅干部應(yīng)自覺主動地增強政治敏銳性、超前預(yù)見性和工作創(chuàng)造性，認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的總體部署，為推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻。在這種形勢下，做好組織收入工作，不僅是保證積極財政政策有效實施的迫切需要，也是推動我國經(jīng)濟社會長期科學(xué)發(fā)展的客觀要求。正確貫徹執(zhí)行稅收政策不僅是稅務(wù)部門的基本職能，也是推動稅收經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的充分必要條件。優(yōu)化納稅服務(wù)是構(gòu)建服務(wù)型政府的客觀要求，也是稅務(wù)部門的法定義務(wù)和基本職責(zé)。一是著眼于提高國稅隊伍整體素質(zhì)，全面深化政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是著眼于增強領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力，大力加強各級班子建設(shè)。三是著眼于促進國稅干部全面發(fā)展，進一步激發(fā)干部隊伍活力。積極推進干部人事制度改革，加大干部交流輪崗力度，積極選拔優(yōu)秀干部到上級或者下級單位掛職鍛煉；完善競爭上崗辦法，積極穩(wěn)妥地推行干部任期制，加強后備干部培養(yǎng)，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出。一是管理方法要科學(xué)高效，積極推進科學(xué)化、專業(yè)化、精細化管理。推進科學(xué)管理，必須善于運用信息化這一科學(xué)的管理手段，切實提高管理質(zhì)量和效率。進一步推進兩個系統(tǒng)深化應(yīng)用，切實提高一線人員的分析評估能力和管理層面的指導(dǎo)監(jiān)督能力，不斷拓寬兩個系統(tǒng)的應(yīng)用領(lǐng)域，最大限度地發(fā)揮兩個系統(tǒng)的效能。按照征管改革要求，規(guī)范機構(gòu)設(shè)置，明確崗責(zé)體系，建立完善職能明確、流程優(yōu)化的征管組織體系；以強化日常監(jiān)控管理為著力點，構(gòu)建以多方協(xié)同、源泉控管為特征的預(yù)防體系；以強化日常審核和納稅評估為著力點，構(gòu)建責(zé)任明晰、把關(guān)嚴格、易于操作、嚴密簡便的審核檢查體系；以強化綜合征管為著力點，構(gòu)建上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、銜接順暢、快捷高效的內(nèi)部協(xié)作體系；以強化激勵制約為著力點，構(gòu)建科學(xué)、嚴密的績效考核評價體系。創(chuàng)新是國稅事業(yè)發(fā)展的不竭動力，繼承是創(chuàng)新的源泉和基礎(chǔ)，缺少了繼承，創(chuàng)新便成為無源之水、無本之木，不會有長久的生命力。在稅收工作中必須將抓思想與抓業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，一手抓業(yè)務(wù)，一手抓思想，兩手都要硬。嚴格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)是辯證統(tǒng)一、相互促進的關(guān)系，公正執(zhí)法本身就是對納稅人最好的服務(wù)，而優(yōu)質(zhì)服務(wù)又能引導(dǎo)納稅人依法誠信納稅。作為機關(guān)來說，應(yīng)自覺做到既充分發(fā)揮人才優(yōu)勢和監(jiān)管職能，強化對基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，又積極幫助基層解決實際問題，加強工作統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)溝通，避免多頭安排和重復(fù)布置，切實減輕基層的工作負擔(dān)?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是各項國稅工作開展的重要指針。面對新的稅收形勢，應(yīng)切實轉(zhuǎn)變與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的思維、觀念和認識，大力倡導(dǎo)和樹立“忠誠、法治、盡責(zé)、和諧”的山東國稅核心價值理念，以核心價值理念引導(dǎo)思想和行動，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精神力量，推動國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。這種忠誠，必須有堅定的信念作支撐，有崇高的理想作牽引。堅持把法治作為稅收工作的靈魂，不僅是稅收管理的內(nèi)在要求，也是實現(xiàn)稅收職能的根本保證。責(zé)任觀念是現(xiàn)代管理的重要因素。廣大國稅干部應(yīng)真正樹立愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)的意識，珍惜現(xiàn)在的工作機會，珍惜自己的個人名譽，珍惜來之不易的國稅形象，堅決克服不求上進、被動應(yīng)付、推諉扯皮等錯誤的思想認識和不良習(xí)慣，扎扎實實、認認真真、一絲不茍地把每一項工作做好、把每一項任務(wù)完成好，履行好國家和人民賦予的神圣職責(zé)。堅持和諧的價值理念，廣大國稅干部就應(yīng)自覺做好執(zhí)法與服務(wù)工作，努力營造法治、公平、互助的外部執(zhí)法環(huán)境，實現(xiàn)征納關(guān)系的和諧、國稅部門與社會各界的和諧；發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神，努力營造安定有序、誠信友愛、富有活力的工作氛圍，實現(xiàn)干群關(guān)系和諧、同志關(guān)系和諧、鄰里關(guān)系和諧；同時，注意加強自身修養(yǎng)，培養(yǎng)健康的生活情趣，擔(dān)負起家庭責(zé)任，善于化解心理矛盾，實現(xiàn)家庭和諧和個人心態(tài)和諧。一是充分發(fā)揮聚財職能，依法科學(xué)組織收入，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定的財力保障。因此，應(yīng)始終堅持把組織收入作為中心任務(wù)，加強收入分析和預(yù)測，把握稅收經(jīng)濟變化規(guī)律，不斷強化組織收入措施，努力挖潛增收。近年來，國家加大了稅制改革力度，去年出臺了新企業(yè)所得稅法，XX年又對消費稅、出口退稅率進行了調(diào)整，并將于XX年1月1日起，全面實施增值稅轉(zhuǎn)型，降低小規(guī)模企業(yè)征收率。國稅部門必須把納稅服務(wù)作為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、促進征納和諧的重要方面，將稅收管理與納稅服務(wù)有機結(jié)合起來，從分析納稅人需求入手，以引導(dǎo)納稅遵從為目標，創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，不斷提升納稅服務(wù)的層次和水平。加強思想政治教育，教育廣大國稅干部牢固樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀和社會主義榮譽觀，知榮明恥，奮發(fā)有為，始終保持昂揚向上、開拓進取的精神狀態(tài)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子既是黨的路線、方針、政策的貫徹者、執(zhí)行者、實踐者和推動者，又是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的決策者和關(guān)鍵所在。社會發(fā)展的目的最終是推進人的全面發(fā)展。關(guān)心干部職工的工作、學(xué)習(xí)和生活，切實解決干部職工的實際困難，解除他們的后顧之憂，使大家以飽滿的精神狀態(tài)投入到各項稅收工作中去。近年來，我們在長期的實踐中探索形成了一些科學(xué)、實用的管理方法，今后應(yīng)在繼續(xù)應(yīng)用完善的基礎(chǔ)上，進一步改革創(chuàng)新，切實提高管理的科學(xué)性、針對性、實效性。近年來，我們充分依托信息化手段加強征管工作，有效提高了征管質(zhì)量和效率。三是管理機制要科學(xué)簡約，健全和完善征管長效機制。五、必須堅持統(tǒng)籌兼顧，正確把握幾個方面的關(guān)系科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，推動國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展必須堅持統(tǒng)籌兼顧。國稅部門必須正確處理繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，善于在繼承中創(chuàng)新，以創(chuàng)新推動繼承，在工作中既勇于創(chuàng)新，針對客觀形勢的發(fā)展變化不斷創(chuàng)新方式方法，用新思路、新觀點、新方法解決前進中遇到的新問題，努力做到在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中提高；又穩(wěn)中求進，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，鞏固工作成績，堅持和繼承以往行之有效的工作思路和工作經(jīng)驗，把握工作進程的前后聯(lián)系，注重保持工作的連續(xù)性。一方面，繼續(xù)加強和改進思想政治工作，充分發(fā)揮其凝心聚力的作用，把國稅干部的思想統(tǒng)一到上級要求上來，引導(dǎo)和激發(fā)大家的工作活力，為事業(yè)發(fā)展奠定良好的思想基礎(chǔ)。所以，應(yīng)按照依法行政和構(gòu)建服務(wù)型政府的要求，堅持執(zhí)法與服務(wù)并重，并把嚴格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機融合起來，既嚴格執(zhí)行稅收政策，依法行使行政職權(quán)，為納稅人創(chuàng)造公平公正的稅收環(huán)境，又不斷提高工作效率，降低征納成本，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的辦稅服務(wù)。應(yīng)加大向基層的傾斜力度，暢通訴求渠道，傾聽群眾呼聲，切實幫助他們解決實際困難，努力為基層創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)和生活條