【正文】 （五）處罰辦法 1．違反本辦法第二款中任何一條給予分包方罰款 1001000 元。專職安全員必須持證上崗。 4．本單位員工身體檢查表復(fù)印件。 第 11 頁 共 42 頁 8．機械、機具 （ 1）進(jìn)場的機械、機具一覽表。 10．分包人員進(jìn)場必須提前 24 小時報總包安全員，以便安排入場安全教育。 （二）分包方的入場教育 1．分包方人員進(jìn)場前必須與總包簽訂《安全協(xié)議》、《消防保衛(wèi)協(xié)議書》。電氣焊工消防安全考試卷由總包安全質(zhì)量部批閱并存檔。分包安全員做好周一安全活動記錄，并存留備查。 第 12 頁 共 42 頁 （四）日常安全管理 1．分包人員必須佩帶出入證進(jìn)場，暫未辦理出入證者須向門衛(wèi)出示本人身份證并通報所在單位，經(jīng)門衛(wèi)核實名單后進(jìn)場。 3．分包方在召開“工程例會”發(fā)表第二天生產(chǎn)計劃的同時，必須發(fā)表其危險作業(yè)區(qū)、動火作業(yè)地點及動火人員數(shù)量和可能存在交叉作業(yè)的工序；發(fā)表所占用的安全通道，由總包裁定。 6．總包按專項抽查各分包安全情況（對內(nèi)業(yè)進(jìn)行檢查或指導(dǎo)）。 2．分包方不組織周一安全教育活動，處罰 2021 元 /次。 （ 1）對有下列違章行為之一的人員給于處罰 50— 1000 元的經(jīng)濟處罰。 4）特種作業(yè)未按規(guī)定做好個人防護、正確穿戴勞動保護用品者處罰 50 元 5）酒后上班，身體有病時高處作業(yè)的處罰 100 元。 9）沒有防護設(shè)施和防護設(shè)施不全的高處作業(yè)，未系安全帶的處罰 50 元。 13）未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)許可從事非本工種作業(yè)者處罰 100 元。 17）高處作業(yè)向下投擲物體者處罰 500 元。 21）班、組長未對班組人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底的處罰 200 元。 25）電、氣割、焊工無證操作、無動火證、無看火人、無消防措施的每次處罰 100 元 2．對有下列行為之一的給予加倍處罰 100— 2021 元罰款處理，賠 償損失，直至追究刑事責(zé)任。 （ 4）沒有給工人創(chuàng)造好作業(yè)條件，沒有安全可靠的工作環(huán)境，強令工人 第 14 頁 共 42 頁 違章冒險作業(yè)者處罰 2021 元。 （ 8）不認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定，對所管轄班組人員的勞動保護和安全防護不落實者處罰 500 元。 （ 12）發(fā)生事故的責(zé)任者和責(zé)任人處罰 500— 2021 元。 3．結(jié)構(gòu)施工中洞口、臨邊應(yīng)做好防護。 （ 2）架子搭設(shè)必須由專業(yè)架子工搭設(shè)，持證上崗。 （ 3）水平安全網(wǎng)采用 3*6 米的錦綸大眼安全網(wǎng)，密目安全網(wǎng)采用 2021 目安全網(wǎng)。 （ 2）電梯安裝過程中，電梯防護門可作成活動式門擋，并懸掛安全標(biāo)志。 （ 2）使用不合格腳手架或不經(jīng)驗收的腳手架，處罰 3000 元。 （七）臨電管理規(guī)定 1．責(zé)任劃分：臨電分級管理 2．總包責(zé)任 （ 1） 總包負(fù)責(zé)現(xiàn)場總配電箱管理和維護。 （ 5）總包負(fù)責(zé)檢查各分包臨電用量情況。 （ 4）總包方負(fù)責(zé)定期（每日）檢查臨電設(shè)施。 （ 3）臨電檢查：分包方電工每日檢查各電箱情況，并填表上交分包方安全員，總包方每周二組織分包電工、安全員檢查臨電。 （ 3）凡使用存在缺陷或設(shè)置不合理的配電箱，發(fā)現(xiàn)一個罰款 500 元。 （ 3）分包方攜帶的機械設(shè)備必須是勞動部門檢驗合格產(chǎn)品。 3．日常管理 （ 1）總包負(fù)責(zé)自有設(shè)備的保護、維修保養(yǎng)及安全檢查。 4．處罰規(guī)定 （ 1）凡使用不合格機械設(shè)備處罰 3000 元。 2．根據(jù)項目質(zhì)量計劃，建立健全質(zhì)量保證體系，根據(jù)分包的范圍和內(nèi)容，確保質(zhì)量體系的有效運行，并經(jīng)常檢查質(zhì)保體系的運轉(zhuǎn)情況。 6．分包單位應(yīng)組織對工人的教育，使操作人員掌握施工規(guī)范、驗收標(biāo)準(zhǔn)，提高工人自身的素質(zhì)，總包將定期對工人的掌握規(guī)范情況進(jìn)行考試核查，達(dá)不到要求的強行退場。 2．所有分包單位自行采購的物資，分包方必須在物資進(jìn)場時，向總包提供合格的材質(zhì)證明，出廠合格證，并經(jīng)總包方驗收后方能投入使用。分包單位必須及時以書面形式向總包物資 部、技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報，并注明處理結(jié)果或材料的去向（降級使用或退場） （三）工序檢驗、報驗規(guī)定 1．本項目實行 “ 三檢制 +三檢制 ” 即在自檢、互檢、專檢的基礎(chǔ)上進(jìn)行分包、總包、監(jiān)理三級檢查制度。檢查資料必須符合要求，否則總包方將不予驗收。并認(rèn)真組織整改 ,合格后報總包方驗收。 7．對總包方下發(fā)的工作指令書、工程技術(shù)聯(lián)系單等一系列施工文件，分 包單位必須無條件并認(rèn)真執(zhí)行。對砼工必須進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的技術(shù)質(zhì)量操作交底 ,不得出現(xiàn)漏振、過振等現(xiàn)象。復(fù)查達(dá)不到合格的重新處理，直到達(dá)到合格為止。 （五）工程質(zhì)量檢驗評定規(guī)定 1．分包單位對承包范圍內(nèi)的分項工程進(jìn)行質(zhì)量評定 ,分項工程質(zhì)量評定按國家質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行 ,但檢查要求必須滿足總包方的規(guī)定。技術(shù)部提出糾正措施，整改后重新評定。 （七）工程質(zhì)量獎罰規(guī)定 1．分包單位對工程質(zhì)量認(rèn)真負(fù)責(zé)，分階段達(dá)到預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)的給予獎勵，獎勵額按照雙方預(yù)定的條款執(zhí)行。 4．對進(jìn)場物資把關(guān)不嚴(yán)，擅自使用不合格材料，或給工程質(zhì)量帶來不可挽回影響的按合同或?qū)嶋H情況進(jìn)行處罰。 8．分包單位不及時組織分項質(zhì)量評定，不認(rèn)真填寫和上報檢查資料的，給予 3001000 元罰款。 12．施工過程中各驗收批質(zhì)量檢驗及標(biāo)識不及時不清晰不準(zhǔn)確的，每發(fā)現(xiàn)一次罰款 500 元 。 ：適用于本工程項目部各分項工程。 其中幾點特殊要求：梁板鋼筋工程驗收以后禁止除混凝土澆注以外的其它工種施工或修改，否 則必須重新整改重新檢驗；模板工程標(biāo)明砼澆筑的控制標(biāo)高；砼工程采用蓋章標(biāo)識，注明蓋章點的實測數(shù)據(jù)；抹灰工程采用蓋章標(biāo)識，注明蓋章點的實測數(shù)據(jù)；回填土分層施工必須在下層檢驗合格后才可進(jìn)行上層施工，檢驗標(biāo)識必須隨時更新； ： （ 1）全藍(lán)色 合格 第 22 頁 共 42 頁 （ 2）全紅色 不合格 （ 3）一半紅色、一半蘭色，表明一部分合格，一部分不合格； 對不合格品的處理，依據(jù)規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，對無法整改的不合格品的接頭，按規(guī)范重新施工并做好記錄。 十二、 計劃管理規(guī)定 （一）計劃管理的目標(biāo) 項目的計劃管理是施工管理的重要職能，又與其它管理職能密切相關(guān)，處于核心管理位置，它與項目的質(zhì)量、工期和成本三大目標(biāo)起控制、協(xié)調(diào)作用。 （二）編制依據(jù)：合同條款、工程實際情況及現(xiàn)場條件。 2．信守合同，確保工期，講究質(zhì)量，以投產(chǎn)使用為目標(biāo)，確保竣工與配套相結(jié)合。 （六）計劃編制程序 1．分包方上報計劃、統(tǒng)計資料的具體時間規(guī)定如下： （ 1）日統(tǒng)計：前日工作量及完成情況統(tǒng)計，分包方于第二日早 8： 30 前報總包施工技術(shù)部。 （ 5）月統(tǒng)計：本周（從上月 25 日到本月 25 日）工作量及完成情況統(tǒng)計于本月 25 日 9： 00 前報于總包施工技術(shù)部。 2．季、月計劃：分包依據(jù)正式下達(dá)的階段進(jìn)度計劃編制。 4．日計劃：作業(yè)內(nèi)容，施工部位，作業(yè)時間、人數(shù)、安全注意事項；材料進(jìn)場時間，材料名稱，數(shù)量，運輸工具及數(shù)量，進(jìn)出哪個大門和現(xiàn)場堆放位置，砼澆筑時間，各工序所需工程量及勞動力數(shù)量。 （八）計劃的檢查及考核 1．計劃考核的原則 （ 1）計劃的考核要嚴(yán)肅認(rèn)真，上下結(jié)合多層次進(jìn)行。 日作業(yè)計劃考核時間：每日 8： 009： 00 考核對象：前一天作業(yè)計劃的完成情況 填報時間：每日 9： 00 之前報至總包施工技術(shù)部 （ 2）周、月計劃考核由總包施工技術(shù)部完成 考核方式：在原計劃上以紅色筆平行標(biāo)出實際進(jìn)度 考核時間：每周一 10： 00 之前報交前一周計劃考核 每月 25 日 10： 00 之前報交前一月計劃考核 （ 3）計劃考核公布時間：當(dāng)日 17： 00 工程例會 3．計劃管理的處罰規(guī)定 （ 1）日統(tǒng)計、日計劃每延期一次上報，罰款 100 元。 （ 5）周上報內(nèi)容每缺一項罰款 500 元。 （九）管理實施的保證措施 1．建立管理的嚴(yán)肅性 （ 1）總、分包項目經(jīng)理應(yīng)樹立強烈的計劃管理意識，努力創(chuàng)造良好的計劃實施工作環(huán)境，要求全員參與，使計劃做到早、全、實、細(xì)，真正體現(xiàn)計劃指導(dǎo)施工，工程形象進(jìn)度每天有變化，工程得到有效控制。 （ 2）施工方案的制定能否滿足計劃要求，應(yīng)與技術(shù)措施費的發(fā)放結(jié)合起來。 （ 2）周工程例會每周日 17： 00 與日工程例會同時舉行。 第三項：分包方對今日計劃是否能按時完成及存在問題進(jìn)行說明并闡述理由。 第七項：總包施工技術(shù)部對夜間施工及材料進(jìn)場進(jìn)行協(xié)調(diào)。 十三、 技術(shù)管理規(guī)定 （一）定義 1．技術(shù)管理定義：技術(shù)管理是在工程的施工過程中，對各項技術(shù)活動過程和技術(shù)工作的各種要素進(jìn)行科學(xué)管理的總稱。 （二）分包技術(shù)工作范圍 1．分包技術(shù)管理工作內(nèi)容 （ 1）分包必須在現(xiàn)場設(shè)一名技術(shù)負(fù)責(zé)人，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)不少于 3～ 5 名。 （ 5）現(xiàn)場若出現(xiàn)質(zhì)量問題，必須制定詳細(xì)的書面處理措施，并報總包施工技術(shù)部和技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后方可實施。分包在收到圖紙后并在分項工程開工前一個月上報分專項施工方案，填報方案審批后，總包在 10 天內(nèi)返回審批意見。 （ 5）安全生產(chǎn)與文明施工： 1）安全目標(biāo)：不得有死亡重傷事故，輕傷事故率控制在 %以內(nèi)。 4）文明施工及消防保衛(wèi) 措施：安全保證措施、環(huán)境保護措施，并要達(dá)到總包要求的文明施工程度。 3）由于現(xiàn)場施工場地狹窄，分包應(yīng)案總包方制定的現(xiàn)場總平面布置圖堆放材料，嚴(yán)禁亂堆亂放。 （ 2）分包技術(shù)負(fù)責(zé)人必須參加總技術(shù)部組織的內(nèi)部圖紙會審，并作好會議記錄。分包技術(shù)負(fù)責(zé)人必須組織本單位工程技術(shù)人員，參加總包組織的圖紙交底，技術(shù)要求和現(xiàn)場條件的 交底。 （ 5）技術(shù)交底包括：專項施工方案措施交底和各分項工序施工前的技術(shù)交底。在施工過程中 ,如設(shè)計重新修改 第 30 頁 共 42 頁 簽發(fā)該部位的圖紙 ,由總包施工技術(shù)部下發(fā)有效圖紙清單 ,分包負(fù)責(zé)回收作廢圖紙 ,并上報總包施工技術(shù)部 . 4）必須提供經(jīng)總包審核合格的竣工圖兩套，在各自工程驗收前提供。 5．材料驗收、試驗制度 （ 1）在接收與工程質(zhì)量有關(guān)的所有物資時 ， 都應(yīng)先進(jìn)行驗證工作。 （ 2）分包方負(fù)責(zé)收集、整理分 包工程的進(jìn)場物資的合格證、試驗報告及各種材料復(fù)試報告。 （ 4）分包方試驗員在制作混凝土及砌筑砂漿試塊時 ， 應(yīng)標(biāo)明制作日期及所屬部位。 第 31 頁 共 42 頁 （ 3）在施工過程中發(fā)生的洽商變更，由分包以書面形式反饋總包施工技術(shù)部，由總包統(tǒng)一辦理、發(fā)放。 （ 3）若在具體工程施工中分 包未按方案施工或總包發(fā)現(xiàn)分包方的質(zhì)量問題，總包技術(shù)部會以工程技術(shù)聯(lián)系單的書面形式質(zhì)疑分包方，若問題嚴(yán)重總包有權(quán)向分包提出罰款甚至停工的權(quán)利。 （ 2）負(fù)責(zé)建立本單位的計量器具臺賬及器具的標(biāo)識。 （ 6）分包計量員負(fù)責(zé)繪制本單位的工藝計量流程圖。 10．術(shù)資料管理制度： 各分包應(yīng)設(shè)置資料員一名，負(fù)責(zé)工程技術(shù)資料的管理。 3．分包私自處理技術(shù)問題和質(zhì)量問題不上報總包方，罰款 4000 元。 7．未按下發(fā)的 計量工作整改通知單要整改的，將對分包主要領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人罰款 200 元。 11．使用不合格的材料一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，每發(fā)現(xiàn)一次罰款 4000 元，并責(zé)令該材料退場十、文明施工管理規(guī)定，已施工的返工處理。 （ 3）分包單位文明施工的管理內(nèi)容 1）每天做到活完腳下清 2）現(xiàn)場無隨地大小便現(xiàn)象 3）各種材具堆碼整齊、有 4）人員統(tǒng)一著裝、安全帽 5）施工過程中控制噪聲污染 第 33 頁 共 42 頁 6）施工過程中控制揚塵污染 （ 4）總包方對分包方文明施工工作的考評標(biāo)準(zhǔn) 1）《上海市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理基本標(biāo)準(zhǔn)》、《上海市建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)》和國家施工規(guī)范與《工程質(zhì)量檢測評定標(biāo)準(zhǔn)》。 （ 6）對違反文明施工管理內(nèi)容的處 罰 1）每天未做到活完腳下清的，每處罰款 100 元 2）現(xiàn)場隨地小便者每人每次罰款 50 元 3）現(xiàn)場隨地大便者每人每次罰款 200 元 4）各種材具堆碼不整齊的，每處罰款 500 元 5）人員未統(tǒng)一著裝和安全帽的處罰 500 元 6）施工過程中噪聲、揚塵超標(biāo)的每次處罰 500 元，被政府職能部門處罰的，除按政府法規(guī)處罰外，總包將加倍處罰。 （一）成品保護的責(zé)任 1．各分包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為其所施工范圍內(nèi)的成品保護直接責(zé)任人，分包方 第 34 頁 共 42 頁 應(yīng)設(shè)成品保護檢查員一名，負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督本分包方的成品保護工作。 （三）成品保護措施的制定實施 1．分包方要按照正確的施工工藝流程組織施工，不得顛倒工序，防止后道工序損壞或污染前道工序。 5．分包方成品保護工作的檢查員，要每天對本分包方施工部分的成品保護工作進(jìn)行檢查，并及時督促專職施工員落實整改，并